對學(xué)校安全管理的幾點反思和建議

摘要：要想做好學(xué)校的安全管理工作，首先就要調(diào)動人的積極因素，管理的主體是人，其次是具有完備的安保設(shè)施。對于學(xué)校安全工作來說，組織領(lǐng)導(dǎo)及完善的制度是保障，完備的設(shè)施是基礎(chǔ)，科學(xué)的管理是核心。

關(guān)鍵詞：安全管理；學(xué)校；主體；保障；設(shè)施；核心

中圖分類號：G637 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）47-0012-01

學(xué)校安全的維護(hù)，要靠全體師生的共同努力，發(fā)揮人的主動性，調(diào)動一切積極因素，有序有力地開展好安全維護(hù)工作。實現(xiàn)工作目標(biāo)管理是主題，預(yù)防是關(guān)鍵。預(yù)防的途徑是管理，而管理的主體是人，設(shè)施和工具是人們?yōu)轭A(yù)防災(zāi)害、事故和其他案件發(fā)生必須利用的手段。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及完善的制度是學(xué)校安全工作的保障

1.學(xué)校安全管理的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全管理在學(xué)校黨組織和校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織，并指派一名副校級領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組織由黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組織下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校綜合部門或安保部門，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)定期召開會議，聽取工作匯報，部署工作，解決重大問題。定期開展大型全面的安全檢查，決定獎懲事宜。

2.安全工作的綜合治理。學(xué)校的安全工作成效，取決于學(xué)校、社會和師生家庭諸多因素。學(xué)校內(nèi)各方面的工作和環(huán)境也都對安全工作產(chǎn)生直接影響。因此，學(xué)校的安全工作僅僅依靠安保職能部門的努力是不夠的，必須實行綜合治理。公安、城管、文化、衛(wèi)生等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對校園及周邊治安環(huán)境的治理，是學(xué)校安全的必要條件。學(xué)校應(yīng)該與行政機(jī)關(guān)保持良好的聯(lián)系，必要時應(yīng)征求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)注與關(guān)照，得到重點保護(hù)。

3.安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)日常工作。學(xué)校安全保衛(wèi)部門的日常工作，主要包括值班、值勤、值宿，安全宣傳教育，安全檢查，案件處理，文檔建設(shè)，信息報送，設(shè)備維護(hù)，專業(yè)指導(dǎo)，接報警，重要場所和活動保衛(wèi)，校內(nèi)車輛管理等。值班值宿要堅守崗位、集中精力、通訊暢通。依法依規(guī)按程序處理各種事務(wù)。檢查巡邏要勤、細(xì)、實。對安全隱患的排查，要從場所、設(shè)施、物品、人員、自然現(xiàn)象、活動預(yù)期各方面發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生危害的漏洞和苗頭并及時報告。

二、完備的安全保衛(wèi)設(shè)施是學(xué)校安全的基礎(chǔ)

1.安保設(shè)施的作用。物防技防是人防的工具和手段，是安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)。人要利用這些設(shè)施設(shè)備手段實現(xiàn)維護(hù)安全的目的。人防與物防技防是安全防范互相依賴不可或缺的兩個方面。物防技防是第一道防線。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，威脅安全的因素增加，而預(yù)防的手段也在進(jìn)步，這些手段往往體現(xiàn)在設(shè)備的現(xiàn)代化和技術(shù)的先進(jìn)程度。只有防范手段高于威脅手段時，防范的成功性才越大。安保設(shè)施除了具有監(jiān)視、偵察、威懾、防護(hù)、保障作用外，其存在和有效運轉(zhuǎn)本身還具有警示作用。設(shè)施如果得不到有效維護(hù)管理和合理使用，它本身還可能成為安全的隱患。

2.安保職能部門的辦公設(shè)施。安保職能部門的辦公設(shè)施，包括場所、文書系統(tǒng)、通訊設(shè)施、照明條件、服裝裝備、交通工具等，是安保工作必備的條件。區(qū)別單位大小、人員多少，安保人員的辦公場所大小不同。但都必須具備日常辦公、值班值宿，有效存放文書檔案、存放安保器械和簡單辦理案件的功能。一般情況，安保辦公場所應(yīng)安置在距校門和學(xué)校中心辦公區(qū)域較近的地方。安保文書檔案建設(shè)必須到位。要有必備的設(shè)施設(shè)備。安保辦公場所的照明和通訊手段必須保證。尤其是值班室，必須保證通訊的24小時暢通。如果有必要，應(yīng)該配備專業(yè)的通訊設(shè)備。安保人員應(yīng)裝配制服，以利于檢查、指導(dǎo)、督察工作時得到當(dāng)事人配合，同時接受師生監(jiān)督。安保人員應(yīng)按規(guī)定配備必要的安保工具。

3.重要部位防控設(shè)施。學(xué)校重要部位的防控設(shè)施是學(xué)校維護(hù)重點部位安全的重要物質(zhì)手段，包括影像監(jiān)視設(shè)備、熱（光）源探測警報裝置、門窗鎖網(wǎng)和保險柜等等。還包括消防設(shè)施，如水源、水槍、滅火器械、備用電源和安全出口照明設(shè)備，還有防疫、急救、消毒和運輸設(shè)備等。保證重點部位安保設(shè)施的完好率和正常發(fā)揮功能，是有關(guān)部門和工作人員的重要職責(zé)。

三、科學(xué)的管理是學(xué)校安全工作的核心

在深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的今天，學(xué)校安全管理部門要學(xué)會用科學(xué)的方法來管理、來做事。重點要抓好“三個切實”：一是切實加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，不斷提升學(xué)生的安全文化素養(yǎng)。學(xué)校德育工作不能忽視促進(jìn)學(xué)生生命健康成長這一課題。我們要通過生動活潑、扎實有效的德育工作來培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的“三觀”、高尚的道德情操、健康的審美愛好。通過認(rèn)真開展“三生教育”（即生命教育、生存教育和生活教育）。讓學(xué)生能更好地認(rèn)識生命、尊重生命、珍惜生命；讓學(xué)生能更好地把握生存規(guī)律、強(qiáng)化生存意識、提高生存能力；讓學(xué)生能自覺熱愛生活、正確選擇生活、努力奮斗生活。大力弘揚真、善、美，讓儒家思想和中華民族傳統(tǒng)美德進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，努力提高學(xué)生的辨別能力，揚善棄惡。二是切實加強(qiáng)安全教育，不斷提高學(xué)生自護(hù)、自救的能力。很多安全事故的發(fā)生就是因為缺乏安全常識導(dǎo)致的。因此，以多種形式、多種渠道加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，讓學(xué)生掌握更多的安全知識、常識是十分重要和必要的。學(xué)校必須把安全教育貫穿于平時的一切教育活動之中，而不是只在安全教育日（周）才來說安全，講安全。在此基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)各種演練，讓學(xué)生更好地掌握安全防范技能，從而提高學(xué)生生存、生活及自我保護(hù)能力。

當(dāng)然，安全工作是一項艱巨的、長期的系統(tǒng)工程，在抓好以上“三個切實”的基礎(chǔ)上，還需要方方面面的努力。安全工作關(guān)系學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，是學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。切實抓好學(xué)校安全工作正是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。安全工作“責(zé)任重于泰山”，我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地把學(xué)校安全工作抓好，確保校園安全穩(wěn)定，讓每一位學(xué)生都能健康成長。