淺析社會管理創新視野下培養大學生安全責任觀的對策

摘要：大學生正確的安全責任觀是高校安全穩定的基石，是維護社會和諧穩定的生力軍。目前，大學生安全責任觀普遍呈現淡漠意識。我們要建立完整的高校安全文化教育體系，確立從精神引導、規范約束、物質保障三個層面培養大學生的安全責任觀的指導思想，通過教育滲透、校園文化活動、社會平安文化等載體，實現培養大學生安全責任觀的目的。

關鍵詞：大學生；安全責任觀；和諧；滲透

中圖分類號：G647 ？搖文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）26-0060-02

高校的安全穩定向來被視為社會政治生活的“晴雨表”。高校的安全穩定與否，直接關系著社會是否安定有序，關系著和諧社會建設的成敗。因此高校的安全穩定也需要創新管理模式，以進一步深化“平安校園”建設。我國政府和高校一直都高度重視“平安校園”建設，并將其作為一項政治任務和社會工作納入社會綜合治理，但學生違章用電引發火災、打架斗毆引發人身傷害、不遵守交通規則導致傷亡等事件時有發生。透過現象看本質，這無不與大學生缺乏安全責任觀有關，與學校在安全工作中“重管理、輕教育”有關。要改變“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的被動現狀，改變“平安校園”建設僅局限于治安、消防、交通安全工作的現狀，使師生自發“關注安全，關愛生命”，就必須創新、深化“平安校園”建設的理念，從本質上系統思考“平安校園”建設工作。只有培養大學生的安全責任觀才能有效維護高校的安全與穩定。培養大學生安全責任觀是社會管理創新對高校和諧的要求，是深化“平安校園”建設的重要任務，更是深化“平安校園”建設取得實效的重要保障。總之，培養大學生安全責任觀具有重大的現實意義。

一、大學生安全責任觀的內涵

徐碧紅、葉衛良、劉立東等認為，大學生安全責任觀，就是大學生作為社會個體對于自身安全責任的認識及履行安全責任的態度。大學生的安全責任觀可分為以下三個層次。第一，大學生對自身的安全責任觀。對自身的安全責任觀就是對自己的生命、財產和心理等的安全負責的態度。第二，大學生對家庭的安全責任觀。家庭處于社會的中心地位，其成員對家庭負責是社會穩定的前提。第三，大學生對他人和社會的安全責任觀。廣泛承認對他人的責任是當代大學生必須具備的品質，社會高度發展，大學生在確保自身安全的同時，不能無視他人的安全，把自己的利益建立在忽視他人安全的基礎之上。

二、大學生安全責任觀的現狀及原因分析

1.大學生安全責任觀的現狀。徐碧紅、葉衛良、劉立東等依據相關調查認為，大學生的安全責任觀淡漠。具體表現為：①主動防范意識淡薄。根據分析，學生公寓發生的諸如盜竊等常發安全事件，主要原因是大學生主動防范意識淡薄。離開寢室不鎖門、隨意存放現金等貴重物品的現象普遍存在。②從眾心理比較明顯。大部分大學生對于學校明令禁止的行為都是清楚的，知道在寢室不能使用大功率電器，但在從眾心理的驅使下效仿部分主觀故意而使用違章電器的學生，導致該類違章現象廣泛存在，嚴重影響安全。③責任感、責任觀淡漠。大學生作為學校安全管理工作的相對人，其對自己的角色大多定位于被管理者，并習慣于被動地接受管理，缺少責任感、責任觀。

2.大學生安全責任觀淡漠的原因分析。①缺乏明確而具體的安全責任觀教育體系。高校對大學生的思想道德教育和文化素質教育比較重視，缺少對安全責任觀教育的明確定位，有關安全責任、安全責任觀等概念和內容只散見于國家相關的文件中，未被納入教學課堂。②教育方法的形式化、簡單化。大多數學校對大學生的安全教育主要停留在入學安全教育、形勢政策課中的安全法制教育內容上，這種說教式的教育方式形式刻板，缺乏生動性，不能引起受教育者的共鳴，達不到培養安全責任的目的。

三、培養大學生安全責任觀的對策

1.建立培養大學生安全責任觀的教育體系。校園安全文化是以學校安全理念和安全價值觀為核心的觀念文化，是把行為文化、管理文化和物態文化相統一的具有時代特征的一種群體文化。因此，建立完整的高校安全文化的教育體系，從精神引導、規范約束、物質保障三個層面培養大學生的安全責任觀。①確立大學生安全行為的指導思想和價值觀導向。大學生安全責任觀既要體現國家總的安全理念，又要結合高校的實際。具體說來，其宏觀指導思想是鄧小平理論和科學發展觀。堅持用鄧小平理論和科學發展觀中“以人為本”的思想、和諧的理念影響師生的觀念、道德、情感、態度、品行，培養正確的安全哲學、安全倫理、安全價值取向，形成良好的安全行為，從而為引導學生走向社會，提高社會平安文化的整體水平做出貢獻。微觀指導思想是以“安全第一，生命至上”為理念，以實現人身安全為目標，對自己和他人的安全有科學的認識。和諧文化是培養大學生安全責任觀的氛圍，“和諧”是大學生安全責任的價值觀導向。所謂和諧文化，是指“一種以和諧為思想內核的價值取向，以倡導、研究、闡釋、傳播、實施、奉行和諧理念為主要內容的文化形態、文化現象和文化性狀”[4]。和諧促進安全，安全是和諧的基礎，安全意識、安全思想、安全理念、安全措施是保障和諧的重要文化力量。和諧文化在校園里具體表現在學校的管理、教育和服務方式、方法上要以人為本；政策制定上要多溝通、多聽取意見；安全教育上要從人的思想、心理、成長環境等深層次尋找切入點，提高師生的安全素質。學校要把重視師生安全、珍愛師生生命財產放在第一位，要把安全文化教育滲透到教學、科研、服務活動中，并逐步形成主動的、系統的、科學的安全觀，最終實現把和諧作為安全責任的價值觀導向。②健全安全行為規范和管理體系。安全行為規范是學校師生在教學、科研、生活中應遵守的安全行為準則或行為模式。安全行為規范是培養安全責任觀的關鍵，其是否全面、科學決定了培養安全責任觀的成效，也直接反作用于高?！捌桨残@”建設的成效。安全行為管理體系集中體現為安全指導思想、安全保障設施、安全行為規范對領導和師生的要求，以及經濟手段的激勵與強化。具體來說，高校安全行為的管理體系包括：安全指導思想、安全管理的組織機構和行政手段、安全保衛職能部門。③完善安全行為的物質保障。培養大學生安全責任觀最直接、最有效的措施之一就是校園里保證安全的硬件設施和軟件配備。沒有物質保障的切實作用，安全行為的指導思想和行為規范將成為毫無作用、不值得相信的一紙空文。從硬件上來說，物質保障是指校園及周邊的所有設施、服務必須滿足安全保障，配有必要的技防設備；從軟件上來說，是指高校平安文化建設需要配備完整的安全管理人員、充足的經費保障和平安文化宣傳教育的陣地和平臺。

2.豐富培養大學生安全責任觀的載體。培養大學生安全責任觀的文化教育體系，在本質上是一種思想意識，是一種指導思想，其本身的功能要通過一定的載體來實現，具體內容闡述如下。①教育滲透。要把平安文化的指導思想和安全價值觀教育納入學校的教學體系。教育主管部門要組織編寫適合學校使用的安全教育教材，把安全教育課設為必修課，或設置安全教育系列科目作為選修課。堅持課堂教育與實踐教育相結合，并將參加各種應急演練、安全技能競賽及其他保衛工作實踐等作為實踐考核內容。②校園文化活動。高校平安文化是校園文化的外延，指所有與安全價值觀、安全思維方式、安全行為準則相關的物質的或精神的校園文化活動方式或結果。校園文化活動可以提高師生的基本人文素質，深刻理解生命的意義，從而懂得珍惜自己的生命，尊重他人的生命。在這種意義上，人文素質既給自己也給別人帶來安全，實現了教育價值和生命價值的統一。因此，高校平安文化與校園文化具有一致性。學校既要科學設計各類校園文化活動，又要創新安全主題的文化活動，真正把平安文化融入到校園文化活動中去，使之成為校園文化不可分割的一部分。③社會平安文化。要充分利用社會平安文化，實現“警校共建”校園平安文化。校園平安文化是社會平安文化的重要組成部分，與社會平安文化具有一脈相承的關系。因此，校園平安文化建設要與當地的政法、公安、消防等職能部門建立良好的“校地合作”關系，既要借鑒社會管理創新的和諧理念，又要共享維護社會和諧的安全宣傳教育資源。

建立完整的安全教育體系，克服了傳統安全管理和安全教育的局限，從文化的層面、從源頭上引導大學生“關注安全、關愛生命”，培養正確的安全責任觀，從而確立長效的校園安全機制，這也是社會管理創新實現社會和諧的需要。

參考文獻：

[1]玉新中.從哲學角度探析校園安全文化的重要性[J].天津職業院校聯合學報，2011，（7）：70.

[2]王才領，徐駿.論高校校園安全文化的建設[J].浙江工業大學學報（社會科學版），2010，（4）：378.

[3]朱光鈦.構建高校安全文化教育體系，促進和諧校園建設[J].太原師范學院學報（社會科學版），2009，（4）：130.

作者簡介：蔣行軍（1970-），男，浙江臨安人，浙江農林大學保衛處治安科主管。研究方向：思想政治教育；吳正金（1977-），男，山東茌平人，法律碩士，講師，浙江農林大學保衛處綜合科主管。研究方向：思想政治教育。