專題研究： 大學制度建設與治理

主持人言：

現代大學肇始于歐洲中世紀大學，從最早的博洛尼亞大學誕生（1150年）至今，西方大學已先后經歷了文藝復興、宗教改革、啟蒙運動、資產階級革命、工業革命、信息革命、知識經濟全球化等諸多社會變革的洗禮。在這一過程中，盡管大學的組織形式、功能作用、內部治理、外部關系等發生了諸多變化，但其精神實質，如學術自由、大學自治、民主管理、兼容并包等原則始終保持穩定，成為西方大學制度的精神內核。從嚴格意義上講，19世紀末，我國才產生了現代大學。直至2010年7月，中共中央、國務院頒發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》才明確提出“建設現代大學制度”。今天才提出建設中國大學制度，是否意味著近現代中國缺失大學制度呢？組織理論認為，組織與制度是共生的，沒有相應的制度，組織是不復存在的。顯然，中國大學組織已經存續一百多年，大學制度也存在了一百多年。之所以在今天特別強調大學制度建設，是因為我國大學發展遇到的問題與大學制度中缺失某些核心要素密切相關。因此，建設中國大學制度就是要在我國既有的大學制度體系中，注入大學制度不可或缺的東西，以解決我國大學發展遇到的現實難題。從百余年我國大學發展的歷史來看，大學制度建設主要采用“照搬模式”、“依附發展”和“路徑依賴”的建設方法，走過了一條移植和模仿、學習和借鑒、自主和創新之路。今天我國加強大學制度建設的當務之急是反思中國傳統文化，針對大學發展的現實問題，樹立問題意識，提倡實踐路徑，突出制度創新。我們期待，今天對大學制度建設的探索，既要吸納西方大學制度的精髓，又要考慮中國的文化與國情；既要保留西方大學制度的優點，又要彰顯中華民族的氣質與文化特色。為此，本期特設“大學制度建設與治理”專題，選擇了《我國現代大學制度建設之路：歷史經驗與啟示》、《地方高校內部治理結構的構建與完善》和《行業特色型高校協同創新的比較優勢和路徑選擇》3篇文章，從不同角度進行了簡要論述，希望對中國大學制度建設有啟發作用。

（特約主持人 劉 堯）