小學附屬幼兒園發展的瓶頸和出路

小學附屬幼兒園（以下簡稱附屬園）是幼兒教育隊伍中的特殊團隊，附屬園起步較早，歷史較長，分布較廣，但因其體制的特殊性，一直以來發展緩慢，也存在較多病詬，在行業內部中成為被人質疑的對象，附屬園究竟有沒有存在的價值和必要？制約其發展的因素是什么？發展的出路又在哪里？我們進行了認真積極地探索。

根據“國務院關于當前發展學前教育的若干意見”和“十二五發展規劃”的精神要求，要解決幼兒入園貴、入園難的問題，滿足幼兒、家長就近入園的需要。附屬園分擔了政府對幼兒教育投入不足的困難，發揮了它的職能作用，因此，有其存在的價值和必要。為孩子提供優質的幼兒教育是每個附屬園發展的目標和努力的方向。

二、附屬園發展的主要問題和原因有哪些？

受制于諸多不利的條件，附屬園遇到了發展的瓶頸，形成了較為緩慢和滯后的發展狀況，最突出的問題是“小學化”，制約其發展的因素主要有以下幾點：

因素一：無編制

附屬園雖然是公立性質，但是核定編制少，許多教師享受不到在職在編教師的待遇，這就是造成附屬園教師流動性較大，老師隊伍不穩定的主要因素。

因素二：資金緊

附屬園同私立園最為相同的地方，就是自收自支，其收費標準嚴格按照相關政策標準，這樣只能保住日常的基本開支和聘用人員的工資。因此資金緊是制約其發展的重要因素。

因素三：設施設備相對落后

政府對附屬園的投入不足，依靠學校自身的投入也短缺，因此，附屬園相當部分設施設備不符合行業標準。相對落后的硬件環境是制約其發展的又一因素。

因素四：教師專業化水平較低

附屬園一般由一名小學副職領導兼管，該領導分管多個學科，絕大多數都不是幼教專業出身。因此，附屬園缺乏專業型的管理干部。教師隊伍的建設缺乏激勵機制和專業性發展機制，這些導致團隊的專業化水平提高緩慢或是停滯甚至滯后。教師專業化水平低是制約其發展的根本因素。

三、附屬園發展的出路在哪里？

附屬園受制因素之多，發展之難，是不是就此停滯不前，有沒有解決的辦法？我們的出路在哪里？在不等不靠也要謀求發展的思想指導下，我們在積極地實踐，嘗試尋找打破瓶頸的突破口，探索附屬園發展的出路。

（一）附屬園發展得力的關鍵點——校長

校長是學校的核心領導，是附屬園的法人，對附屬園有管理的權利和責任，校長對幼兒教育認識的深度直接影響著附屬園發展的高度，因此，校長是決定附屬園發展的關鍵點。

1.把握方向、嚴格要求

校長要始終擔負起法人的責任，對附屬園工作全面負責，并納入學校整體管理，明確提出規范的、科學的發展道路和方向。另外要選拔優秀的專業管理人才任園長，具體負責附屬園的管理工作，并共同協商科學的工作要求和發展目標。

2.創造契機、支持發展

校長要能敏銳地捕捉附屬園發展的機會，并給幼兒園壓擔子、找路子、出點子，創造契機，支持和強力推動附屬園發展。

3.加大投入、保障運行

根據幼兒園招生情況，添置教玩具、圖書、電子鋼琴、電視、活動區柜、桌、椅、床、體育器械等幼兒活動、午睡的配套設施設備，保障園所工作的正常運行和活動的深入開展。

（二）附屬園發展依賴的支撐點——教師

附屬園發展的目標是辦優質的幼兒教育，辦人民滿意的幼兒教育。提高保教質量，發展依賴的支撐點是教師，提高教師的整體素質是附屬園得以發展的核心指導思想。

1.激勵——喚醒教師的職業理想

缺乏人生規劃、長遠目標和職業理想是很多剛參加工作的教師存在的問題，時間久了，對工作最初的新奇感和激情會漸漸退去，取而代之的是職業倦怠。跳槽、轉行等現象不斷出現。針對潛在的問題和原因，我們認為首先要喚醒教師的職業理想，幫助教師合理規劃人生，激發她們追求理想的內在力量。我們提倡：既然我們選擇了幼兒教育，選擇了做幼兒教師，我們就要為自己樹立遠大的目標，做一名優秀的幼兒教師、骨干教師、幼教名師，這不是不可能，主要是敢不敢想，會不會去做，方法對不對的問題。我們的起點雖然不高，但我們的過去不代表我們的未來，我們的現在才會影響我們的未來，我們不能停歇學習和前進的步伐，執著地追逐理想，奇跡就會發生。

2.賞識——點燃教師的成長希望

在教師們共同成長的過程中，總會遇到挫折，遇到發展的困境，這主要來自于教師個人素質的差異性，久而久之信心會慢慢消退。如教研互評時，我們發現教師們總是喜歡找他人的缺點，沒有看到他人的長處，也沒有建設性的獻言獻策，長此以往會打擊教師們的積極性，有的教師發現自己比別人差時，會顯得灰心喪氣，給自己和同伴消極地心理暗示，有的甚至出現對管理權威的虛假應付，這些都不利于教師的成長。為此，我們從改變園長的做法入手，首先要求園長做到對每個人的評價從優點說起，既要概括又要具體，讓大家清楚每個人的長處是什么，有哪些，對存在的問題要給出具體的建議，讓大家明白原來我可以這樣去做，這樣去嘗試，這樣去思考。另外，要求教師們學會欣賞、學習他人的優點，形成一種積極、健康的成長氛圍。通過賞識，點燃教師成長的希望。

3.研訓——促進教師的專業成長

研訓是提高教師專業素質和能力、促進教師專業成長的必要途徑，也是幼兒園科學發展、提高保教質量、提升辦園品質的必經之路，是每個附屬園應重點、深入、持久開展的工作之一，要搞好園本研訓，必須要有研訓計劃、完善組織機構、措施和制度、形成考核獎勵機制，園本研訓具有針對性、靈活性、實效性和自主性強的特點。

（三）附屬園發展推進的著力點——管理

管理是一門科學，也是一門藝術，在單位、組織發展中起著決定性的作用，好的管理會助推單位、組織發展壯大，差的管理會使單位、組織蕭條甚至走向滅亡。如何優化管理藝術，推動附屬園優質、快速發展，是每個管理者需要深思和精心研究的課題。根據我園的園情，我們從以下幾個方面著手抓管理，為我園的發展鋪路、搭橋和服務。

1.強化內部管理

第一，建立健全各項規章制度、職責和考核細則

我園實行了目標責任管理，實施精細化的管理，建立健全了各項規章制度、職責和考核細則，為教職工提供了目標行為準則，我們采取了自主管理和監管的雙重管理辦法，規范管理行為和教師的執教行為。

第二，堅持以人為本的管理原則

堅持以人為本的管理原則就是實施人性化的管理，是達到潤物細無聲的高效管理法。我們要求老師以幼兒為本，我們的管理者首先要以教師為本，為教師做出表率和營造良好的工作、心理環境。了解、關愛、尊重和平等對待教師，支持教師發展，并貼心為教師服務是人性化管理的具體表現。

2.整合優質資源

附屬園有其獨特的資源優勢，作為管理者要善于運用這些優質資源，更好地為幼兒園的發展服務。

優勢一：實力雄厚的師資團隊

小學實力雄厚的管理團隊和教師團隊是我們珍貴的人力資源，也是附屬園的資源優勢，我園各項工作的深入開展，離不開學校行政和教師們的大力支持和幫助，分工不分家，充分體現了團隊合作的力量。

優勢二：先進豐富的資源配置

學校各大功能室配置齊全、設備先進，如：多媒體教室、舞蹈室、音樂室、美術室、學術報告廳、會議室、圖書室以及寬敞的操場、活動廊道、校園文化等等都是我們共享的資源，為幼兒園各項活動的開展提供了便利。

優勢三：幼小銜接的推進平臺

附屬園最大的優勢就是幼兒可以每天觀摩小學生的活動，與小學生融合互動，行政、教師是一個整體的團隊，為開展幼小銜接的研究提供了有利的空間和平臺，這是我們即將深度研究的課題。

3.建構家園合作

家長是我們寶貴的教育資源和重要的合作伙伴，附屬園要高度重視家長工作，通過成立家長委員會、舉辦家長學校、召開家長會、家長開放日活動、家長園地、家訪、接送交談、電話交流、短信等多種形式，幫助家長提高育兒能力，支持家長合理的需求，建立起家園互信、合作的橋梁。

附屬園的發展前景是美好的，由于仍然受制于編制少和資金緊的問題，現實不容樂觀，我們渴望社會和政府給予更多的關注和支持，特別是相關的綱領性文件的出臺，使附屬園享受到建制園同等的政策待遇，使每個附屬園的孩子享受到優質的幼兒教育。

（作者單位：重慶市開縣漢豐第四中心小學附屬幼兒園）