規劃在線

“十二五”綠色建筑發展規劃出爐

住房和城鄉建設部制訂的《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）近日公布。該《規劃》旨在深入貫徹落實科學發展觀，推動綠色生態城區和綠色建筑發展，建設資源節約型和環境友好型城鎮，實現美麗中國、永續發展的目標。

按照《規劃》提出的具體目標，“十二五”時期，將選擇100個城市新建區域（規劃新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、生態工業示范園區等）按照綠色生態城區標準規劃、建設和運行。同時，將引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮的新建房地產項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。

《規劃》明確，到“十二五”期末，綠色發展的理念為社會普遍接受，推動綠色建筑和綠色生態城區發展的經濟激勵機制基本形成，技術標準體系逐步完善，創新研發能力不斷提高，產業規模初步形成，示范帶動作用明顯，基本實現城鄉建設模式的科學轉型。新建綠色建筑10億平方米，建設一批綠色生態城區、綠色農房，引導農村建筑按綠色建筑的原則進行設計和建造。

中國建設報 2013-04-18

國家發改委出臺指導意見客運樞紐力爭零距離換乘

國家發改委近日公布《促進綜合交通樞紐發展的指導意見》，促進42個全國性綜合交通樞紐建設，對客運樞紐提出了“零距離換乘”的要求。指導意見要求，42個節點城市的政府組織編

制綜合交通樞紐規劃，納入城市總體規劃進行審批（或修改城市總體規劃時進行審批），用于指導城市交通樞紐設施的空間布局和建設。在發展任務上，《指導意見》提出要加強以客運為主的樞紐一體化銜接。根據城市空間形態、旅客出行等特征，合理布局不同層次、不同功能的客運樞紐。

按照“零距離換乘”的要求，將城市軌道交通、地面公共交通、市郊鐵路、私人交通等設施與干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機場等緊密銜接，建立主要單體樞紐之間的快速直接連接，使各種運輸方式有機銜接。鼓勵采取開放式、立體化方式建設樞紐，盡可能實現同站換乘，優化換乘流程，縮短換乘距離。

人民日報 2013-04-03

美麗宜居小鎮村莊示范正式啟動 工作

為貫徹黨的十八大關于建設美麗中國、增強小城鎮功能、深入推進新農村建設的精神，日前，住房和城鄉建設部發出《關于開展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作的通知》。這項工作由此全面啟動。

《通知》指出：美麗宜居小鎮是指風景美、街區美、功能美、生態美、生活美的建制鎮。美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮、村莊的核心是宜居宜業，特征是美麗、特色和綠色。美麗宜居小鎮、村莊示范是村鎮建設的綜合性示范，體現新型城鎮化、新農村建設、生態文明建設等國家戰略要求，展示我國村鎮與大自然的融合美，創造村鎮居民的幸福生活，傳承傳統文化和地區特色，凝聚符合村鎮實際的規劃建設管理理念和優秀技術，代表我國村鎮建設的方向。

住房和城鄉建設部每年組織一次示范申報，通過組織專家評審、居民滿意度調查等方式，將具備示范條件的鎮和村莊列入中國美麗宜居小鎮、中國美麗宜居村莊示范名單并予以公布。

中國建設報 2013-03-22

上海首次發布的土地整治規劃提出四大目標和五項任務

日前，《上海市土地整治規劃（2011 ～ 2015年）》經國土資源部審核通過后，經上海市人民政府批準發布實施。這是上海市首次發布實施的市級土地整治規劃。

《規劃》制定了“145”土地整治戰略，即堅持“以綜合型土地整治推進上海轉型發展”為戰略導向；聚焦“增加耕地數量”、“提高集約水平”、“完善生態網絡”、“優化空間形態”四大戰略目標；確定五項主要任務：一是積極推進多功能農地整治，促進都市型現代農業發展，建設高標準基本農田148萬畝；二是分類推進農村建設用地整治，在集建區內和集建區外分別以“城市化推進型”和“鄉村更新型”農村居民點整治為主推模式，實現“分區+分類”相結合的農村居民點整治態勢；三是積極開展集中建設區外低效工業用地整治，重點推動高污染、高耗能、低效利用、開工不足的小型獨立工業點及生態網絡控制線內的零星工業用地搬遷復墾；四是創新性探索市地整治，開展城市郊區城中村改造，加強歷史文化風貌區保護，切實改善城區環境品質；五是合理有序推進灘涂圈圍開發，貫徹“兼顧利用與保護，兼顧前期開發與后期管護”和“支撐城市發展用地需求，支撐城市外圍生態空間”方針。

《規劃》同時明確了“5區19片”土地整治重點區域、6類土地整治重點工程和21個土地整治重點項目，以保障目標任務的實現。

中國國土資源報 2013-03-15

中國公共文化服務發展報告出爐上海人均文化服務全國最好

由教育部重點研究基地上海師范大學都市文化研究中心、上海高校都市文化E-研究院主持的《2012年中國公共文化服務發展報告》于近日出爐。全國公共文化服務綜合指數總量排在前3位的是：廣東、江蘇、浙江，依然和去年一樣；人均排在前三位的是：上海、北京、浙江。

上海在公共文化服務綜合指數（人均），以及公共文化投入（人均）、公共文化產品（總量和人均）、公共文化活動（人均）、公共文化隊伍（人均）、公共文化享受（人均）、人均文化事業費等多個指數中均排名第一，顯示了上海市民所享受到的人均公共文化服務都高于其他省市，但在公共文化機構（總量和人均）方面則分別排在第26、27位，這是上海明顯的“短板”，說明上海在博物館、公共圖書館、群眾藝術館、文化館、文化站、藝術表演團體和場館等機構數上，還有很大的發展空間。

據介紹，許多省市自治區公共文化投入嚴重不足，不僅總量少、比重低，而且群眾最直接感受到的人均文化事業費也大都明顯偏低，在這方面政府有很大的提升和發展空間。可喜的是，各省市在投入上有明顯的進步。

新民晚報 2013-04-25