匡正作風 凝聚龍煤發展正能量

張 升

（作者系龍煤礦業控股集團黨委書記、董事長）

龍煤集團在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，按照中央要求和省委、省政府的統一部署，結合企業改革發展實際，深入查擺領導班子 “四風”方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的深層次原因和思想根源，堅持邊查邊改、立查立改，不斷提高領導班子思想認識、決策水平和領導發展能力，用推進發展的成果檢驗作風建設的成效。

牢記重托，推進安全發展。通過查擺 “四風”問題，我們看到了安全生產工作的差距，主要是思想解放不夠，在處理安全與產量效益的關系上仍然存在說起來清醒、干起來糊涂的問題；堅持安全標準不夠，安全投入還有一定差距。為此，我們按照習近平總書記和省委、省政府關于安全生產是企業生存發展的紅線要求、是礦區職工最大福祉的重要指示，把確保長治久安、實現安全發展作為領導班子履職盡責的重要使命，深化 “三個不要”安全理念教育，強化越是經營困難，安全絕不能添亂和寧可少出煤、不出煤，也不能冒險出事故的認識，把治瓦斯、防沖擊和防治水作為災害治理重點，深入實施三大工程建設，全面落實技術、管理、監察“三并重”措施，進一步提升安全管理水平，煤礦安全基礎明顯加強，安全生產形勢保持總體穩定。

應對危機，實施經營倒逼。面對煤炭市場下行、企業生產經營異常嚴峻的形勢，集團上下不等不靠、積極應對，在原煤制造成本、管理費用、調整不合理工資分配關系、市場營銷等方面建立倒逼機制，全年可控原煤制造成本、管理費用預計較上年壓減15億元。堅持領導干部帶頭減薪應對困難，保證井下生產一線、低收入弱勢群體工資不變，集團在哈機關副處級以上干部和各分子公司班子成員全年壓減工資2800萬元。制定虧損大戶扭虧方案，對虧損嚴重、資源瀕臨枯竭、安全壓力大的煤礦，下決心走壓產、關停、闖出去搞勞務承包經營之路。

解放思想，深化內部改革。對于龍煤集團來說，當前解放思想就是要在集團上下樹立起改革創新的理念，逐步消除體制機制弊端，減輕企業負擔。我們堅持用煤炭市場變化形成的倒逼機制來深化企業內部改革，制定出臺深化輔業改革指導意見，完成鶴崗鑫塔水泥公司產權轉讓，推進煤礦后勤服務市場化運營試點，重新核定機構設置和管理人員編制，利用三年左右時間壓縮機構546個，精簡各類管理人員8000人，管理人員壓減幅度21%。認真落實省政府專題會議精神，積極推動供水、供熱、供燃氣和物業等辦社會職能移交。同時，我們把深化內部改革的目標任務和完成時限，作為考核分子公司業績的剛性指標，確保各項改革任務落到實處。

整章建制，規范公務活動。認真落實中央八項規定和省委、省政府九項規定，制定下發集團黨委轉變作風厲行勤儉節約九項規定，全面開展清理和規范公務用車專項治理行動，取消領導專用公務車輛，封存處理超標準車輛302臺，年節省運行費用6000萬元。制定并嚴格執行強化作風建設11項制度辦法，精簡會議文件，壓縮會議頻次、規模和時間，對各類文件、政策、規定重新歸類整理；規范領導干部事務活動，堅持領導下基層輕車簡從，禁止飲酒，只吃工作餐，杜絕迎來送往；加強職務消費管理和審計監督，嚴格執行領導干部外出請假制度，嚴禁借外出學習培訓之機公款旅游；深入開展領導干部廉潔自律警示教育，及時敲打和提醒各級干部謹慎用權、清廉從政，著力建設廉潔干事的干部隊伍。

承接地氣，大興調研之風。圍繞貫徹落實黨的十八大精神和科學應對煤炭市場變化，廣泛深入開展班子座談會、形勢任務報告會，增強全員危機觀念和責任意識，在煤炭市場低迷情況下保持了工作主動權。堅持把服務基層、提高效率、促進發展作為機關工作的宗旨，建立集團班子成員聯系群眾和三級安全包保制度，各級領導干部放下架子、沉下身子，帶頭深入生產一線、困難企業和災害嚴重的井區采面，蹲在現場保安全，深入實際抓管理，聯系群眾促穩定，幫助基層發現、分析和解決問題，用領導干部的良好形象和機關服務的優良作風，推動集團安全發展、轉型發展。