孫志超 樊東方 劉曉菲
(交通運輸部科學研究院)
淺析國外典型國家收費公路發(fā)展現(xiàn)狀及收費特點
孫志超 樊東方 劉曉菲
(交通運輸部科學研究院)
收費公路的發(fā)展歷史悠久,早在18世紀末就美國已開始興建收費公路,20世紀80年代末進入高速發(fā)展期,目前全世界的收費公路已頗具規(guī)模。雖然大多數(shù)國家收費公路占國家道路總里程的比例不超過1%,但在高速公路中的比重普遍很高,意大利、日本、韓國等一些發(fā)達國家均在60%以上,印尼、阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家更是達到100%。
從美國、日本、歐洲等典型發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗來看,收費公路政策得到了各國的普遍重視和應用。
1.1 美國
美國于1792年開工建設了世界上第一條收費公路,也是第一條經(jīng)政府特許由私人建造的收費公路,即費城至蘭開斯特收費公路。1806年,美國聯(lián)邦政府通過立法,出資建立了第一條國家收費公路。截至1957年,美國共建收費高速公路5219公里,總投資超過50億(按當年價格水平)美元。20世紀70年代,在公路使用者稅收入增加和許多公路償還完債券本息的情況下,美國的收費公路建設降溫。1975年,有近3680公里收費高速公路并入州際公路系統(tǒng),成為免費公路。20世紀80年代以來,收費公路在美國又得以飛速發(fā)展,其主要原因包括公路更新改造的需要和建設資金短缺,電子收費技術的提高,以及私營部門提供公路基礎設施的積極性提高等。
截至2010年底,美國已擁有收費公路、橋梁和隧道總計8633.71公里,其中收費公路8174.18公里,收費橋梁和隧道459.53公里?!?br>