加強民主管理提升服務能力

吳秀麗

摘 要：物資公司是遼河油田公司生產建設物資供應保障單位，現有職工2339人，下設12個專業經營公司，3個儲運公司、機械運輸公司、鐵路運輸公司和多種經營企業晨宇集團有限公司。2013年，圍繞“創建現代物流企業，建設幸福物資”的總目標，認真落實《企業民主管理規定》，扎實推進廠務公開民主管理工作，推動管理創新，促進企業和諧，提升服務能力，實現科學發展，形成干部職工團結一心，干事創業的良好局面。

關鍵詞：建立；公開；民主管理；

中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0187-01

一、加強組織領導，健全工作機制，確保廠務公開民主管理工作健康開展

公司黨政班子始終將廠務公開民主管理工作作為民主政治建設的重要內容擺在重要議事日程，與公司年度重點工作統一部署、統一落實、統一考核，建立了四級廠務公開民主管理組織機構。一是成立以公司黨政領導掛帥的公司廠務公開民主管理工作領導小組，定期研究指導工作。二是建立以基層大隊級單位黨政正職為組長的基層廠務公開民主管理工作領導小組。三是建立以基層小隊隊長為組長的隊務公開民主管理領導小組。四是建立以班組長為組長的班務公開民主管理領導小組，形成了黨委統一領導，黨政共同負責，工會組織協調，相關部門齊抓共管，職工群眾全員參與的組織機構和工作機制。

2013年依據《油田公司廠務公開制度實施辦法》在總結經驗和廣泛征求意見的基礎上，對廠務公開內容審核、信息查詢、意見建議收集處理反饋、監督檢查考核等方面進行了修訂完善，增強了工作的針對性和操作性，同時，健全考評制度，把廠務公開民主管理工作納入到各級領導干部考核評價之中，堅持每年兩次檢查指導基層單位廠務公開民主管理工作的開展情況。各單位不僅有固定的公開欄，有記錄本，而且有專人負責，形成了廠務公開工作從機關到基層職責明確、制度完備、程序規范，成為職工了解公司的有效平臺，保障了職工利益，促進了公司發展，真正把廠務公開民主管理工作落到了實處。

二、突出工作重點，注重規范動作，推進廠務公開民主管理工作不斷深化

堅持職工代表大會制度，認真落實《油田公司職工代表大會制度實施辦法》，每年召開職工代表大會或職工民主管理大會，會上認真審議生產經營工作報告和財務工作報告以及其他重大事項，民主評議各級領導干部。閉會期間對涉及企業發展的重要決策和職工切身利益的重要事項，能及時召開代表團（組）長會議進行審議表決。

加大職工代表提案工作力度，一是代表撰寫提案，經過處理落實，最后向職工代表反饋提案，形成一個封閉的工作流程。二是加大提案獎勵力度，每年評選一次優秀提案。三是將提案與合理化建議相結合，形成常態化，隨時提隨時處理落實，并把提案征集處理情況向下次職代會報告，形成人人提提案，人人做貢獻的良好氛圍。2013年處理落實職工代表提案43件，提案承辦率100%，滿意率100%，采納合理化建議200條，創效300萬元。

強化代表巡視工作，制定了《職工代表巡視制度》，每年至少組織兩次代表巡視，廠務公開的重點就是代表巡視的重點。主要有公司發展和生產經營管理上的重大事項，涉及職工切身利益問題和職工普遍關注的熱點問題，通過代表巡視，推動廠務公開民主管理向生產經營更深層次、更廣領域延伸。

三、創建載體平臺，拓展工作領域，推動廠務公開民主管理工作縱深發展

公司注重以廠務公開民主管理工作為引領，與生產經營管理提升、全員精細管理杜絕百種浪費、“五爭做”等活動相結合，以廠務公開促進企業和諧，以民主管理帶動企業管理，企業依靠職工，職工關心企業。2013年針對公司發展存在的現實問題，以“保供應、強管理、拓市場、增效益”為主線，圍繞成本、投資、效益，組織職工開展“如何為企業發展做貢獻”大討論，激發出蘊藏在職工中無窮的力量。各單位把精細管理杜絕浪費的理念滲透到各項工作的全過程，眼睛向內深入查找6個方面的薄弱環節和不足159個，提出整改措施149個，有針對性地制定完善制度和工作標準20項。同時，搭建全方位、多層次的建言獻策平臺，引導職工積極建言獻策。以各級領導干部、經營管理人員、專業技術人員為重點，動員廣大職工廣泛參與，采取座談會、印發表格、網絡留言等形式，深入基層、深入群眾主動征求意見172條。物資招標中心充分發揮集中采購規模優勢，降低成本，保障油田規模效益增長，一年來，共組織招標談判1324次，61304項，物資中標成交采購資金285670萬元，節約采購資金11296萬元。外部市場項目部，以“建立家，強民主，樹形象，增效益”為主題，充分發揮項目部每個成員的主動性和積極性，克服困難建立了南昌、金壇和從化三個項目部，為公司拓展外部市場做出了貢獻。

建立職工代表安全生產監督崗，拓展職工代表民主參與領域。為創造安全的工作環境，公司工會在全公司建立30個安全監督哨，設立首席安全監督員制度，建立油田公司級、物資公司級、基層大隊級三級安全監督員網絡，定期巡視，認真查找隱患，逐級報告，督促整改，通過上述措施，提高了廣大干部職工的安全意識、責任意識和監督意識，將安全隱患消滅在了萌芽狀態，為職工生命安全筑起一道堅固防線。