摘要:培養(yǎng)既懂法律又懂管理的復(fù)合型法務(wù)管理應(yīng)用人才是新世紀(jì)高等教育被賦予的重要任務(wù)之一,本文在分析培養(yǎng)法務(wù)管理人才可行性的基礎(chǔ)上,提出了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合及以賽促學(xué)兩種培養(yǎng)模式,以期為法務(wù)管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供決策指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:高校;法務(wù)管理;應(yīng)用性人才
中圖分類號:F276.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)26-0228-02
在教高[2012]10號文件中,教育部、中央政法委員會明確提出培養(yǎng)卓越法律人才教育。近年來,我國高等法學(xué)教育發(fā)展迅速,學(xué)科體系日益完善,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是社會主義法制建設(shè)做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展,涉及法律的事務(wù)及經(jīng)濟(jì)活動變得更加復(fù)雜,致使我國現(xiàn)有高等法學(xué)教育不能完全滿足我國法制建設(shè)的需要,法制理念教育還有待深入,培養(yǎng)模式有待進(jìn)一步完善和構(gòu)建。此外,學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng),應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。在現(xiàn)有國內(nèi)高校的培養(yǎng)模式中,法學(xué)往往作為獨(dú)立的學(xué)科進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,而把法學(xué)和管理學(xué)交叉融合進(jìn)行人才培養(yǎng)的模式還鮮有。隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,需要一大批既懂法律、又懂管理,同時又熟悉實(shí)務(wù)操作的法務(wù)管理人才,這為法務(wù)管理的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和政策支持。法務(wù)管理涉及多門學(xué)科,其中包括法學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué),是企業(yè)管理的一個組成部分,其運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)方法,對企業(yè)可能和已經(jīng)涉及的法律問題進(jìn)行事前的合理預(yù)防和防范、事中的恰當(dāng)協(xié)調(diào)和控制、事后的妥善處理和總結(jié),以降低企業(yè)法律風(fēng)險及減少法律損失,保障企業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其是企業(yè)管理中最年輕和最具活力的一個分支。
一、培養(yǎng)法務(wù)管理應(yīng)用性人才的可行性
1.法學(xué)普及越發(fā)廣泛。自1978年實(shí)行改革開放至今,30年已經(jīng)過去。在過去的30年中,中國法學(xué)研究,已經(jīng)從一門原本非常孱弱的法學(xué)學(xué)科成長為一門顯學(xué),吸引了廣泛的關(guān)注,受到了世人的高度重視,并且在與法學(xué)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各個領(lǐng)域,都呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。法學(xué)學(xué)科在過去30多年的變化,可以用顯著來加以形容,也可以說是從一顆弱弱的小苗成長為參天大樹。眾所周知,法學(xué)屬于社會科學(xué),且是重要的組成部分,在教育部頒布的諸多學(xué)科門類中,法學(xué)一級學(xué)科下設(shè)10個二級學(xué)科,它們分別為憲法學(xué)和行政法學(xué)、法學(xué)理論、民商法學(xué)、法律史、訴訟法學(xué)、刑法學(xué)、環(huán)境和資源保護(hù)法學(xué)、國際法學(xué)和軍事法學(xué)。作為一門擁有完整理論體系的學(xué)科,法學(xué)是大學(xué)教育的重要課程之一,法學(xué)專業(yè)是一個受歡迎的熱門專業(yè),成為全國高校普遍設(shè)立的一個專業(yè)。隨著我國法制建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,依法治國理念的深入,法學(xué)學(xué)科也得到了快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,在全國1000余所普通高校中,有近三成高校設(shè)置了法律院系和法律專業(yè),在校學(xué)生達(dá)10余萬人,且發(fā)展勢頭蒸蒸日上??傊?jīng)過30多年的發(fā)展,法學(xué)學(xué)科建設(shè)完善齊全、法學(xué)師資實(shí)力雄厚、專業(yè)普及率高,法學(xué)問題研究廣泛且深入。毫無疑問,目前法學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀為法務(wù)管理人才培養(yǎng)提供了堅實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)。
2.管理學(xué)發(fā)展日趨成熟。在20世紀(jì)70年代末,管理學(xué)作為一門學(xué)科在我國的發(fā)展正式拉開序幕。黨的十一屆三中全會以來,黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來,確定了改革與開放的路線方針,首肯了管理的重要性。開放打開了國門,使昌盛于國外的管理科學(xué)得以順利進(jìn)入中國,并開始吸引愈來愈多的研究者。企業(yè)管理協(xié)會以及其他各種與管理相關(guān)的學(xué)會在全國各地紛紛成立,管理學(xué)院或管理科系作為許多高校重要學(xué)科之一被普遍設(shè)立,經(jīng)濟(jì)管理研究機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心也紛紛出現(xiàn)在眾人的視野之中。中國技術(shù)監(jiān)督局于1992年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》。該標(biāo)準(zhǔn)將管理學(xué)列為工程與技術(shù)科學(xué)的一個一級學(xué)科。管理學(xué)之下,列有管理思想史、未來學(xué)、管理心理學(xué)等11個二級學(xué)科和48個三級學(xué)科。這一標(biāo)準(zhǔn)首次確認(rèn)了管理科學(xué)在整個科學(xué)知識體系中的地位,正式提出了管理科學(xué)的學(xué)科層次機(jī)構(gòu)。管理學(xué)已出現(xiàn)在社會的許多地方,且被廣泛應(yīng)用在各個領(lǐng)域,呈現(xiàn)出日趨成熟的態(tài)勢。
3.政策扶持和引導(dǎo)。在教育部2012年關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見中,明確提出高校要結(jié)合區(qū)域特征、歷史傳承、學(xué)科優(yōu)勢,強(qiáng)化辦學(xué)特色,克服同質(zhì)化傾向,促進(jìn)合理定位,各展所長,加強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新建設(shè),促使學(xué)科交叉融合,培養(yǎng)滿足社會需求的創(chuàng)新人才。意見中還提出要加快卓越法律人才建設(shè),促進(jìn)法學(xué)與其他學(xué)科融合創(chuàng)新,培養(yǎng)更多適應(yīng)社會需要的復(fù)合型法律人才,滿足社會對法律人才的多元化需求。這為法務(wù)管理的創(chuàng)新融合提供了政策基礎(chǔ)和發(fā)展保障。
二、培養(yǎng)法務(wù)管理人才模式
1.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)模式。在學(xué)生入學(xué)后,可為學(xué)生安排導(dǎo)師,導(dǎo)師為學(xué)生提供有關(guān)法務(wù)管理的研究方向,激發(fā)學(xué)生研究興趣,并通過研究發(fā)現(xiàn)問題,對發(fā)現(xiàn)的問題可在課堂上進(jìn)行組織討論,也可由學(xué)生自己把對問題的研究思路、方法、認(rèn)識等以論文等形式書寫出來,可作為平時成績,若有可能可給予一定的學(xué)分,這樣更能激發(fā)學(xué)生研究的動力,取得更好的效果;導(dǎo)師或任課老師可結(jié)合自己的研究方向,讓學(xué)生參與自己的研究過程,導(dǎo)師對自己的研究內(nèi)容熟悉,所以對學(xué)生的指導(dǎo)會更有針對性、指導(dǎo)效果會更佳,便于學(xué)生更快地找到自己的研究興趣和研究方向、縮短學(xué)生摸索時間,這樣便于出成果,成果的完成又同時會刺激學(xué)生對研究的熱愛,形成學(xué)與研的良好互動;學(xué)校、學(xué)院設(shè)置本科生研究項目,每年由學(xué)生圍繞法務(wù)管理自擬題目,進(jìn)行研究項目經(jīng)費(fèi)申請,學(xué)校或?qū)W院組織專家對學(xué)生的研究項目和問題進(jìn)行評審,擇優(yōu)錄取,申請成功的學(xué)生,在規(guī)定的研究時間內(nèi)交出相應(yīng)的研究成果,如政策建議書、論文或報告等形式,并根據(jù)學(xué)生完成情況進(jìn)行獎勵,獎勵形式可以是一定數(shù)額的獎金也可是充當(dāng)一定數(shù)額的學(xué)分,總之鼓勵學(xué)生積極參與項目研究,有助于引發(fā)學(xué)生對問題的思考,充分利用學(xué)生的時間,避免學(xué)生把大部分業(yè)務(wù)時間浪費(fèi)和用在不該用的地方。
2.構(gòu)建以賽促學(xué)的培養(yǎng)模式。比賽是激發(fā)思考和深刻理解問題的一個好的方式,通過不同類型的比賽,如辯論賽、挑戰(zhàn)賽、模擬法庭、情景模擬等,有助于學(xué)生對同一個問題從不同角度進(jìn)行理解、有助于學(xué)生思想上的交流、有利于學(xué)生動手、組織和演講技能的鍛煉,并可提高他們在課堂上的主動性和積極性。對于比賽的地點(diǎn)、場地、規(guī)模等可以不限,可由學(xué)校或?qū)W院組織較為正式的比賽,也可由任課老師在課堂上隨機(jī)給出與法務(wù)管理有關(guān)話題,設(shè)定正反兩方,展開討論,或給定情景,賦予學(xué)生相應(yīng)角色進(jìn)行表演比賽,讓學(xué)生作為企業(yè)法務(wù)部門的負(fù)責(zé)人處理、控制發(fā)生風(fēng)險,既可考查學(xué)生對所學(xué)知識的理解,又可鍛煉學(xué)生應(yīng)用知識的能力;同時學(xué)院、學(xué)??稍O(shè)置激勵機(jī)制鼓勵學(xué)生參加學(xué)校、省市、國家,甚或國際級的相關(guān)挑戰(zhàn)賽,對取得較好成績的團(tuán)隊、學(xué)生給予一定獎勵,激勵更多學(xué)生參與進(jìn)來,以促使學(xué)生對自身應(yīng)用能力的鍛煉,并不斷把這種比賽文化完善、傳承,形成良好的氛圍,這些賽事活動對法務(wù)管理應(yīng)用型人才的塑造和培養(yǎng)非常必要且意義重大。
法務(wù)管理是管理學(xué)年輕的分支之一,是法學(xué)和管理學(xué)交叉融合的創(chuàng)新性研究方向和領(lǐng)域,培養(yǎng)法務(wù)管理應(yīng)用型人才是滿足社會需求、企業(yè)需求及緩解純法學(xué)專業(yè)就業(yè)困境的有效途徑之一,也是響應(yīng)國家培養(yǎng)卓越法律人才、復(fù)合型人才號召的生動體現(xiàn)?;诖?,本文在分析法務(wù)管理在我國發(fā)展的可行性基礎(chǔ)上,針對法務(wù)管理應(yīng)用性人才培養(yǎng)模式問題進(jìn)行了研究,提出了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合及以賽促學(xué)兩種培養(yǎng)模式。法務(wù)管理人才的培養(yǎng)是一個長期、系統(tǒng)性工程,需要更多的學(xué)者進(jìn)行不斷探索、創(chuàng)新,努力把兩大成熟的學(xué)科法學(xué)和管理學(xué)有效融合,探索出一些有意義的方法和途徑。
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基金項目:2012年西南政法大學(xué)資助項目“構(gòu)建校企合作培養(yǎng)法務(wù)管理應(yīng)用人才教育模式研究”
作者簡介:徐鵬(1980-),男,漢,山東曹縣人,西南政法大學(xué)管理學(xué)院講師,主要研究方向:法務(wù)管理。