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社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)實踐框架與方法的初步探討*——以貴州省貞豐縣巖魚村為例

2013-04-28 12:34:24
上海城市規(guī)劃 2013年2期
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)

王 玉 周 儉 林 森

1 國內(nèi)社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)概況

1.1 背景與定義

國內(nèi)關(guān)于村落文化景觀的概念始于2008年“中國.貴州村落文化景觀保護(hù)和可持續(xù)利用國際學(xué)術(shù)研討會”。其定義:“村落文化景觀是自然與人類長期相互作用的共同作品,是人類行為創(chuàng)造的并包括人類行為在內(nèi)的文化景觀的重要類型,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會及族群所擁有的多樣的生存智慧,折射了人類和自然之間的內(nèi)在聯(lián)系,區(qū)別于人類有意設(shè)計的景觀和鮮有人類改造印記的自然景觀,是農(nóng)業(yè)文明的結(jié)晶。村落文化景觀展現(xiàn)了人類與自然和諧相處的生活方式,記錄著豐富的歷史文化信息,保存著民間傳統(tǒng)文化精髓,是人類寶貴的文化遺產(chǎn)?!币虼舜迓湮幕坝^包括了村落中的自然要素、物質(zhì)要素及非物質(zhì)要素,保護(hù)村落文化景觀既是保護(hù)村落中各個景觀要素之間的聯(lián)系,將其整體進(jìn)行保護(hù),更是尋找可持續(xù)的方式方法管理村落文化景觀的動態(tài)演變過程,最終達(dá)到保護(hù)與發(fā)展的動態(tài)平衡。

1.2 首個村落文化景觀保護(hù)示范村建設(shè)中的社區(qū)參與實踐案例

貴州省雷山縣控拜是首個社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)的案例。其2008年10月被省文物局授予貴州省內(nèi)首個村落文化保護(hù)示范村。控拜的社區(qū)參與項目構(gòu)成雖然單一且內(nèi)容簡單,但是首次在村落文化景觀的保護(hù)語境下出現(xiàn),并符合村落文化景觀保護(hù)的目標(biāo)。在社區(qū)參與控拜村落文化景觀的實踐中,社區(qū)參與在文化景觀保護(hù)的原因、目的和方法上使村民與專業(yè)人員達(dá)成一致,并在以下兩項活動中得以體現(xiàn):社區(qū)步道的修繕(由村民民主推選出修路小組,修路小組在村民委員會的監(jiān)督下,負(fù)責(zé)步道修建的一切工作)、制作銀飾禮品(銀飾禮品供于貴州村落文化景觀保護(hù)和可持續(xù)利用國際學(xué)術(shù)研討會)。

控拜作為首個文化景觀保護(hù)示范村,項目實施過程中的社區(qū)參與真正驗證了社區(qū)參與作為文化景觀保護(hù)有效途徑的可行性。在步道修繕及禮品制作上,社區(qū)充分體現(xiàn)了社區(qū)的主導(dǎo)性及決策性,秉承文化景觀的保護(hù)目標(biāo)即“保持村落文化形態(tài)的傳承性變遷”,在社區(qū)參與的過程中充分尊重村落社區(qū)對項目的認(rèn)知及具體要求。在社區(qū)參與內(nèi)容的全面性、社區(qū)參與流程的系統(tǒng)性、社區(qū)參與方法的有效性等方面缺乏更進(jìn)一步的探索,這些也正是后續(xù)實踐的焦點所在。

2 社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)的框架設(shè)計

2.1 世界銀行貸款項目貴州自然文化遺產(chǎn)保護(hù)操作手冊

2008年開始,貴州省多地利用世界銀行貸款實施文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展項目,開始對當(dāng)?shù)剡z產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)。該項目意在利用當(dāng)?shù)刭Y源,更好地保護(hù)貴州的文化與自然遺產(chǎn),增加當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)尤其是少數(shù)民族村落的經(jīng)濟(jì)收益。為了實現(xiàn)項目目標(biāo),社區(qū)將參與到村落項目的規(guī)劃、執(zhí)行和管理之中,以便更好地利用當(dāng)?shù)氐娜肆?、財力和物力資源。通過不斷進(jìn)行培訓(xùn),強化村民對項目的“擁有”意識,成為村落保護(hù)發(fā)展實施的承擔(dān)者之一、分享發(fā)展所帶來的利益獲得者,及項目實施成果的擁有者。項目與前文中所講的村落文化景觀保護(hù)目標(biāo),保護(hù)內(nèi)容(雖然項目是在村落文化遺產(chǎn)保護(hù)的語境下,但與村落文化景觀沒有沖突,且也屬于村落文化景觀遺產(chǎn))及社區(qū)參與作為保護(hù)的方法不謀而合,因此選其作為實證研究的對象。同時,該項目有一套明確的操作程序(即操作手冊),對社區(qū)參與村落文化景觀的實踐具有指導(dǎo)意義。

2.2 社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)的主體構(gòu)成及其職能

在社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)過程中有五方面利益主體,分別是政府部門、村落社區(qū)組織、第三方咨詢公司、社區(qū)協(xié)助員和專家團(tuán)隊。政府部門主要負(fù)責(zé)村落社區(qū)參與文化景觀的保護(hù)的組織工作,例如組織動員大會介紹項目情況、討論村落發(fā)展、了解村民對方案設(shè)計的意見、整理社區(qū)參與過程文件,是專業(yè)技術(shù)人員即咨詢公司工作的基礎(chǔ),是項目落實村落中的最重要一環(huán)。村落社區(qū)組織包括村委會、社區(qū)項目管理小組、村民監(jiān)督小組和村落民間組織,主要是協(xié)助村落社區(qū)參與相關(guān)環(huán)節(jié)、協(xié)助社區(qū)項目管理小組執(zhí)行相關(guān)方案并監(jiān)督、協(xié)調(diào)村民矛盾。第三方咨詢公司主要負(fù)責(zé)協(xié)助村落與項目辦推進(jìn)項目進(jìn)程,幫助解決過程中的專業(yè)技術(shù)及程序問題,總體上講是在項目運作中起到智囊團(tuán)的作用,是文化景觀保護(hù)工作中不可或缺的一個群體。社區(qū)協(xié)助員主要負(fù)責(zé)協(xié)助咨詢公司完成與村落之間的工作,幫助村落開展工作,向政府部門和咨詢公司反映問題,協(xié)助解決矛盾與投訴,是社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)的過程各利益主體之間的橋梁。專家團(tuán)隊負(fù)責(zé)對縣項目辦等進(jìn)行培訓(xùn)例如文化遺產(chǎn)的傳承、相關(guān)管理等;對社區(qū)項目管理小組提供咨詢服務(wù);協(xié)助縣項目辦審核、監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)方案,協(xié)助咨詢公司結(jié)合村落需求對村落進(jìn)行培訓(xùn)。

2.3 社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)的主要步驟

社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)的步驟包括五部分內(nèi)容。第一,“村落項目協(xié)助員的培訓(xùn)和聘用”主要指咨詢公司與政府部門協(xié)商后,由咨詢公司選聘,并且對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。第二,“村落社區(qū)組織體系的建立”包括成立社區(qū)項目管理小組、村民監(jiān)督小組、各類村民組織或民間組織及明確這些管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé);組織對這些社區(qū)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。第三,“制定村落項目管理辦法和村規(guī)民約”要保證建立過程中的公開公平程度。第四,“編制專業(yè)性保護(hù)規(guī)劃成立遺產(chǎn)志愿者小組”主要包括完成《村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》、《村落自然文化遺產(chǎn)名錄與保護(hù)指南》等專業(yè)性規(guī)劃和成立遺產(chǎn)志愿者小組。這兩項內(nèi)容是后面保護(hù)物質(zhì)與非物質(zhì)文化景觀的基礎(chǔ)和依據(jù),要配合咨詢公司進(jìn)行,并且進(jìn)行反復(fù)公示后最終確定。第五,“社區(qū)參與保護(hù)工作的開展”主要通過保護(hù)和修復(fù)民居與保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增加收入兩個子項目完成(圖1)。

圖1 社區(qū)參與村落文化景觀保護(hù)工作框架圖

2.4 社區(qū)參與文化景觀保護(hù)的主要內(nèi)容

該部分分為“保護(hù)和修復(fù)民居”(表1)與“保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增加收入”(表2)兩部分?!氨Wo(hù)和修復(fù)民居”主要是保護(hù)和修復(fù)村落民居使村落保持獨特的建筑風(fēng)貌,使傳統(tǒng)建筑技術(shù)實踐并傳授給年輕一代。該部分的保護(hù)修復(fù)針對典型重點民居(具有少數(shù)民族建筑風(fēng)格或具有獨特的建筑特色和較高的文化歷史價值)和示范性民居(那些被廢棄的或空置的房子,屋主捐出給村集體的示范性民居)兩類民居?!氨Wo(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增加收入”主要是保護(hù) 傳統(tǒng)技能(包括刺繡、蠟染和紡織)、表演(音樂和舞蹈)和服飾(如烹飪、農(nóng)業(yè)和漁業(yè))。村民將得到在建立與旅游有關(guān)的商業(yè)方面的技術(shù)援助和培訓(xùn)。重點將是基于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和產(chǎn)生收益,使當(dāng)?shù)丶妓嚭蛯嵺`能具有可見的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并具有可持續(xù)性。

表1 西方城市更新政策的發(fā)展歷程

表2 保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增加收入內(nèi)容總結(jié)

3 貞豐縣巖漁村社區(qū)參與文化景觀保護(hù)的實踐

3.1 貞豐縣巖魚村概況

貞豐縣位于黔西南州中部,隸屬黔西南布依苗族自治州,共有502余戶人口,四周遍布巖溶奇觀、果園、竹林和各種樹林,是中國最古老最大的布依村寨之一。巖魚村在《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中列為A級景點,屬于貴州省首批省級民族文化村寨,傳統(tǒng)干欄石板建筑200余棟,擁有蠟染、刺繡、銀飾、民歌、銅鼓等優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(圖2,圖3)。

圖2 貞豐縣區(qū)位圖

圖3 貞豐縣巖魚村現(xiàn)狀圖

圖4 《十問十答》項目宣傳手冊

3.2 前期準(zhǔn)備工作總結(jié)

3.2.1 村落項目協(xié)助員的培訓(xùn)和聘用

貞豐縣巖魚村的項目協(xié)助員篩選最初選定1987年生的貞豐本地人王聶。其具有本科經(jīng)濟(jì)管理教育背景,在貞豐縣城擁有自己的英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu),知識面廣,能與巖魚村布依族村民進(jìn)行交流,能參與社區(qū)考察工作,是社區(qū)協(xié)助員的不二人選。但是,最終卻因工資薪金過少,工作時間隨意,工作周期長等原因,選擇辭去該職位。之后,縣政府也沒能在貞豐城找到合適的人選。目前,由巖魚村的書記代理協(xié)助員的工作。

3.2.2 村落社區(qū)組織體系的建立

村落社區(qū)組織體系主要體現(xiàn)在開始建立村民大會制度,并且順利召開了村民大會。在此過程中,咨詢公司和村委會的角色十分重要。先是聯(lián)系了村內(nèi)幾戶既有影響力又有號召力的大戶人家,事先講解了項目意圖,探討如何才能使村民大會順利召開;其次在會上向村民發(fā)放《十問十答》項目宣傳手冊,明確村民在保護(hù)過程中的權(quán)利及義務(wù);最后,在動員會之后主動解答關(guān)于民居修繕的種種問題。村民大會之后,報名參加民居修繕的村民非常多,村民的熱情推動著社區(qū)參與工作逐步發(fā)展。但是村民對項目的興趣點,參與人數(shù)的年齡結(jié)構(gòu)都令人擔(dān)憂,村民更多地關(guān)注與自家房屋相關(guān)的利益問題,忽視了村落文化景觀的整體保護(hù)目標(biāo);參與動員大會的村民很多都是留守的老年人及兒童,并不是最后可以做決策的在外打工的青壯年(圖4,圖5)。

3.2.3 社區(qū)培訓(xùn)和村規(guī)民約的制定

村規(guī)民約的制定則選取社區(qū)培訓(xùn)的形式進(jìn)行。咨詢公司曾用4個小時的時間介紹了整體的項目操作流程及保護(hù)工作的基本知識,包括村落民居保護(hù)的概念、意義及常用的具體做法,村落非遺的保護(hù)內(nèi)容及方向。但是,實踐過程中村民小組成員反映授課內(nèi)容太多,以現(xiàn)有知識水平難以理解。

3.2.4 村落文化景觀保護(hù)前的專業(yè)準(zhǔn)備工作

該部分內(nèi)容主要是編制專業(yè)性保護(hù)規(guī)劃和成立遺產(chǎn)志愿者小組。通過前期的準(zhǔn)備宣傳,遺產(chǎn)志愿者小組順利成立,由該村專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任組織。但是,由于人力資源的有限性,社區(qū)參與中保護(hù)規(guī)劃僅針對村落的一些具體情況進(jìn)行了方案設(shè)計,其內(nèi)容包括水系、排水系統(tǒng)、綠化、建筑改造(典型民居、示范民居)、重點單體建筑(布衣文化中心)做了規(guī)劃設(shè)計。對于村落文化景觀的分類整理,村落發(fā)展的優(yōu)劣勢都尚沒能做出詳盡的記錄與分析(圖6)。

圖5 村民大會現(xiàn)場

圖6 貞豐縣巖魚村規(guī)劃總平面

3.3 實踐保護(hù)工作總結(jié)

3.3.1 村民參與民居保護(hù)修復(fù)工作

在實踐中,發(fā)現(xiàn)修繕對象居民并不能完全參與修繕工作,其原因主要有:

(1)戶主準(zhǔn)備更新民居,如分家或婚娶加蓋新層,與修繕協(xié)議沖突;

(2)戶主外出謀生,短期內(nèi)無法與其取得聯(lián)系,無法簽署同意維修協(xié)議;

(3)戶主年歲已高,在外的兒女對項目持懷疑態(tài)度,勸父母放棄;

(4)戶主在外擁有穩(wěn)定的生活,對老舊民居的修繕工作不重視;

(5)其它原因,如為了滿足村內(nèi)利益群體的平衡,將名單進(jìn)行調(diào)整。

3.3.2 村落參與保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

在實踐中,村民對非遺部分的活動及培訓(xùn)內(nèi)容都提交了計劃和說明。在活動計劃中,對于傳統(tǒng)手工藝品的市場推廣是重要的經(jīng)濟(jì)增收途徑,但村民關(guān)于手工藝品的銷售途徑不甚了解,這給手工藝的保護(hù)帶來很大的問題。舉例來說,中間商會根據(jù)市場需要拿樣品讓村民模仿制作商品,而村民所能得到的僅是賣出自己原始手工藝品時的微薄收入,而中間商卻能通過二次改良后獲得暴利。這樣做的后果是村民獲利少中間商獲利大,不能達(dá)到使村民增收的目標(biāo);另一方面,根據(jù)市場需求生產(chǎn)出的產(chǎn)品與傳統(tǒng)手工藝品會有所區(qū)別,村民有可能因為經(jīng)濟(jì)利益而不得不模仿某些圖樣或簡化工序,這樣就失去了傳統(tǒng)工藝的精髓。因此在村民提出的非遺增收部分的計劃還有待商榷(圖7,圖8)。

圖7 民居保護(hù)修繕協(xié)議

圖8 未修繕的村落民居

4 實踐啟迪

巖魚村的文化景觀保護(hù)工作剛剛開始,還有很多問題沒有暴露。從現(xiàn)有社區(qū)參與的環(huán)節(jié)可以看出,實踐與村落文化景觀保護(hù)目標(biāo)存在一定距離,歸結(jié)為兩方面:保護(hù)框架設(shè)計問題、操作方法問題。

4.1 保護(hù)框架設(shè)計

(1)物質(zhì)文化景觀與非物質(zhì)文化景觀保護(hù)尚未建立聯(lián)系

保護(hù)中分為兩個部分,分別為“保護(hù)修復(fù)民居”與“保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增收”。在社區(qū)項目組成立村寨非遺小組組織培訓(xùn)和非遺活動時,遺漏了民居修繕工藝技巧的學(xué)習(xí)與傳承,與保護(hù)村落文化景觀的整體保護(hù)目標(biāo)相違背。

(2)社區(qū)協(xié)助員的角色是否必需

巖魚村社區(qū)協(xié)助員沒能最終聘用成功,由村支書代任。咨詢公司與村寨社區(qū)項目管理小組的交流工作是必需的,但是社區(qū)協(xié)助員是否該由第三方擔(dān)任有待商榷。程序規(guī)定的這一角色一方面是為保證村寨文化景觀保護(hù)工作的順利展開。從村民的角度出發(fā),社區(qū)協(xié)助員如果不是第三方,則極有可能不能獲得村民的信任,對于社區(qū)來講也缺少了反映村民意見的有效途徑。

(3)培訓(xùn)直接關(guān)系村寨文化景觀保護(hù)的后期工作

設(shè)計程序中應(yīng)該對培訓(xùn)工作的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容做出更詳盡的安排,而不是集中“填鴨式”的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該涉及文化景觀保護(hù)的基礎(chǔ)概念、基礎(chǔ)知識、文化景觀發(fā)展的方式及優(yōu)秀案例、社區(qū)工作的管理等等。只有由村寨社區(qū)來組織,村民在掌握一定知識的基礎(chǔ)上才能談及自主掌握村寨的未來。

(4)文化景觀保護(hù)原則的靈活多變

巖魚村民居甄選的建筑大部分滿足了保護(hù)整治村落文化景觀的目標(biāo),又滿足了社區(qū)未來發(fā)展旅游的愿望,尊重了村寨社區(qū)的意見,是為實現(xiàn)文化景觀“整體、動態(tài)、可持續(xù)發(fā)展”的保護(hù)非常有意義的舉動。說明在程序設(shè)計中甄選原則應(yīng)適當(dāng)調(diào)整,例如對嚴(yán)重破壞村落文化景觀的內(nèi)容的改建說明,增加特定優(yōu)秀歷史建筑修繕工作的保障。

4.2 村寨社區(qū)參與中的操作方法

(1)村寨社區(qū)的關(guān)系結(jié)構(gòu)值得關(guān)注

村寨社區(qū)不同于城市社區(qū),具有自己的特點。應(yīng)該找到其特色以方便社區(qū)工作的展開。例如巖魚村的大戶人家就是召開社區(qū)動員大會的一個不可或缺的因素。在后面的工作中如何運用這種獨特的村寨社區(qū)關(guān)系是值得思考的重要問題,也是村寨社區(qū)參與不同于城市社區(qū)參與的方面。

(2)村寨文化景觀保護(hù)規(guī)劃沒能達(dá)到社區(qū)參與的目的

村寨保護(hù)規(guī)劃由省設(shè)計院完成,保護(hù)內(nèi)容沒能完全包括村落文化景觀保護(hù)發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。更重要的是,村寨保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容沒有村寨社區(qū)參與的過程,不能反映村民對村寨發(fā)展的愿望及要求,也不能反映咨詢公司與村民探討如何解決村寨文化景觀保護(hù)的問題。

(3)村寨社區(qū)參與對象的考慮

在社區(qū)動員大會中一個明顯的問題就是參與對象多為老人及婦女兒童,對保護(hù)工作的直接影響在“保護(hù)修復(fù)民居子項目中”尤為突出。參與動員的對象并不是后面可以做出決定的群體,直接影響文化景觀保護(hù)工作。再者就是社區(qū)參與之前的培訓(xùn)工作,參與培訓(xùn)人員的知識水平知識結(jié)構(gòu)都直接影響其理解專業(yè)知識的能力,更有甚者許多熱心參與培訓(xùn)的布依族村民聽不懂“漢語”。因此,之前對參與對象的設(shè)定,參與對象的基本情況調(diào)查(包括年齡、種族、語言、受教育程度、工作背景)非常重要,直接影響參與工作的效果。

(4)社區(qū)參與方法的考慮

社區(qū)參與方法的單一化,不能保證村民的社區(qū)參與效果,巖魚村社區(qū)動員后的驗收結(jié)果說明了此點。同一社區(qū)參與內(nèi)容、社區(qū)參與方法的多樣化也許可以解決社區(qū)動員、社區(qū)培訓(xùn)等工作中遇到的問題。舉例來說,在社區(qū)動員中發(fā)放材料,集中召開會議,張貼會議內(nèi)容的宣傳海報,組織播放“非漢語”的宣傳廣播,提供多元的途徑,讓村民了解社區(qū)參與的內(nèi)容。

(5)社區(qū)工作的順序的考慮

在村寨保護(hù)修復(fù)民居子項目中聯(lián)系戶主的時間很短,使得很多有價值的民居被迫喪失了修繕資格。這種情況是社區(qū)工作上的失誤,應(yīng)該盡早聯(lián)系戶主,給其考慮時間,而不是一帶而過確定了最終修繕名單。

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