基于創(chuàng)新文化的高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)

摘 要： 我國的高校創(chuàng)業(yè)教育相比西方高校的創(chuàng)業(yè)教育存在理念轉(zhuǎn)換、機(jī)制設(shè)計、制度保障、外部環(huán)境方面的差距?？刹扇±砟钷D(zhuǎn)換、頂層設(shè)計、系統(tǒng)重構(gòu)、分類指導(dǎo)等策略來實(shí)現(xiàn)這一生態(tài)系統(tǒng)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)在于創(chuàng)新文化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的根本轉(zhuǎn)變需要依賴于創(chuàng)新文化的力量。構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)需要通過頂層設(shè)計，自上而下全方位優(yōu)化、改革。結(jié)合江蘇實(shí)際，應(yīng)在注意把握共性與個性相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上通過分類指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)江蘇創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)化培育。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化；高校創(chuàng)業(yè)教育；生態(tài)；體系；策略

中圖分類號： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-8381（2013）03-0119-06

創(chuàng)業(yè)教育作為繼文化教育、技能教育之后的“第三本”教育護(hù)照，指引著世界教育發(fā)展的方向，是中國教育改革的著力點(diǎn)，也是衡量高等教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。更重要的是，創(chuàng)業(yè)教育契合人的發(fā)展規(guī)律，是踐行創(chuàng)新精神的現(xiàn)實(shí)路徑，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、建構(gòu)和諧社會的驅(qū)動力量。

1998年，首屆清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽是高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的肇始。2002年，我國高校創(chuàng)業(yè)教育由教育部牽頭啟動，清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等9所院校被確定為實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)院校。十多年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各高校逐漸得到不同程度的實(shí)踐，逐步形成了具有特色的創(chuàng)業(yè)教育模式。2010年5月4日，教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，標(biāo)志著我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了教育行政部門指導(dǎo)下的全面推進(jìn)階段。目前，我國已基本建立了教育部高教司、科技司、學(xué)生司、就業(yè)指導(dǎo)中心4個司局聯(lián)動機(jī)制，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體、整體推進(jìn)”的格局[1]。但整體而言高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然存在諸多發(fā)展的瓶頸。如何結(jié)合本地實(shí)際，探索合理的創(chuàng)業(yè)教育體系是需要不斷更新的課題。本文以江蘇省為例，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，以生態(tài)系統(tǒng)為視角，嘗試構(gòu)建合乎江蘇省實(shí)際的高校創(chuàng)業(yè)教育模式，以為全面科學(xué)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育理念提供可能的啟示。

一、 高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)然審視：基于江蘇省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化調(diào)查

針對江蘇省大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)文化的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)意向，2012年，本文課題組選取省內(nèi)3種類型的15所高校作為樣本高校（其中教學(xué)研究型大學(xué)8所，包括江蘇大學(xué)、南京工程學(xué)院、鹽城師范學(xué)院、淮陰師范學(xué)院、淮海工學(xué)院、徐州醫(yī)學(xué)院、江蘇師范大學(xué)、常熟理工學(xué)院；研究教學(xué)型大學(xué)6所，包括東南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、南京師范大學(xué)；高職院校1所，即南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院），隨機(jī)發(fā)放《江蘇省高校創(chuàng)業(yè)文化的調(diào)查問卷》1 571份，收回有效問卷1 569份，最后通過采取總體樣本統(tǒng)計分析以及3種不同類型高校分別統(tǒng)計比較分析的方式，從實(shí)然層面獲得2012屆大學(xué)畢業(yè)生群體對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識，對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識，對創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備及創(chuàng)業(yè)選擇、創(chuàng)業(yè)的障礙和需要、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或兩年內(nèi)有創(chuàng)業(yè)打算的選擇等認(rèn)知。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于創(chuàng)業(yè)本身，絕大多數(shù)大學(xué)生予以認(rèn)同。其中，57%的大學(xué)生比較認(rèn)同，認(rèn)為是一個不錯的選擇，但創(chuàng)業(yè)要理性；27%的大學(xué)生非常認(rèn)同，將其視為實(shí)現(xiàn)理想的一個途徑，會嘗試大膽創(chuàng)業(yè)。不過仍有1%的大學(xué)生明確反對創(chuàng)業(yè)，他們認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主。在這一問題上，研究教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)與高職院校的大學(xué)生看法趨于一致，但高職院校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同更高。

什么最吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，34%的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)“能使個人獲得不斷的成長和發(fā)展”，30%的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)能夠“挑戰(zhàn)自己的能力、充分發(fā)揮自己的主觀能動性”，與此同時，12%的大學(xué)生選擇了“對金錢和自由的渴望”，體現(xiàn)了當(dāng)前創(chuàng)業(yè)動機(jī)的多元化甚至功利化傾向，只有2%的大學(xué)生“對創(chuàng)業(yè)本身有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)興趣和欲望”，這意味著創(chuàng)業(yè)在絕大多數(shù)大學(xué)生那里更重要的仍是其工具性價值，并且3種類型高校的大學(xué)生選擇基本一致。

在待遇優(yōu)厚的工作和自主創(chuàng)業(yè)之間，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70%的大學(xué)生會選擇工作，只有30%的大學(xué)生才會選擇自主創(chuàng)業(yè)，再次印證了創(chuàng)業(yè)的工具性意義。同樣的問題，3種不同類型高校學(xué)生存在差異，高職院校學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的比例最高，為53%，教學(xué)研究型大學(xué)的比例為29%，研究教學(xué)型大學(xué)選擇創(chuàng)業(yè)的比例最低，為22%。即使會選擇自主創(chuàng)業(yè)，其目的與動機(jī)也存在殊異。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，52%的人選擇實(shí)現(xiàn)自我價值，30%的人選擇賺錢，只有7%的人是立足于為社會服務(wù)，說明當(dāng)前大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)動機(jī)主要在于自我價值實(shí)現(xiàn)或自我需求滿足，很少會顧及創(chuàng)業(yè)本身的公共價值與社會責(zé)任。在學(xué)校和社會都提供較多的幫助支持的前提下，確定選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例會上升6個百分點(diǎn)，為46%，同時持否定態(tài)度的會下降4個百分點(diǎn)，為9%，即便如此，仍有45%的大學(xué)生會猶豫，選擇慎重考慮。

調(diào)查顯示：對于當(dāng)前創(chuàng)業(yè)方面的知識和技能能否滿足創(chuàng)業(yè)的要求，68%的大學(xué)生認(rèn)為是不滿足的，只有6%的大學(xué)生選擇了滿足。對比3種不同類型的高校，高職院校學(xué)生的不滿足比例最高，為74%，研究教學(xué)型大學(xué)學(xué)生為72%，教學(xué)研究型大學(xué)學(xué)生為68%。關(guān)于大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中最大的障礙是什么問題，按照比例由高到低分別是經(jīng)驗(yàn)不夠、自身能力素質(zhì)欠缺、資金短缺、缺乏社會關(guān)系、發(fā)展前景不明、市場拓展困難、家人的反對、不了解政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)沖突、合作伙伴難找、內(nèi)部管理不佳、社會政策造成障礙等。

對于高校開展創(chuàng)業(yè)教育的方式，被調(diào)查的大學(xué)生傾向于到企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐（29%）、由創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家舉辦定期講座（21%）、參加創(chuàng)業(yè)模擬競賽（21%）、專家講座講授創(chuàng)業(yè)知識（19%）、添設(shè)必修課或選修課（10%）等形式。對于學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)哪些方面的教育，42%的大學(xué)生選擇實(shí)踐能力培養(yǎng)，24%的選擇團(tuán)隊精神培養(yǎng)，22%的選擇創(chuàng)新教育，12%的選擇心理教育。

學(xué)校是否應(yīng)該鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該采取何種鼓勵措施？調(diào)查中，46%的大學(xué)生認(rèn)為應(yīng)納入大學(xué)科技園區(qū)，提供場所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等環(huán)境和服務(wù)，30%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該提供配套資金，19%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)將創(chuàng)業(yè)課程納入必修課，只有5%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校不應(yīng)該鼓勵。對于政府應(yīng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做哪些扶持，31%的大學(xué)生認(rèn)為政府應(yīng)社會化、專業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供更好的服務(wù)，28%的認(rèn)為政府應(yīng)提供大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金支持，23%的認(rèn)為應(yīng)提供政策支持，12%的認(rèn)為政府應(yīng)宣傳鼓勵，形成文化氛圍，只有6%的大學(xué)生認(rèn)為政府不應(yīng)該扶持，不應(yīng)再出臺過多的這類政策，使大量學(xué)生盲目地選擇創(chuàng)業(yè)，代表了一定的理性立場。

二、 新形勢下高校創(chuàng)業(yè)教育的癥結(jié)剖析

通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)高校創(chuàng)業(yè)教育的深入實(shí)施存在諸多瓶頸，剖析其中的癥結(jié)是進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)教育體系的必要前提。相比西方高校創(chuàng)業(yè)教育的歷史與現(xiàn)狀，我國高校創(chuàng)業(yè)教育在理念轉(zhuǎn)換、機(jī)制設(shè)計、制度保障、外部環(huán)境等方面存在一定差距。

首先，在理念轉(zhuǎn)換上，創(chuàng)業(yè)教育仍未成為高等教育的主體樣態(tài)。盡管教育主管部門認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)教育的必要性與重要性，并且出臺了一系列政策鼓勵、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)程，但我國傳統(tǒng)教育“重知識、輕技能，重理論、輕實(shí)踐，重繼承、輕創(chuàng)新”的認(rèn)知慣性，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的初衷以及當(dāng)前應(yīng)試教育的體制弊端使創(chuàng)業(yè)教育政策與現(xiàn)行教育體系難以匹配、兼容，其理念高度有待提升，制度設(shè)計有待優(yōu)化。高校管理者由于環(huán)境影響與認(rèn)知偏差，教育觀念較為封閉、保守，缺乏對創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)性認(rèn)知，創(chuàng)業(yè)教育難以成為高校具有根本性、基礎(chǔ)性的中心工作，在政策、財力、人力等方面缺乏整體、實(shí)質(zhì)支持，僅維持在舉辦創(chuàng)業(yè)計劃比賽、創(chuàng)業(yè)講座等基本層面上，沒有形成系統(tǒng)的教育體系。大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)的主體，也存在認(rèn)知偏差，多數(shù)人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育只是針對少數(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生群體的“舞臺”，而沒有意識到創(chuàng)業(yè)本是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的一種社會責(zé)任感，是其實(shí)現(xiàn)人生價值和獲得人生幸福的重要途徑，是影響高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的抓手。

其次，在機(jī)制設(shè)計上，運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評價機(jī)制尚不完善，缺乏根本性的制度保障。經(jīng)過20年的發(fā)展，我國高?；拘纬闪司哂兄袊厣膭?chuàng)業(yè)教育體系，尤其是開展試點(diǎn)工作以來，中國人民大學(xué)代表的以學(xué)生整體能力、素質(zhì)提高為側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育，北京航空航天大學(xué)代表的以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育，上海交通大學(xué)代表的綜合式的創(chuàng)業(yè)教育逐漸探索成為3種創(chuàng)業(yè)教育模式[2]。當(dāng)前我國高校創(chuàng)業(yè)教育大多是基于此3種模式而開展的，但在機(jī)制設(shè)計上仍顯不足，比如運(yùn)行機(jī)制不暢，層次較低，停留在從理論到實(shí)踐創(chuàng)業(yè)教育全流程的初始階段，且可持續(xù)性、普及性發(fā)展機(jī)制尚不健全。缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制與科學(xué)的評價機(jī)制，傳統(tǒng)以知識為本位的教育觀更多的是培養(yǎng)個體被動適應(yīng)性，與主張自主創(chuàng)造性的創(chuàng)業(yè)教育背道而馳。對教師評價的科研論文、獲獎證書、課時量等硬性指標(biāo)不能滿足創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際指導(dǎo)能力的需求，學(xué)生掌握知識的數(shù)量和精確度不能轉(zhuǎn)換為對知識進(jìn)行重組、創(chuàng)新、整合和運(yùn)用的能力，更沒有將創(chuàng)新、創(chuàng)造能力測試與評定納入學(xué)生的評價體系。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育比重不足是阻礙創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要原因。

在制度保障上，國家的政策與制度出于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力的動機(jī)，沒有覆蓋到全體教育對象，對于就業(yè)機(jī)遇較好或已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生而言吸引力不足，最終不免出現(xiàn)“制度性壓抑”。

最后，創(chuàng)業(yè)環(huán)境上，政府、社會、學(xué)校、家庭對于創(chuàng)業(yè)教育尚未形成良性多元多贏格局，不具有持續(xù)性的生命力。教育主管部門對于創(chuàng)業(yè)教育的投入不足，無法支撐本身缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的大學(xué)生突破資金瓶頸和制度壁壘。實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的高?；蛞蜇斄Σ蛔慊蛘J(rèn)知偏差，同樣未能提供足夠的配套政策與財力支持，使創(chuàng)業(yè)教育形式單一甚至徒具形式，難以真正調(diào)動師生的積極性。比如對于本就缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)又沒有相關(guān)學(xué)術(shù)研究和培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺的教師而言，距離專業(yè)化、職業(yè)化、科學(xué)化水平甚遠(yuǎn)，學(xué)科建設(shè)與創(chuàng)業(yè)教育研究難以提升，在培育、指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)行動時力不從心，創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量無法保證；社會及企業(yè)資源尚未被有效整合在創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)中，大學(xué)生可實(shí)踐的創(chuàng)業(yè)平臺匱乏，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)機(jī)會減少，造成創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐脫節(jié)、知行不一，加之產(chǎn)學(xué)研用沒有實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化層次不高，創(chuàng)業(yè)效果堪憂。

當(dāng)然，癥結(jié)的深層原因還在于缺乏有效的創(chuàng)新文化基礎(chǔ)，沒有完善的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，高校創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)薄弱。傳統(tǒng)的中國文化存在靜態(tài)的、封閉的、循規(guī)蹈矩式的弱勢文化傾向，中國學(xué)校教育雖然有“知行合一”等契合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神傳統(tǒng)，但更多地受到教化傳統(tǒng)的影響，是政治化轉(zhuǎn)身的渠道，強(qiáng)調(diào)服從和規(guī)范，培養(yǎng)出來的學(xué)生普遍安于現(xiàn)狀，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)造性和個性，也缺少實(shí)踐能力的訓(xùn)練。這種傳統(tǒng)文化可以說制約了我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的開展。

三、 高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的建構(gòu)策略

“沒有體系便不能稱之為科學(xué)”，消解高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展癥結(jié)，需要著眼于整體，建構(gòu)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育體系，形成一個像生態(tài)體系一樣的良性循環(huán)系統(tǒng)，其中包括高校、政府、企業(yè)、家庭、學(xué)生等多個子系統(tǒng)。子系統(tǒng)之間及其與外部各要素間不斷地進(jìn)行信息、資源的交換，體現(xiàn)整體性、層次性、循環(huán)性以及開放性等特征，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中，作為“生物群落”的教育主體與客體，作為“無機(jī)環(huán)境”的政府、社會、企業(yè)等構(gòu)成同一整體，保持生態(tài)性優(yōu)良互動與運(yùn)行。采取理念轉(zhuǎn)換、頂層設(shè)計、系統(tǒng)重構(gòu)、分類指導(dǎo)等策略來實(shí)現(xiàn)這一生態(tài)系統(tǒng)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

（一） 基于創(chuàng)新文化的高校創(chuàng)業(yè)教育理念轉(zhuǎn)換

創(chuàng)業(yè)教育的價值基礎(chǔ)在于創(chuàng)新文化，“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩者在內(nèi)容和本質(zhì)上是相通的，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的載體和表現(xiàn)形式，創(chuàng)業(yè)的成敗取決于創(chuàng)新的程度”[3]。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的根本轉(zhuǎn)變需要依賴于創(chuàng)新文化的力量，熊彼特認(rèn)為“創(chuàng)新是利用機(jī)會的關(guān)鍵”，“是能夠把事情做得更好的、與眾不同的做事‘方式’”[4]，韋伯稱這種精神為“美德和能力”，因?yàn)椤靶碌木駶B透到經(jīng)濟(jì)生活中去起了決定性的作用”[5]，他揭示了職業(yè)、謀利、節(jié)儉這3大理性經(jīng)濟(jì)行為與基督新教倫理之間的文化關(guān)聯(lián)。由此而論，植根于并驅(qū)動美國經(jīng)濟(jì)躍升的創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)精神也獲得了宗教與道德力量的支撐，世俗的創(chuàng)業(yè)行為被轉(zhuǎn)換為“天職”，具有了神圣的救贖內(nèi)涵，因而其創(chuàng)業(yè)行為的文化驅(qū)動力和價值根基尤為凸顯。此外，這種獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化根基也為創(chuàng)業(yè)行為圈定了可行的道德邊界。

創(chuàng)新文化不僅是西方發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“直接驅(qū)動力”，也是我國開展創(chuàng)業(yè)教育的根基與引擎。創(chuàng)新精神是“高校創(chuàng)業(yè)文化的精髓與靈魂，也是高校創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展的源泉和動力”[6]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今世界高等教育改革與發(fā)展的必然趨勢，它是人才培養(yǎng)的價值指南，是全新、根本的教育理念，是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會化的新途徑，承擔(dān)社會責(zé)任的新渠道，服務(wù)社會、奉獻(xiàn)國家的新形式。創(chuàng)業(yè)教育契合“育人為本”的高等教育核心理念和根本使命，它遵循教育自身發(fā)展的客觀規(guī)律，促進(jìn)教育對象的全面發(fā)展，是適應(yīng)并促進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的長遠(yuǎn)大計，也是“全面提高高等教育質(zhì)量，大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新”的重要舉措。

創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是對教育對象創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)與開發(fā)，更是對教育對象的社會適應(yīng)能力和生存技能的訓(xùn)練。它既要注重知識與技能的傳授，又要重視學(xué)生職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的培養(yǎng)，同時還要強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生個性和創(chuàng)業(yè)潛能。

創(chuàng)業(yè)教育是功能性、結(jié)構(gòu)性的價值定位，它需要超越功利化的工具屬性，納入國民教育體系，著眼于培養(yǎng)未來幾代人的“創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，這是創(chuàng)業(yè)教育性質(zhì)與功能的革命性轉(zhuǎn)換，它也承載著文化、道德的使命和責(zé)任。

創(chuàng)業(yè)教育的理念轉(zhuǎn)變涉及整個系統(tǒng)的參與主體，其中包括教育行政官員、學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、企業(yè)家等，旨在促進(jìn)教育對象的全面、自由發(fā)展。大學(xué)生群體要學(xué)會摒棄功利目的，把創(chuàng)業(yè)作為一個過程、一種生活方式，不斷激發(fā)主觀能動性并勇于承擔(dān)社會責(zé)任。

（二） 基于頂層設(shè)計的生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)

高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)本身就是一個系統(tǒng)工程，需要通過頂層設(shè)計，自上而下全方位優(yōu)化、改革。通過創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制得到最優(yōu)化設(shè)計，通過創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革目標(biāo)得到最優(yōu)化定位，通過創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容得到最優(yōu)化處理，通過創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法得到最優(yōu)化選擇，通過創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)手段得到最優(yōu)化利用，通過創(chuàng)業(yè)教育的教育環(huán)境得到最佳改善等實(shí)現(xiàn)更高的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

首先，在教育內(nèi)部系統(tǒng)上，涉及教育主體、教育客體、教育內(nèi)容、教育方式等要素。其中，教育主體為高校管理者及師資隊伍。按照美國的模式，高校更多的師資應(yīng)來源于社會各領(lǐng)域具有一定理論基礎(chǔ)以及豐裕實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者，聘請他們做“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，從事兼職教學(xué)和研究工作，或者邀請他們直接參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育項目，以有效提升整體教師隊伍的多元化與科學(xué)化水平。同時，對少數(shù)的專職創(chuàng)業(yè)教育教師要強(qiáng)化培訓(xùn)，提供派出訪問學(xué)習(xí)機(jī)會，鼓勵和支持教師帶動學(xué)生共同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，力爭建設(shè)專題研究隊伍、課程講師隊伍和實(shí)操導(dǎo)師隊伍等3大功能團(tuán)隊。

教育客體為全體學(xué)生。教育主體要引入測評機(jī)制，包括創(chuàng)業(yè)之初使用諸如威廉斯創(chuàng)造性傾向量表、成就動機(jī)量表、批判性思維量表等國際權(quán)威測評工具，測評學(xué)生在創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力方面的長處和不足以及潛在的創(chuàng)業(yè)傾向等，按照成長規(guī)律因勢利導(dǎo)，有針對性地拓展其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

教育內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)心理、創(chuàng)業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)精神等，注重在其受教育過程中實(shí)現(xiàn)精神生命的轉(zhuǎn)向、創(chuàng)新能力的提升、人格的和諧與健全。這其中包括意識培養(yǎng)、能力提升、環(huán)境認(rèn)知、實(shí)踐模擬等環(huán)節(jié)。

教育方式方法需要進(jìn)行包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系改革、學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究、平臺服務(wù)建設(shè)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、與人文教育相融合等。其中，設(shè)計適合中國國情的、綜合性的、跨學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系是核心。課程體系既要面向全體學(xué)生，培養(yǎng)他們的基本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和基本素質(zhì)，也要面向有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生，為其提供專業(yè)化授課指導(dǎo)。此外，還要有實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際運(yùn)用能力，并在實(shí)踐中開展有針對性的指導(dǎo)，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。

教育評價需要在適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，靈活、科學(xué)地考量，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境?？蓢L試實(shí)行彈性學(xué)分制，允許分階段完成學(xué)業(yè)，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，允許在校大學(xué)生在企業(yè)兼職、實(shí)習(xí)，增加實(shí)習(xí)期學(xué)分制。在具體實(shí)施中，應(yīng)針對不同年級學(xué)生的不同特點(diǎn)分層施教，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的針對性和有效性。

其次，在創(chuàng)業(yè)教育的外部環(huán)境上，借鑒美國硅谷等創(chuàng)新文化環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)，有效聚集、整合政府資源、企業(yè)資源、民間資源和非政府組織資源，共同為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)機(jī)會與服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和社會3方動態(tài)平衡。其中，政府負(fù)有主導(dǎo)責(zé)任，美國聯(lián)邦政府就以政府的力量推動全美創(chuàng)業(yè)教育。主管部門要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，統(tǒng)一規(guī)劃，制定相關(guān)配套政策，尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持政策；負(fù)責(zé)組建一批區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)教育載體，統(tǒng)籌建立教育培訓(xùn)、融資服務(wù)、項目推薦、孵化扶持、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督評估、經(jīng)營咨詢等完整創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，努力建設(shè)有利于創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、文化環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)平臺。高?？芍ν七M(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)及配套政策，有效地發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的孵化器作用，鼓勵并幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)建、營造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，將創(chuàng)業(yè)教育滲透于校園文化建設(shè)，增強(qiáng)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)文化的認(rèn)同感，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化成為大學(xué)文化的有機(jī)組成部分，構(gòu)建新時期大學(xué)創(chuàng)新精神文化體系。企業(yè)是重要的榜樣力量，企業(yè)尤其是科技型企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺，發(fā)揮了價值垂范與引領(lǐng)作用，這也是企業(yè)的社會責(zé)任與義務(wù)。社會是重要的參與力量，新聞媒體可在普及性宣傳的基礎(chǔ)上著重培育典型，在輿論上傳遞創(chuàng)業(yè)的正能量。

最后，內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境之間有效的信息交換與良性互動還需要機(jī)制化、制度化，即將分散的、權(quán)宜性、應(yīng)景式的創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、有序化、規(guī)范化，并提供制度性、法律性保障。如投入保障機(jī)制，確保財力、人力、物質(zhì)設(shè)施、環(huán)境條件、配套支持政策、基地建設(shè)等各類資源的落實(shí)，突破當(dāng)前資源瓶頸制約；健全包含政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)在內(nèi)的“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制等。在成熟的機(jī)制基礎(chǔ)上，逐步健全和完善與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法制體系，努力克服制約創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度性障礙，通過體制與制度創(chuàng)新從根本上創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。

（三） 基于江蘇實(shí)際的分類指導(dǎo)策略

江蘇省具有豐厚的科教創(chuàng)新資源，具有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，爭先領(lǐng)先率先”的良好氛圍以及鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持，因此江蘇省高校的創(chuàng)業(yè)教育具有優(yōu)良的公共基礎(chǔ)。但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在江蘇實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)化培育，還要把握共性與個性相統(tǒng)一的維度，即在總體樣本結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對3種不同類型高校的差異和個性采取分類指導(dǎo)策略。這與美國聚焦模式、磁石模式和輻射模式等高校創(chuàng)業(yè)教育模式具有一致的構(gòu)建原則。

研究教學(xué)型大學(xué)以產(chǎn)出高水平科研成果、培養(yǎng)高層次精英人才為特色，具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，經(jīng)費(fèi)充足、師資水平與學(xué)生素質(zhì)高，具有文化素質(zhì)教育優(yōu)勢，有利于跨學(xué)科交叉。但目前研究教學(xué)型大學(xué)在創(chuàng)業(yè)教育方面仍處于初級階段。研究教學(xué)型大學(xué)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向不足，思想觀念較為傳統(tǒng)，因而這類學(xué)校要進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在結(jié)合文化素質(zhì)教育資源、國家大學(xué)科技園的基礎(chǔ)上，應(yīng)用綜合性模式，將原有的科研優(yōu)勢、資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)典型，特別引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建機(jī)會型、技術(shù)型企業(yè)。這需要全校性的教育規(guī)劃、一系列政策配套支持、組織保障，搭建創(chuàng)業(yè)平臺、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)技能、培育創(chuàng)業(yè)成果。

教學(xué)研究型大學(xué)是一種大眾教育，學(xué)生數(shù)量龐大，是未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力。但學(xué)校類型各異，可根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，在通識教育的基礎(chǔ)上，針對有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)與意向的學(xué)生群體予以重點(diǎn)指導(dǎo)，嘗試開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，組建創(chuàng)業(yè)精英成長班，并借助社會、企業(yè)資源靈活開展實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課程，讓學(xué)生具備基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能。

高職院校由于資源有限，學(xué)生雖然不具有優(yōu)勢，但其創(chuàng)業(yè)意向最為強(qiáng)烈，因而這類院校可以重點(diǎn)扶持學(xué)生進(jìn)行普及性創(chuàng)業(yè)，不僅能解決就業(yè)問題，更重要的是能夠最大程度激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛能?？蓢L試與企業(yè)開展合作，將第二課堂置于創(chuàng)業(yè)第一線，但前提是保證與專業(yè)教育和通識教育有機(jī)融合，尤其注重培養(yǎng)學(xué)生的健全人格，不可偏廢，以至于忽略了學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。

作為一種全新的、集成的大學(xué)理念和實(shí)踐模式，江蘇省高?？陕氏葎?chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。這一模式的實(shí)現(xiàn)需要理念轉(zhuǎn)換和生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，江蘇省要繼續(xù)引導(dǎo)、監(jiān)督各高校加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)劃，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育納入高校最高的發(fā)展規(guī)劃中，在制度、政策上進(jìn)一步優(yōu)化、落實(shí)，切實(shí)形成江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)是一個終身學(xué)習(xí)的過程，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是整個創(chuàng)業(yè)教育體系的引擎。未來全國分層次、全覆蓋的創(chuàng)業(yè)教育體系，還要普及到各教育階段、各社會階層，將創(chuàng)業(yè)教育納入國民教育體系，從小學(xué)到研究生階段都貫穿創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)教育，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為每個人實(shí)現(xiàn)全面、自由發(fā)展的載體與生活方式。

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（責(zé)任編輯 趙文青）