規劃書評

《第三次工業革命——新經濟模式如何改變世界》

[美]杰里米·里夫金/著 張體偉，孫豫寧/譯

當前全球經濟都面臨著又一次轉型發展的重大挑戰，如何走出發展的瓶頸，知名的社會批評家、華盛頓特區經濟趨勢基金會主席杰里米·里夫金提出了“第三次工業革命”的命題，互聯網技術和可再生能源將結合起來，促使現在的經濟重獲新生，并確保自然資源和生態系統的可持續性。

在里夫金看來，“每一個偉大的經濟時代都是以新型能源機制的引入為標志”。因此，不同于第一、二次工業革命以化石能源為主導，第三次工業革命以可再生能源為主導，互聯網技術和可再生能源相結合，為第三次工業革命創造強大的新基礎設施。在他看來，這場革命“即將爆發”，并“在今后幾十年將迅猛發展，大概在2050年達到頂峰，然后在21世紀下半葉保持平穩狀態”。他認為，第三次工業革命將形成新的經濟模式或商業模式。根據可再生能源分散分布、免費獲取、智能整合和高效利用等特點，生產成本和交易成本都大大降低。新經濟模式成為“合作性的組織結構而不是層級結構”，“自由經濟增長這個曾經是無可置疑的觀點已經為可持續經濟發展的觀念所取代”。

作者在為中文版寫序言時寫道：“如果說美國是20世紀世界經濟發展的楷模，中國則最有可能在21世紀擔當這一角色。”中國在今后幾年中需要深刻地認知第三次工業革命的內涵，最大限度地利用其人才和資源，建立可持續發展的社會。

《生態城市的規劃與建設》

[加]Rodney R. White 著 沈清基，吳斐瓊譯

“生態城市”的研究與建設現已受到全球普遍關注。作者Rodney R. White（多倫多大學地理系教授，環境研究所所長）認為現代城市是人類生態低效的“紀念碑”，隨著技術越來越成熟，城市變得越來越不符合生物學原理；與之相對的，生態城市是“一種不耗竭人類所依賴的生態系統和不破壞生物地球化學循環，為人類居住者提供可接受的生活標準的城市”。他期望運用“城市新陳代謝”的理論探討現代城市生態系統的運行機制，借此分析如何使現代城市系統恢復到生態學意義上的活力狀態。

“城市新陳代謝”理論將城市描述為空氣、土地、水的物質流的互聯系統，因而，從內容上看，《生態城市的規劃與建設》一書致力于廢棄物的產生與管理、能源利用和廢氣排放、水供應和水管理、城市土地利用等方面的研究。表面上書中所指的“生態城市”更偏向于“狹義”生態城市、偏重于生態環境，但實質上其分析的角度深入城市的公共政策、土地和市場運營機制等各個方面，突破了一般生態環境保護的理論范疇。

為了使更多層面的讀者群能夠了解生態城市的相關知識，該書采用了較為淺顯的理論闡述方式，涉獵歐美大量相關案例，并在每一章提供了可進一步閱讀的參考文獻及網絡資料，是一本生態城市建設方面較為有效的工具書。書中附錄收錄了《面向可持續發展的歐洲城鎮憲章》（奧爾堡憲章）和《名古屋最終宣言》。

提供者：沈清基，同濟大學建筑與城市規劃學院教授，博士生導師

《世界城市建設與發展方式轉變》

段 霞/主編

轉變城市既有的發展方式是北京和上海這樣的特大城市邁向世界城市目標的必由之路。首都經濟貿易大學“首都國際化進程研究基地”近年來圍繞北京城市發展，開展了一系列跨學科的研究，本書便是這一研究團隊最新的成果。圍繞北京建設世界城市這一核心議題，他們從理論層面分析了世界城市的基本內涵與發展趨勢，并借鑒了加拿大、日本等國家城市建設的相關經驗，在此基礎上提出了北京建設世界城市的指標評價體系和發展目標，而經濟發展方式的轉變、文化發展方式的轉變、良好環境的培育以及城市安全則是需要關注的4個重要的維度。

在書中描繪的北京建設世界城市的路線圖中，著重分析了北京發展存在的六大大問題，即城市發展承載力不足、市民國際化素質有待提高、對世界經濟的輻射力不足、國際服務意識不強、城市包容性不足、文化創意能力不足，提出建設世界城市的六大努力方向，即增強服務世界的整體實力、形成適應世界城市建設的新經濟形態、在時空間兩大領域拓展城市承載力、以古都風貌創造生動的城市文化景觀、提高公共服務品質、提升北京建設世界城市的國際品質，從而實現北京從國家中心城市（當前）、區域性國際城市（2020年）、洲際性國際城市（2040年），直至世界城市（2050年）的目標軌跡。應該說北京和上海兩座城市相比較，面臨的發展背景相似，碰到的問題既有共性又有個性，書中對于北京的分析邏輯和問題切入點仍然值得上海去關注，去借鑒。

城市化發展——要素聚集與規劃治理

樊 綱，武良成/編

2011年中國城市化率達到51.27%，這也意味著中國正經歷著一個具有歷史意義的轉折，城市中國將取代鄉土中國登上歷史的舞臺。由知名經濟學家樊綱領銜的中國經濟改革研究基金會綜合開發研究院從經濟學的角度分析城市化問題，著重在城市化發展規劃與城市治理的一系列公共政策設計探索，旨在為中國城市可持續發展提供決策參考。

該書聚焦城市化模式的兩大轉變：一是從經濟增長到可持續發展的轉變；二是從城市化率到城市化發展質量的轉變。在這樣一個宏大命題下，研究團隊的視角也非常寬泛，涵蓋了社會管理方式、公共服務供給、城市與區域治理、產業外溢發展、生活垃圾分類、文化引領、農民工市民化等諸多領域，既有實證分析、又有國際經驗，也增強了該書的可讀性和受眾的廣度。

更需要關注的是研究團隊對于城市規劃的重視。書中指出了中國未來城市化發展的兩大核心：規劃和治理。發揮聚集效應、建設緊湊型城市、強化城市群規劃，是需要在未來城市規劃中值得關注的3個基本方向。饒有趣味的是，該書用了專門的篇章討論城市規劃中的政府與市場的關系，如何積極發揮政府作用的同時，防止城市政府對城市規劃權的濫用，書中從經濟學的角度給出一些有益的建議，包括處理好城市規劃和土地利用規劃的關系、建設公眾參與機制、明確城市規劃師的價值取向等等。