民辦高校教學質量監(jiān)控體系的重新思考

李建華　張娟

【摘 要】建立健全教學質量保障與監(jiān)控體系是不斷提高教學質量的有效途徑，本文針對民辦高校的教學質量保障與監(jiān)控體系的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，并在此基礎上提出建立健全民辦高校的教學質量保障與監(jiān)控體系的相關對策。

【關鍵詞】民辦高校；教學質量；監(jiān)控體系

一、民辦高校教學質量監(jiān)控的意義

民辦高等教育作為我國教育體系的重要組成部分，近年來呈現(xiàn)出高速發(fā)展的勢頭。但在發(fā)展上存在著一對基本的矛盾：數(shù)量的擴張與質量的提高。民辦高校自身的發(fā)展困惑和今后要走的路是民辦高校亟待解決的兩大難題。如今的高等教育不是關門教育，而是針對市場需求的開放教育，對于民辦高校而言，質量是其生存和發(fā)展的生命線，是民辦教育的核心競爭力。因此，如何保證學校招生數(shù)量、和發(fā)展規(guī)模擴大得同時保證教育教學質量的穩(wěn)步提升，建立健全的教學質量保障與監(jiān)控體系是當下民辦高等院校的重要課題。

二、民辦高校教學質量監(jiān)控的現(xiàn)狀

1.教學質量監(jiān)控機構不健全

傳統(tǒng)意義上的教學質量督導機構大多只是依托教務處或教學管理的某一部門來進行教學質量管理，沒有獨立設置機構，這一現(xiàn)象導致實施教學質量管理的人員幾乎都是兼職，由于學校教學系部多，學科、專業(yè)、課程差異大，而僅僅依靠兼職人員進行質量管理就容易造成教學過程中存在的質量問題難以及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，甚至會出現(xiàn)學科、專業(yè)之間的把握不準，改進措施不到位等現(xiàn)象。

2.教學質量監(jiān)控制度及運行體制不完善

由于民辦高校建校時間短，在教學質量監(jiān)控上沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可依，大多照搬公立高等學校的做法，但民辦高校有其自身發(fā)展的特點，“依彼法治此校”的做法效果不明顯。隨著民辦高校的發(fā)展，少數(shù)民辦高校在設置獨立監(jiān)督機構的基礎上，也在積極探索二級教學管理體系，但是這種管理體系仍未涉及到教學的基層組織如教研室，因而，沒有真正形成至上而下的教學質量監(jiān)控網(wǎng)絡，對于教學質量也就不能實施有效的監(jiān)督和管理。

3.教學質量監(jiān)控評價指標體系的科學性和可操作性有待完善

民辦高校特有的人才觀、質量觀等理念有待逐步清晰，一些理念比較陳舊，教學質量監(jiān)控不平衡。目前，大部分民辦高校對教學質量的管理還過于強調行政化、權力化，忽視了教學質量監(jiān)控在保障教學質量中的作用。評價往往是至上而下，評價的內容往往是一些易于操作的表象，限于對學校教學秩序的穩(wěn)定、教學計劃的執(zhí)行等方面，而對教學內容的改進、方法的探討、學術研究的深入等方面的保障與監(jiān)控明顯不足。在監(jiān)控教學過程中，重教師的課堂教學活動規(guī)范，輕視教師課前的教學準備；重教師課堂講授知識量，輕學生對所傳授知識內容的吸收情況；在監(jiān)控教學效果時，對教師教學往往采取終結性的評價，忽視過程性評價和以促進教育教學改革為目的的評價；而對學生的評價則也主要是注重對知識得掌握，忽視其全面發(fā)展。

4.教學質量保障與監(jiān)控缺乏全面的、可持續(xù)性發(fā)展觀念

多數(shù)民辦高校對于教學質量保障與監(jiān)控管理工作都未進行宏觀整體規(guī)劃，沒有真正把這項工作與學校其他各項工作環(huán)節(jié)真正有機地聯(lián)系，從整體上缺乏全面考慮，缺乏持續(xù)改進教學質量保障與監(jiān)控體系管理的發(fā)展觀念。

三、民辦高校教學質量監(jiān)控體系重新建構

教學質量是高校的生命線，努力提高教育教學質量是民辦高校教學管理工作的永恒主題。構建高校內部教學質量保障與監(jiān)控體系并使之有效運行是民辦高校教學管理工作得重要任務，它涉及到學校工作的方方面面，系統(tǒng)而又復雜，要積極建立健全科學的保障與監(jiān)控體系，不斷規(guī)范各項教學活動，促進教學改革，全面提高教育教學和人才培養(yǎng)質量。

1.建立健全教學質量組織機構

各教研室教學質量是提高教學質量的基礎，學校的教學質量保障監(jiān)控體系應以教研室為基本教學質量保證監(jiān)控組織單位，組成由校、系（部）、教研室三級組織共同承擔學校的教學質量保障監(jiān)控組織體系，強化教學活動的規(guī)范化管理和過程監(jiān)控。教研室應抓好教師的教學準備、教學過程、教學結果的反饋，提高業(yè)務及個人素質等方面。學校教學質量保障監(jiān)控的重點是對學校教學質量進行整體評價，提出教學質量和評估的政策和規(guī)定，抓好典型，針對存在的問題，提出整改方案和建設性對策，最終由學校的督導部門具體負責督導檢查落實。

2.建立具有權威的督導評估隊伍

建立工作質量督導評估制度，完善教學質量監(jiān)控體系，也需要建立一支穩(wěn)定的教學工作督查小組來執(zhí)行工作，聘請校內外副高以上富有教育教學經(jīng)驗的專家參加，根據(jù)教學評價體系對教學計劃、教學內容、教學方法、教學質量、教學環(huán)節(jié)、教學效果、教學秩序等進行檢查與考核，完善教學業(yè)績考核機制。

3.加強教學管理，完善和嚴格執(zhí)行管理制度

制度執(zhí)行是實現(xiàn)教學質量保障與監(jiān)控的有效措施，也是提高保障與監(jiān)控水平，使之科學化、規(guī)范化的基礎工作。民辦高校要嚴格教學管理，以“督”為基礎，以“導”為目的，建立規(guī)范的管理制度，從制度上把“督”與“導”有機地結合起來。各校可根據(jù)其自身情況和特點制訂教學質量保障與監(jiān)控管理制度及與之相配套的完善的教學管理制度，進一步加強教學質量管理的規(guī)范化與科學化，這樣才能有章可循，有法可依。

4.建立教學質量信息反饋網(wǎng)絡

民辦高校要逐步完善教學信息收集、反饋系統(tǒng)，多方獲取信息，了解（教）與（學）雙方的情況，以社會對人才得需求和用人單位度人才得要求了解社會用人單位對學院畢業(yè)生的質量評價情況包含畢業(yè)生走上社會從事專業(yè)實際工作的適應能力及用人單位對今后高校人才培養(yǎng)的要求和改革教學的建議等，以此作為加強教學宏觀質量管理的依據(jù)。各校可針對影響教學質量的各項因素，進行評價和監(jiān)控，研究并協(xié)調解決教學中各階段、各環(huán)節(jié)凸現(xiàn)的問題，及時采取相關措施加以處理。為此，有必要通過建立（學生教學信息員制度），設置（教學意見信箱），開辟網(wǎng)上（教學信息反饋欄）等途徑，收集廣大師生對教學工作的意見和建議，直接反映平日教學運行中存在的問題，也便于及時了解教學管理狀態(tài)，不斷加強教學質量信息的監(jiān)控。

5.構建科學的教學質量評估體系

教師教學質量的管理是民辦高校教學管理的重要內容，對教師教學質量進行科學評估和管理，是加強師資隊伍、學科、專業(yè)、課程等方面建設的重要舉措。為了對教學質量實施有效監(jiān)督、檢查和評估，必須建立一套切合實際，適合時代發(fā)展需要且完整科學的評估體系，具體內容應包括課堂教學質量評價方案、教學檢查制度、青年教師培訓制度、聽課評課制度、考試制度、教學獎懲制度等等，只有全面加強教學質量評價標準的研究，改革傳統(tǒng)的評估方法，努力構建科學的教學質量評估體系，才能形成全面教學質量提升的格局。

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[5]高桂禎.構建高校內部教學質量監(jiān)控體系的探索與實踐[J].教育與職業(yè)，2009

作者簡介：

李建華（1983～）女，河南信陽人，助教，研究方向：高校教學管理，單位：鄭州澍青醫(yī)學高等專科學校。

張娟（1984～）女，河南商丘人，助教，研究方向：高校教學管理，單位：鄭州澍青醫(yī)學高等專科學校。