經(jīng)濟增速放緩，交通行業(yè)如何應(yīng)對財政金融難題？

文/交通運輸部科學(xué)研究院交通財經(jīng)與金融研究所所長 胡方俊

經(jīng)濟增速放緩，交通行業(yè)如何應(yīng)對財政金融難題？

文/交通運輸部科學(xué)研究院交通財經(jīng)與金融研究所所長 胡方俊

2013年，中國的經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩。

相比于去年同期7.8%的增長率，今年上半年GDP又下降了0.2個百分點。其中，一季度為7.7%，二季度為7.5%。究其原因，既有長期結(jié)構(gòu)性因素，也有短期周期性因素。

從長期來看，隨著勞動力、生產(chǎn)效率、土地等生產(chǎn)要素的變化，中國經(jīng)濟的潛在增長率正在下降，7%到8%的增長率將成為經(jīng)濟增長的新常態(tài)。而當前中國經(jīng)濟運行存在的四個方面的“背離”，也加劇了經(jīng)濟運行的困難：一是貨幣熱、經(jīng)濟冷。部分資金沒有進入實體經(jīng)濟，房地產(chǎn)和地方政府投融資平臺占用了大量資金。二是高融資規(guī)模、高實際利率。2013年上半年社會融資規(guī)模高達10.15萬億元，比上年同期多2.38萬億元，企業(yè)實際貸款利率水平高達9%以上，高于GDP增速。三是消費品通脹、工業(yè)品通縮。CPI溫和上漲，PPI已經(jīng)連續(xù)16個月負增長。CPI和PPI持續(xù)背離，增加了政策調(diào)控難度。四是落后產(chǎn)能過剩嚴重，先進產(chǎn)能不足。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致制造業(yè)投資需求不旺，先進產(chǎn)能不足抑制有效供給。

“營改增”仍然是推進財稅體制改革的“重頭戲”

受經(jīng)濟增長放緩、企業(yè)成本上升、市場利潤下降、價格漲幅回落等影響，國家財政收入增幅明顯回落。1-7月，全國財政收入累計80439億元，比去年同期增加5972億元，增長8%，增幅較上年同期回落3.6個百分點。2013年財政收支矛盾十分突出，全年預(yù)定約為1.2萬億元的赤字額度，財政部提出了要進一步做好過緊日子的思想準備。……