亞洲城市點評：從《東京中心城區(qū)的規(guī)劃歷程及其現(xiàn)狀——探索邁向成熟都市的階梯》一文想到的

伍江 同濟大學 副校長，教授

東京是亞洲最大的城市，也是亞洲最重要的世界經(jīng)濟和金融中心。在亞洲，東京是唯一一個能夠在經(jīng)濟能級上與紐約和倫敦相并列的世界級城市。上海是中國最大的城市，也是亞洲最大的城市之一，正瞄準世界級經(jīng)濟中心和金融中心城市挺進。和上海一樣，東京也是一座近代崛起的亞洲城市。因此對于上海來講，與東京的比較研究就顯得格外有意義。

東京給陌生人的一個突出印象就是大而擠。

先說大。自明治始，東京從江戶脫胎換骨，徹底拋開了延續(xù)了幾百年的日本傳統(tǒng)城市發(fā)展軌跡，步入了現(xiàn)代自由市場機制下的城市擴張的快速發(fā)展軌道。無論是近2 100多km2的東京都各行政區(qū)，還是13 400km2的東京都市圈，其都市延綿區(qū)的規(guī)模都可算得上世界第一。在當代城市規(guī)劃研究的案例中，東京常常會當作是城市“攤大餅”式擴張的典型。然而，正是這巨大的體量，集聚了日本近三分之一的人口，創(chuàng)造了日本三分之一以上的GDP。并由此奠定了東京三大世界經(jīng)濟中心之一的國際地位。巨大的城市體量集聚巨大的經(jīng)濟能量，這恐怕是當代城市發(fā)展無法超越的規(guī)律。長期以來我們視城市擴張為洪水猛獸，一直試圖將城市擴張限制在“合理”的規(guī)模之內(nèi)。毫無疑問，城市的生態(tài)承受力和基礎設施承載力總是有限的，但特大城市在世界經(jīng)濟政治乃至文化領域的戰(zhàn)略地位也應該引起我們的高度重視。與其以限制城市擴張來解決生態(tài)和基礎設施的極限問題，還不如以更積極的態(tài)度來研究如何通過更好的規(guī)劃建設和更高效的基礎設施來應對。東京在這方面走在了我們的前面。東京的公共軌道交通系統(tǒng)和城市副中心的建設都曾是我們效仿的好榜樣。東京還有很多經(jīng)驗值得我們學習。

再說擠。東京的人口密度居世界之最。人口的高度密集和高度市場化的土地制度導致地價奇高。奇高的地價又導致了居住空間的緊缺。東京的居住空間之小恐怕也是世界之最。居住空間的緊缺導致東京人對生活的高品質(zhì)追求走向極度精致化。其空間之小，之精致，卻又品質(zhì)之高，恐怕在世界上絕無僅有。低密度條件下的高品質(zhì)城市空間不算本事，在中國這樣一個人多地少的國度更不道德。上海人常常以“螺螄殼里做道場”自嘲，其實，這實在是一個值得上海人自豪的處理生活空間的本領。而東京人“螺螄殼里做道場”的本領比起上海人又更要高出一籌。在當今中國的城市化進程中，土地資源的緊缺和不可再生要求我們對土地資源的節(jié)約集約意識極度加強。如何在高密度條件下創(chuàng)造更為宜居的城市空間是擺在我們這一代人面前的嚴峻挑戰(zhàn)。東京在這方面，也遠遠走在了我們的前面。遠比上海現(xiàn)代化程度高的東京，其人均居住面積卻遠遠小于上海，這不僅不應讓我們覺得自豪，卻應讓我們感到汗顏。

東京另一個值得東京人自豪也值得外人效仿的地方，是這個高度商業(yè)化，有時甚至是有一點過度開發(fā)的特大都市，卻仍然保持了城市空間近人的尺度。也許是土地的高度私有，導致這里大規(guī)模開發(fā)具有極大的難度。當代中國成片成片的大規(guī)模甚至超大規(guī)模城市開發(fā)在東京行不通。像六本木這樣一個人人叫好的項目，幾十萬m2的建設量竟然開發(fā)了整整17年才告完成。這樣一種開發(fā)環(huán)境，既造成了大型開發(fā)項目難上加難，少而又少，卻也造成了城市的絕大部分仍然保持了私有小地塊的空間模式。六本木的開發(fā)對于市中心的振興起到了積極的作用。但在沒有六本木式的開發(fā)和整個城市都是六本木式的開發(fā)之間，我寧愿選擇前者。好在東京既有六本木式的振奮，又有更多的傳統(tǒng)街區(qū)的安逸。就規(guī)模而言，人性化尺度的城市空間仍然是東京城市空間的主體。這正是東京的魅力。同時，這也導致了東京人（可能也是日本民族的性格所在）在偶爾面對的大型開發(fā)項目如六本木建設中，可以做得如此周到和精致而令世人稱嘖。同理，上海令世人稱贊的，不會是浦東世紀大道的氣派，卻一定是徐匯的優(yōu)雅，盧灣的精致。

東京是一座現(xiàn)代化大都市，同時也是一座保留了非常多傳統(tǒng)生活的城市。處處可見神社，時時路過廟宇，傳統(tǒng)街肆人頭攢動，小街小巷曲里拐彎。當你漫步銀座，你絕不會懷疑這是身處世界最繁華的都市；可當你鉆進街町小徑，若不是時不時有汽車摩托穿過，你一定會仿佛回到了江戶時代。你會在最僻靜的小巷里看到世界級大師的建筑名作，你也會在新宿繁華的街道旁找到最傳統(tǒng)的烏冬面館。這就是東京的魅力。和上海城隍廟做秀式的傳統(tǒng)買賣不同的是，東京的傳統(tǒng)生活雖也吸引著海內(nèi)外觀光客，但卻更多地屬于東京人自己。當城市邁向現(xiàn)代化的時候，城市的傳統(tǒng)生活還有存在的空間嗎？東京樹立了一個很好的榜樣。

中島直人先生將東京特有的城市發(fā)展路徑稱之為“邁向成熟的都市”，這可以給我們很大的啟發(fā)。一個成熟的城市應該表現(xiàn)在哪些方面呢？我認為，一個成熟的城市，首先應該表現(xiàn)為高度的自信，對城市自己的歷史高度尊重。同時還應該表現(xiàn)為積極的進取，謙虛地向所有先進者學習。更重要的，是具有包容的城市胸懷。外來與本土，現(xiàn)代與傳統(tǒng)，在這里可以共存。對上海來說，東京是先進者，也是老師。上海可以在很多方面向東京學習。上海也應該逐漸走向成熟。