新形勢下加強群眾文化建設隊伍的探析

秦忠良

【摘 要】進入21世紀，我國物質文明取得舉世矚目的成績，城鄉居民的生活水平顯著提升，對此，開展豐富多彩的城鄉精神文明建設，以文化活動促精神文明建設，以文化產業帶動地方經濟發展，已經成為新形勢下的地方社會經濟發展的一大特色。對于鄉鎮群眾文化建設而言，擁有取之不盡的地方文化資源，缺少的就是先進、有組織才能文化的創造者和傳播者。近期，重慶市黨委和政府高度重視地方群眾文化建設隊伍，給予地方群眾文化組織極大地支持與鼓舞，對此，本文將以實際情形，注重探討加強群眾文化建設隊伍的新對策。

【關鍵詞】新形勢；群眾文化；組織結構；創造者；廣場文化

群眾文化建設是一項重大的民生工程，它滿足與豐富了城鄉居民對文化事業的追求。目前，各地政府紛紛出臺一系列的政策，扶持與幫助地方文化隊伍的建設，以往以這些文化組織推動地方精神文明建設。對于我們群眾文化工作者而言，應當以開展群眾文化為工作的中心，積極完善與開辟社區文化、廣場文化，借此提高居民文化素質。

一、群眾文化建設隊伍現狀

群眾文化隊伍是地方精神文明建設的最主要的推手，他們的組織結構的建設、人員的素質及工作的進行，直接關系著當地群眾文化的發展。雖然群眾文化隊伍一直得到黨和政府的關愛與支持，但在實際運行過程中，依然出現一些問題。

（一）缺少優秀的文化管理干部

文化建設是一項長期、專業的事業，需要專職的群眾文化管理干部隊伍，由他們規劃、執行及監督當地文化事業。但在實際過程中，在許多鄉鎮并沒有建立一支組織結構完備的文化建設隊伍，并且許多鄉鎮的文化服務中心沒有專職人員打理，往往由其他部門的干部兼任，這樣無論在短期文化事業的發展，還是在長期的文化事業的發展，都不利群眾文化隊伍的建設。[1]在職員待遇上，鄉鎮的文化服務中心工作人員的待遇普遍偏低，加上繁忙的工作，許多職員僅僅將該中心作為事業的跳板，并沒有投入過大的時間、精力參與當地的群眾文化建設、指導。

（二）缺少文化骨干隊伍

搞好群眾文化建設，不僅需要一位英明的領導，還需要一直業務精良、文化素質水平高，熱心群眾文化建設的骨干隊伍。在許多地方，由于文化隊伍成員參差不齊，缺少專職文化建設骨干人員，學歷也不高，無力開展豐富多彩的各類文化活動。[2]同時缺少必要的培訓與開展活動的經費，群眾文化許多活動無法展開，正是這種情況制約當地的群眾文化活動的水平、檔次，難以維系高水平、技藝優良的文化產業。

二、加強群眾文化建設隊伍的幾點思考

群眾文化隊伍即是政府職能部門的一份子，也是地方文化事業發展的一個組成部分，對此，我們應當努力加強群眾文化隊伍的建設，嚴格落實文化惠民的各項政策。

（一）從人員、待遇、業務三個保障上推行文化隊伍建設

人員保障。群眾文化隊伍是群眾文化建設、發展及升華的主力軍，對此，群眾文化隊伍組織是否完備，將直接影響當地文化事業的發展。為此，為加強群眾文化隊伍建設，就必須從文化建設專職人員質量和數量上給予充足的保障。

待遇保障。文化專職人員工作量繁重，積極參與地方文化事業建設，但是文化服務中心工作人員待遇低，嚴重影響他們工作的積極性。為此，為確保文化服務中心工作隊伍的穩定性，各級政府應當切實感受到文化工作者的艱辛，努力提高他們的待遇，給予舉辦活動的經費，在物質上保障文化隊伍的建設。[3]

業務保障。文化具有深厚的底蘊，非一般人能夠明晰其精髓，對此，為提高群眾文化的質量，就需要提升文化服務中心工作隊伍業務水平，如參與有效培訓與文化交流，開拓自己的眼界，廣泛開展豐富多彩、極富地方特色的群眾文化，在新形勢下，也開展有創新、多元化的文化活動。

（二）組織群眾文化“志愿者”隊伍

地方群眾文化建設需要一群有專長的“志愿者”參與，既壯大的地方文化建設隊伍，也緩解了地方財政吃緊的局面。為此，地方政府應當交予文化服務中心具體承辦組織、招募群眾文化“志愿者”隊伍，推動當地的群眾文化。

群眾文化事業是一項社會公益事業，許多老黨員、老同志、退休的教師他們有資源、有文化、有時間，更有繼續為社會貢獻一份力的熱心，對此，文化服務中心可以以他們為中心，組織一個基層文化室，發揮這些人的業務專長，加強群眾文化“志愿者”隊伍的建設，在此基礎上，文化事業專職工作人員以專業的角度對其進行微觀上的輔導。[4]

首先，“志愿者”隊伍要嚴格。許多志愿組織處于一個松散的狀態，無力發揮重大作用，對此，群眾文化“志愿者”隊伍需要有一個強有力的領導來組織，用組織的關懷，將散落在基層的文化人才組織起來，使其有歸屬感、有方向感，這樣就有助于該組織的建設與發展。

其次，做好業務輔導。文化站的工作人員應當實打實的輔導這些志愿者，利用多渠道、多形式對其進行文化活動的培訓，進而提升整個志愿組織的業務素質，讓其開展的文化活動大眾化、社會化、實踐化。

第三，做好文化活動動輔導“心連心”。文化惠民是組織的目標，但文化組織的內部建設也是工作的中心，通過組織一系列的特色文化活動，是支持、壯大群眾文化隊伍的有效途徑。

【參考文獻】

[1]余達亮.論如何加強群眾文化隊伍建設[J].黃梅戲藝術，2009（04）.

[2]黃茂.文化創意產業與區域城市發展的培育——以廣西北部灣經濟區為例[J].城市發展研究，2009（08）.

[3]張小華.加大投入 走出困境 重鑄輝煌——對新農村建設中鄉鎮文化站建設的思考[A].第八屆全國文化管理研討會暨中國首屆農村文化管理高峰論壇論文集[C].2007.

[4]鄭克強，萬一君，歐陽有旺.江西建立覆蓋全社會的公共文化服務體系[A].2008年南昌大學中國中部經濟發展研究中心學術年會暨中部區域發展與理論創新研討會論文集[C].2008.