民辦本科院校定位的思考

摘要：基于對我國民辦高等教育現狀的分析，文章從生源結構，人才培養模式等方面闡述了目前民辦高校的現狀和窘況，提出了在民辦本科院校中，準確定位，加強職業技能教育，培養應用型人才。

關鍵詞：民辦本科院校；現狀；職業技能教育；定位；應用型人才

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）26-0074-02

隨著社會經濟的發展，社會對人才質量的要求有了很大程度的提高。1995年，國務院《關于〈中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》中提出了“在全社會實行學歷文憑和職業資格證書并重的制度”的要求，隨著社會的持續發展，社會對人才的需求越來越高，當今社會更多需要的是具有較強的專業理論知識，同時又具有較強的實踐操作能力的技術型，復合型的高層次的應用型人才。雖然有些高校也在強調培養應用型人才培養的重要性，但事實上還是普遍存在重理論輕實踐，理論脫離實際的現象，這樣培養出的人才是與社會需求不相符的。作為民辦高校，其最大的優勢和特點就是靈活的面向市場的機制。然而受國辦普通高校以及傳統的教育模式的影響，部分民辦高校（尤其是民辦本科院校）忽略了他們所面對的受眾及學校實際情況。不論是從專業的開設，教材的選用還是學生的培養模式上都一味地向國辦普通高校靠攏。從而導致了學生培養定位偏差、就業艱難的窘況，使民辦本科院校的發展處于國辦普通高校與高職高專教育的夾縫之中，前景令人堪憂。

一、我國民辦高等教育的現狀

1.規模。我國的民辦高等教育在經過了一個時期的繁榮發展后，當前已進入一個調整提高的階段。教育部發展規劃司司長韓進2012年3月26日在教育部例行新聞發布會上透露，據2006年教育事業統計，我國有獨立設置的民辦高校278所，在校生達到133.8萬人。此外，還有一些利用新機制與普通高校聯合辦學的獨立學院也屬于民辦教育范疇，這樣的獨立學院共有318所，在校生達到146.7萬人，這兩塊的在校生總數已超過280萬人。另據統計，截止到2005年3月份，全國共有民辦本科院校26所，在校人數已超過40萬人。因此民辦高等教育的數量之多、規模之大，已無可置疑的成為了中國高等教育的一個重要組成部分。為社會和國家培養了大批適用性人才，進而滿足了人民群眾接受高等教育多樣化的需求。為我國高等教育進入大眾化的過程階段承擔了一定的義務和責任。

2.生源結構。盡管目前民辦高校已經成為中國高等教育中異軍突起的一支生力軍，國家社會從各方面給予了足夠的重視，但是民辦高校因為考慮經費來源等原因，會存在辦學層次多樣化現象，這些仍然是制約其發展的主要因素，其學生成績起點參差不齊。加之民辦高校錄取分數線普遍低于國辦普通高校，另外再加上諸如成教、自考等類型學生，這些學生的基礎差異很大，這就造成了在教學質量上不能夠提供足夠的保證，即使有很好的教授也無能為力。

3.培養模式。目前，民辦高校的培養模式有統招生、自考等多種方式，大部分以專科為主，個別院校雖然已經升格為本科層次，但因為培養的人才不能完全適應經濟結構以及產業結構調整的需要，致使他們越來越多地和普通高校一樣，開設很多社會基礎學科專業。教師教學任務重，沒有機會外出交流學習，知識得不到及時更新，傳統的以理論知識為主的教學模式依然沿用，導致教學方法落后、知識陳舊，學校、教師、學生都感到很大的壓力，學生的專業理論知識、實際生活中的動手應用能力、整體的綜合素質都需要進一步提高加強，連續幾年的擴招導致畢業生就業壓力加大，本科生就業呈現出“高不成低不就”，無法推銷出去的被動局面，民辦院校將面臨著前所未有的挑戰。

二、對民辦高校教育情況的認識

民辦高校本著先生存后求發展的思想，在校生人數依然居高不下，學生質量一直沒有明顯改變，反而呈現出每況愈下的態勢。反反復復的惡性循環也在一定程度上制約了民辦高校的正常、健康發展。同樣是教育，為什么唯獨在民辦高校會出現這種情況呢？

1.原因之一：學歷定位和專業結構之間的矛盾。我國的高等院校有211、985等層次之分。民辦院校千方百計想進入國家計劃內招生，國辦院校還想盡辦法要辦自考、辦成教“廣開財路”，進而給市場競爭力并不好的民辦高校帶來極大的壓力和沖擊。在招生有計劃而生源是市場，社會公眾高等教育價值觀又是只有高文憑高學歷才能有就業機會的情況下，民辦高校要保有一定的生源市場占有率，只好“拾到籃子里都是菜”，這種混亂給學生及家長都造成更大的迷惑，反而加劇了社會公眾盲目趨向高學歷高文憑的心理。要改變這個現狀僅靠院校本身的努力是不夠的，必須理順辦學層次和類型，科學合理地引導生源分流。變單純學科本位為職業本位，技能技術本位等，加大技能教育宣傳，民辦高校的專業設置，要以職業崗位的技能技術要求作為依據，不能盲目效仿國辦普通高校。有一部分民辦高校提出了“社會需要什么專業，學校就開設什么專業”的口號，同時，我們建議對區域或地方產業和行業的崗位進行廣泛調查，對各職業崗位人才技能技術的素質要求，必須開設的課程等進行科學分析和充分論證，在此基礎上，制定規范統一的技能教育專業目錄。

2.原因之二：人才培養模式不能夠滿足人才培養目標的要求。不同的教育模式培養出的人才類型是不盡相同的。民辦院校要辦出特色、實現人才培養目標，關鍵還是要按照人才的類型，層次和規格，找準與之相匹配的人才培養模式。雖然有些民辦高校，借鑒國外先進的教育經驗，再依托相關企業、行業，積極探索、大膽嘗試，并且取得了一定的成效。不過還有很多民辦高校還一直受到傳統觀念的影響，人才培養沒有及時跟上現在社會的要求，課程設置、內容陳舊，與現實崗位脫節。在理論知識，學生實際動手能力和綜合素質的關系處理上，一直都是重理論而輕實踐的現象嚴重；在教學組織和教學過程中，還采用傳統教育，沒有及時從思想深處上轉變學科化教育傾向。產學結合一直停留在企業參觀和實習的表面上，制約了學生實踐動手能力的提高及畢業生就業競爭力的下降。

三、準確定位，加強職業技能教育，努力將學生培養成應用型人才

基于以上認識及分述，民辦高等教育要求生存、謀發展，就必經對經濟社會發展以及勞動力市場需求有更加清醒的認識，找準定位。

1.社會定位：面向經濟建設，人才培養必須滿足市場要求，使教育市場化，教育和就業緊密結合。如今，隨著我國高等教育毛入學率的迅速增大，高等教育也已經由原來的賣方市場發展到買方市場，畢業生出現供大于求的態勢，在人才市場上，一方面是大量的高校畢業生暫時沒有找到合適的工作；而另一方面，企業所需要的是能夠掌握高新技術，然而具備高技能的人才很少。作為機制靈活、以培養應用型人才的民辦高校，就應該勇于擔當，主動服務經濟建設，以滿足市場對人才的需求為前提；以勝任就職崗位需求為目標；以提高實際動手能力為出發點和落腳點，以企業滿意度為質量標準。使應用型人才培養與企業緊密結合，一是要專業設置完全根據社會和就業者的需要〈如訂單教育〉；二是學生的培養規格和技能水準要達到企業用人的需求；三是學校與用人單位經常交流人才的供求情況，把職業指導貫徹于學生在校學習的始終；四是努力促使教學、管理、設計、生產、銷售一條龍化，完成學校與社會的自然接軌。

2.功能定位：在科學技術迅猛發展的當今社會，工作崗位中的智力成分迅速增加，越來越多的技術性崗位為人才提出了更高的要求。作為民辦院校應把功能定位和主要精力放在培養生產、建設、管理、服務第一線高等技術應用型人才。實踐技能培訓要放在首位，產、學、研相結合，各個專業、工種的大部分課時應該用來實習，并且要有良好的實習條件作保證。

3.規格定位：毋庸置疑，科學技術的進步對崗位對人才需求的沖擊是巨大的。在大量的技術崗位上，我們對人才的需求不單單只是表面基礎知識的掌握，更需要的是在現實工作中能夠掌握高新技術具備較強實踐能力的應用型技術人才。也就是我們所說的“高級藍領”。面對畢業生愈演愈烈的就業競爭和龐大的高素質人才需求缺口，民辦本科院校在人才培養規格定位上必然要轉變觀念以適應變化和發展的要求，充分進行市場調研，調整人才培養模式及培養目標，迅速實現就業崗位的重心“下移”，為畢業生今后的職業規劃走向、以后的發展奠定一個良好的基礎。這既是當今社會勞動力市場的需求，也是高等教育大眾化的需要，更是民辦高校力求生存，謀發展和提高畢業生就業競爭力的必然要求。

四、加強就業危機感教育，變被動學習為主動學習，將素質教育貫穿于教育教學的全過程

當今社會競爭性很強。在工作崗位上也是一樣的，強者生存，弱者淘汰，如果不勝任工作將會被解雇，所以學校要教育學生不斷的更新知識，更新技能，以適應當今社會的需求。就業危機感教育，使學生將壓力轉變得動力，逐漸由他律轉變為自律，變被動為主動，不是要我學，而是我要學。在對學生進行專業技能教育和就業危機感教育的同時，還應重點注意加強學生的人文素質教育，培養學生創業精神、創新精神、團隊協作精神，進行愛崗敬業、艱苦奮斗的教育。在高等教育大眾化進程的催促下，民辦本科院校要求生存、謀發展，就更應該緊跟經濟社會的發展，清醒、準確地認識高等教育的現狀，冷靜分析嚴峻的就業形勢，進而準確定位，調整專業結構，創新人才培養模式，深化教育改革，提高教學及人才培養質量，辦出特色，相信民辦高校一定會贏得發展、壯大的廣闊空間，占據人才培養鏈中的重要位置。

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