高校學生黨員再教育與學習型學生黨支部建設

摘要：文章分析了制約高校學生黨員再教育工作的因素，明確提出學習型學生黨支部建設是促進高校學生黨員再教育的方式與手段。提出了以黨建為目的，以加強黨性教育為載體，構建黨員自我教育為主體，來探索提高學習型學生黨支部建設推進高校學生黨員再教育的機制。

關鍵詞：學生黨員；學習型黨支部；再教育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）31-0242-02

高校學習型學生黨支部建設是當前高校黨建普遍關注的話題，同時是一個需要進行拓展研究的方向。當前，我國正處于思想理念、取向價值多元和行為方轉變的敏感時期，大學生的思想意識也呈現出相似新特點，學生黨員黨性與黨員意識的情況怎樣，關系到中國共產黨主流價值觀形態的傳承與創新。高等學校黨的基層組織單位是學生黨支部，其是有理想和抱負的大學生在為人民服務信念下集聚的結構，學生黨支部組織具有其他學生社團所不具有的先進性。但同時高等學校學生黨員由于入黨時間偏短，人生閱歷相對單純，共產主義人生觀、世界觀與價值觀還沒有在腦海形成體系，同時接受黨組織的培養教育時間不夠，政治上還不夠成熟這些缺點。因此研究學習型學生黨支部建設具有現實意義，著眼于黨組織的先鋒模范作用，強化支部學生黨員再教育意義就顯得迫在眉睫了。

一、大學生黨員的再教育工作存在的制約因素

隨著各高校擴招規模越來越大，大學生黨員規模也水漲船高，大部分大學生黨員在質量上總體是非常好的，但也存在一些問題值得關注。首先，是培養發展過程中的問題，有些學校一味追求數量，忽視黨員培養質量，沒有嚴格按照黨員發展程序嚴把質量關。主要的原因，是部分學校認識上的偏差，錯誤地把衡量高校黨建工作的重要指標認定為是發展黨員的數量，機械地設定學生黨員發展比例，嚴重影響大學生黨員發展質量。其次，部分學生黨支部忽視黨員的繼續教育工作，對大學生的入黨后繼續教育充分認視不夠；導致再教育沒有科學的計劃性和具體的針對性，大學生黨員的教育管理因這些因素部分流于形式，規范和完善自主學習機制顯得尤為重要。大部分大學生黨員表現出良好自律意識、較高覺悟的黨性，這是一種素質，它能夠有效地保持大學生黨員履行黨員義務的基礎和根基，保持這一點就保證大學生黨員能在學生群體中樹立了良好的形象。但學生入黨后因入黨動機不純等原因逐漸放松自我，不能嚴格要求自己，甚至丟掉黨的基本原則的現象時有發生。再次，由于學生支部負責人很少是專職人員，甚至部分支部書記就是學生，他們的教育手段、方法單一，只能在教條主義知識中最終教育黨員黨性意識，改造世界觀和價值觀很難實現，活動僅限于形式層面，達不到黨組織對黨員與時俱進的目標要求。

二、學習型學生黨支部建設能促進高校學生黨員的再教育

首先，學生黨員繼續教育需要載體，并明確載體有目的和行之有效的手段。《論共產黨員的修養》是劉少奇同志的一篇重要論述，文章提出：共產黨員的無產階級利益最高而集中的表現是黨性，同時黨性也是無產者階級性最高而集中的表現，是無產者本質的最高體現。世界觀改造的過程是黨員的發展過程，履行發展組織手續的問題是一個從組織上入黨到思想上入黨的過程，從思想上入黨，就是要黨員們經常加強黨性鍛煉。大學生黨員繼續教育需要有明確的目標，該目標就是提高學生黨性修養與黨員意識教育，其核心是黨員的黨性意識、覺悟與責任。黨員再教育要有行之有效的載體，實踐體驗與知識教育當之無愧，通過載體塑造黨員的黨性意識，達到再教育的目的。其次，促進大學生黨員再教育的方法與手段方式之一是建設學習型黨支部。建設學習型大學生黨支部是學生黨員繼續教育的方法，它是將支部建設運用學習型組織理論，實現支部的作風建設、組織制度以及價值思想學習，把黨支部建設成為政治型的學習團體。相比以往黨支部建設類型，新型的學習型學生黨支部具有與眾不同的意義：高校學習型黨支部黨員有主動學習、體制與動機全面的特點。新型的學習型學生黨支部學習要求是自身需要，是自身內在的需要，所有大學生黨員是學習的主體，應該主動地積極自覺學習。全面學習是個抽象系統的概念，其內涵非常的富，包括學習主體參與的廣泛性，學習內容的全面性，其不僅重視學習專業知識，還重視學習政治理論與在社會實踐中學習。分析可得，學習型支部建設其實質就是學生黨員的再教育，是再教育的方法之一。確保每個黨員都成為積極分子，大學生黨支部需確立與學習形式、內容相符合的機制，實現大學生黨員學習的主體地位，提升大學生黨員的可持續學習能力，實現學習型黨支部建設的學習理念，含學習激勵、交流、保障、考核機制，通過成體系的機制促進學習理念變為現實行動，進而成為有影響力和輻射面先進代表。

三、探究推進學生黨員再教育與學習型支部建設的機制

首先，科學評價黨員教育實效，從黨的建設發展目標出發。美國管理專家最初提出的目標管理的概念是以人本為中心，以目標為導向，以成果為標準，使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。大學生黨員與學生黨支部建設目標管理機制是創新新時期黨員教育管理的一種方式，功能是能幫助黨員明確學習目標，中心的手段是有效量化管理大學生黨員。它可以強化黨員責任意識，能夠促進大學生黨員主動參與、決策支部活動，能夠積極有效地自我教育、自我管理、自我服務，也有利于考核大學生黨員。

現在需要衡量思考的是規范的目標如何來引導大學生黨員實施行動。首先，制度建設優先，建立一套完整規范的大學生黨員教育管理條例，用來指導規范大學生黨員的行動和規范大學生黨員繼續教育管理工作。其次，加強用目標管理模式對大學生黨員實行管理考核，用定位為黨章規定的黨員條件要求為總目標，建立一套管理考核指標體系。將總目標分解成可以具體操作的相關聯子目標，結合大學生教育的工作要求和特點，以目標導向中心工作，逐層考查，層層分解落實。詳細做法表述為：以《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《中國共產黨章程》等有關黨規章程和文件為標準，結合學生黨支部和個體大學生黨員的具體情況，制訂細化標準，實行量化考核要求，前提是在充分協調溝通的基礎上進行。大學生黨支部還可以通過分層考查與綜合測評、評獎評優和重溫入黨誓詞等途徑和方法，對大學生黨員開展繼續教育管理，提高大學生黨員的綜合素質與模范榜樣作用。其次，建立架構自我教育管理約束機制。大學生黨員黨員培養黨性意識的過程是自主學習的過程，過程實質是黨員的自我約束和自我教育管理，就是黨員自覺用黨的先進性要求來塑造自己的過程。大學生黨員的個人的主觀努力、個人修養和自身的主體性是黨員的黨性養成基本要素。黨的中央組織多次提出，自覺遵守黨章、學習黨章、貫徹黨章、維護黨章全體黨員要必須做到的，要健全自我教育機制，建設學習型集體。通過大學生黨員的先鋒模范帶頭作用，積極帶動周圍的大學生同學養成自我教育、自我管理、自我服務的好習慣，要使每個黨員成為學習型個人，要使得全體黨員形成終身學習的觀念，使每個黨員都成為學習型黨員，這是黨員意識所要求的一種境界、一種高尚的道德情操，是黨員自我教育的良好目標。

再次，抓好關鍵環節，加強學習型黨支部建設，黨員再教育有新提高。各基層黨支部要在上級黨組織的領導下，準確把握黨支部的定位，堅持圍繞學生成長成才為中心、服務大局，拓寬領域、強化教育，加強建設。要建立健全學習型黨支部再教育的工作制度，確保各項教育工作制度化、規范化。要建立工作責任制，明確分工，做到細化、量化、責任到人。要按照黨章的規定，做好吸收新黨員的工作，利用發展做好黨員再教育。積極承擔黨委或黨總支交代的工作，進一步提高黨支部與黨員為各級同學服務的能力、效率和質量，全面推進高校學生工作平衡發展。要加強支部骨干隊伍建設。支委干部要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和鑒別力，把握理論研究的正確方向，提高自身素質和工作能力，促進各項工作。同時，要大力培養和吸收理論骨干，培養和造就專兼職結合、素質全面、精干高效的黨員骨干隊伍。