對(duì)校企協(xié)同提高校外實(shí)習(xí)質(zhì)量的路徑研究

摘要：大學(xué)生校外實(shí)習(xí)是我國(guó)高校面臨的普遍性難題。政校企協(xié)同可以解決大學(xué)生實(shí)習(xí)安排難和實(shí)習(xí)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控難的雙重問(wèn)題。在人員高流動(dòng)背景下，還可以解決企業(yè)短期用工和長(zhǎng)期人才儲(chǔ)備的問(wèn)題，進(jìn)而調(diào)動(dòng)企業(yè)接受和管理實(shí)習(xí)生的積極性。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期；政校企協(xié)同；校外實(shí)習(xí)

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）25-0228-02

長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)生校外實(shí)習(xí)是我國(guó)高校面臨的普遍性難題，盡管很多專家學(xué)者從各個(gè)角度做了探索，但研究目的多從學(xué)校自身需求出發(fā)，真正考慮企業(yè)需求的不多，借助政府力量推動(dòng)的更少，實(shí)習(xí)安排依然非常困難，實(shí)習(xí)質(zhì)量也很難保證。從企業(yè)用工需求出發(fā)，制定相應(yīng)的教改方案，通過(guò)建立政府、學(xué)校和企業(yè)的三方協(xié)同機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)接受和管理實(shí)習(xí)生的積極性，顯得尤為重要。

一、研究現(xiàn)狀

羅黎平、李冬梅等（2011）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開始發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化，職業(yè)流動(dòng)越來(lái)越普遍。與此同時(shí)，鄧泳秋、鄧慧麗等（2010）研究表明，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為“實(shí)習(xí)生很難在實(shí)習(xí)期內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造效益，許多企業(yè)都不愿招收實(shí)習(xí)生。孫建紅（2006）研究了法國(guó)大學(xué)的學(xué)生實(shí)習(xí)，”法國(guó)企業(yè)普遍對(duì)接受高校學(xué)生實(shí)習(xí)有積極性“。企業(yè)在工程技術(shù)或者管理中遇到問(wèn)題時(shí)，希望實(shí)習(xí)的學(xué)生能給予解決，或由學(xué)生帶回學(xué)校與教師共同解決。才楹楹（2007）研究了法國(guó)政府的做法，他們出臺(tái)了一系列行政規(guī)定和措施，規(guī)范和方便企業(yè)接納實(shí)習(xí)生。Ernest L.Boyer（1987）對(duì)美國(guó)情況作了研究，美國(guó)政府構(gòu)建了高校、學(xué)生、企業(yè)多主體共贏的機(jī)制，制定了一系列法規(guī)和鼓勵(lì)性政策。王奮、楊波等（2008）的研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，聘用實(shí)習(xí)生不僅能以較低成本解決短期用人問(wèn)題，而且實(shí)習(xí)生也不失為人力資源儲(chǔ)備的有效途徑之一。蘭州大學(xué)包國(guó)憲、沈正虎（2012.6）探索管理學(xué)院學(xué)生帶項(xiàng)目進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)需求結(jié)合。

二、校外實(shí)習(xí)基地存在的問(wèn)題

（一）校外基地缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制

在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上，困擾校企深化合作的主要因素之一就是管理體制問(wèn)題。高校校外實(shí)習(xí)基地重建設(shè)輕管理的問(wèn)題比較嚴(yán)重，很多校外實(shí)習(xí)基地由于缺乏有效的跟進(jìn)管理，在建設(shè)初期做了大量工作，但缺乏實(shí)質(zhì)性合作，使得校外實(shí)訓(xùn)基地形同虛設(shè)。有些高校在校外實(shí)習(xí)中實(shí)行”工學(xué)交替，頂崗實(shí)習(xí)“的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，雖然取得了一定效果，但也存在一定問(wèn)題，尤其是管理主體不夠明確，校企雙方存在管理漏洞。學(xué)校方缺乏相應(yīng)的管理跟蹤體制，校方認(rèn)為，校外實(shí)習(xí)基地的學(xué)生，其管理責(zé)任應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，校方一般很少過(guò)問(wèn)。企業(yè)方缺乏柔性管理，在校外實(shí)習(xí)學(xué)生的管理上，仍沿襲正式員工管理模式，沒有抓住實(shí)習(xí)期學(xué)生的心理特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的管理，因而導(dǎo)致學(xué)生往往無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，產(chǎn)生很大的心理問(wèn)題。

（二）校企雙方積極性不夠

實(shí)習(xí)教學(xué)是理論教學(xué)的補(bǔ)充和延伸，對(duì)鍛煉學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力有很大作用。但在實(shí)際操作中，高校和企業(yè)作為實(shí)習(xí)教學(xué)的雙方主體，對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致雙方積極性都不高。從校方來(lái)看，并沒有將實(shí)習(xí)教學(xué)作為一項(xiàng)重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，與理論教學(xué)相比，實(shí)習(xí)教學(xué)在考核上缺乏足夠的強(qiáng)制力，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)習(xí)教學(xué)僅僅停留在教學(xué)大綱，真正付諸實(shí)施的不多。從企業(yè)方來(lái)看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不熟悉。企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的同時(shí)，還要指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，培訓(xùn)成本較高。企業(yè)單方面的投入沒有回報(bào)。最終形成企業(yè)不愿意接受實(shí)習(xí)生，學(xué)生進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)困難的狀況。

（三）基地利用效率不高

校外實(shí)習(xí)基地作為理論環(huán)節(jié)的補(bǔ)充，其對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，而實(shí)踐能力的培養(yǎng)又需要通過(guò)多種平臺(tái)進(jìn)行。目前，校外實(shí)習(xí)基地作為實(shí)踐平臺(tái)，其利用效率不高，主要表現(xiàn)在功能過(guò)于單一、缺乏實(shí)習(xí)軟件、實(shí)訓(xùn)師資缺乏等方面。

三、政校企協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制及內(nèi)容

（一）運(yùn)行機(jī)制

1.管理機(jī)制。構(gòu)建“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施政校雙重行政領(lǐng)導(dǎo)。政府行政部門、籌建學(xué)校、相關(guān)行業(yè)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)，共同組建校外實(shí)習(xí)基地對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同審定基地的目標(biāo)定位、投資方向、建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)作模式等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究或?qū)彶榛匕l(fā)展和基地管理過(guò)程中的一些重大問(wèn)題，并提出指導(dǎo)性的意見。在日常管理方面，基地應(yīng)專門成立專項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)及工作小組。由高校的主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門和企業(yè)相關(guān)人員共同組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)保障，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)監(jiān)督以及處理基地建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)事宜。

2.評(píng)價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，有利于提高校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)水平。而校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的水平，直接影響校外實(shí)習(xí)的質(zhì)量。在政校企聯(lián)動(dòng)的模式中，政府作為第三方，應(yīng)承擔(dān)起評(píng)價(jià)者的角色。在具體操作中，需要建立完善的評(píng)估機(jī)構(gòu)和科學(xué)的評(píng)價(jià)制度。在評(píng)估機(jī)構(gòu)方面，要成立多方參與的評(píng)估機(jī)構(gòu)，由政府、院校、企業(yè)共同構(gòu)建，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)程序的規(guī)范性、產(chǎn)學(xué)研成果及其推廣效益、社會(huì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)制度方面，由政府主導(dǎo)，建立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，政府根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，客觀公正地落實(shí)參與合作的企業(yè)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，保證合作的方向與合作的公平性，從而推動(dòng)基地建設(shè)的順利實(shí)施。

3.激勵(lì)機(jī)制。在校外實(shí)習(xí)中，相關(guān)實(shí)習(xí)主體缺乏足夠的積極性，導(dǎo)致校外實(shí)習(xí)難以安排，即使安排下去，也無(wú)法保障質(zhì)量。因此，為提高校外實(shí)習(xí)質(zhì)量，非常有必要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)參與的積極性。在政校企協(xié)同模式中，政府應(yīng)作為激勵(lì)的主體，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立政校企合作運(yùn)行機(jī)制。在該機(jī)制中，政府起引導(dǎo)扶持作用，企業(yè)和學(xué)校積極參與，行業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。作為政府一方，要在政策上進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，制定促進(jìn)校企合作的法規(guī)和辦法，明確參與合作的企業(yè)的相關(guān)扶持政策，包括政府補(bǔ)助和優(yōu)惠扶持性條款，使企業(yè)有意愿參與到校企合作中，真正發(fā)揮校外基地的作用。

（二）主要內(nèi)容與實(shí)踐方式

1.科學(xué)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容。在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)定方面，要發(fā)揮政校企三方的聯(lián)動(dòng)作用。在政校企聯(lián)動(dòng)模式中，應(yīng)充分發(fā)揮政府、企業(yè)及高校的資源，對(duì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方案進(jìn)行不斷的充實(shí)完善。特別在專業(yè)社會(huì)需求方面，要做好充分調(diào)研，征求政府及企業(yè)相關(guān)部門的意見，及時(shí)響應(yīng)用人單位對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，對(duì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方案進(jìn)行調(diào)整，確保教學(xué)計(jì)劃的科學(xué)合理性。同時(shí)，為確保教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性，每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目都應(yīng)以各企業(yè)的需求為導(dǎo)向，注重實(shí)踐性和實(shí)用性。

2.政校企協(xié)同共建多功能實(shí)習(xí)基地。校外實(shí)習(xí)基地功能應(yīng)以教學(xué)為主，兼顧科研與培訓(xùn)及學(xué)生就業(yè)。（1）教學(xué)功能?；爻袚?dān)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等多種形式的實(shí)踐教學(xué)或理論實(shí)踐一體化教學(xué)的任務(wù)。（2）科研、技術(shù)服務(wù)功能。學(xué)校以基地為依托，承擔(dān)科研課題，與企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，提供技術(shù)指導(dǎo)。（3）培訓(xùn)功能。培訓(xùn)主要是正常教學(xué)計(jì)劃外為滿足學(xué)生不同層次的個(gè)性化發(fā)展目標(biāo)開展的崗位技能和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練，可以是針對(duì)在校學(xué)生的技能提升，也可以是針對(duì)教師的社會(huì)培訓(xùn)。

3.搭建實(shí)戰(zhàn)式實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。加強(qiáng)與地方建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取政府相關(guān)職能部門的支持。一方面，加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，師生直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目；另一方面確定相關(guān)的企事業(yè)單位為專業(yè)實(shí)戰(zhàn)式頂崗實(shí)訓(xùn)基地，從而完善實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，深入開展實(shí)戰(zhàn)式實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的綜合能力與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

政校企協(xié)同共建校外實(shí)習(xí)基地，能切實(shí)解決大學(xué)生校外實(shí)習(xí)難題，同時(shí)為企業(yè)解決短期用工和長(zhǎng)期人才儲(chǔ)備問(wèn)題創(chuàng)造了條件，調(diào)動(dòng)了企業(yè)接受和管理實(shí)習(xí)生的積極性。

基金項(xiàng)目：湖北省教育廳2012年高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目（2012320）階段性成果；湖北汽車工業(yè)學(xué)院2012年質(zhì)量工程立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目（SJ201211）階段性成果

作者簡(jiǎn)介：李建忠（1974），男，山西運(yùn)城人，講師，碩士研究生，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷，消費(fèi)心理。