高校行政管理存在問題及對策研究

摘要：隨著各高校的不斷擴招，高校辦學規模的不斷擴大，高校行政管理在高校中的地位被越來越受到重視，原來所有的一套老的高校管理機制已經不能完全適應如今高校管理的需求，高校行政管理的水平，很大程度上直接體現了學校整體的管理水平，要加快學校整體發展的速度，提高行政管理水平就顯得尤為重要，只有這樣才能不斷適應高校師生的需求，才能更好的為高校師生服務。

關鍵詞：高校；行政管理；管理理念；培訓機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）18-0009-02

高校行政管理是指高校為了實現既定的教育目標，設立一定的機構，制定相關制度，采取一定的措施和手段，通過行使行政權力，發揮管理和行政職能，領導和團結師生員工，充分利用高校各種資源，有效完成學校工作任務，實現預定目標的組織活動。要加快學校整體發展的速度，提高行政管理水平就顯得尤為重要。近年來，高校的擴招政策使高等學校的辦學規模越來越大，目前我國高等教育已經向大眾化邁進，隨著經濟的發展，高等教育老套管理機制已經不能完全適應時代的要求，如何緊跟中國共產黨的領導，提高高校行政管理水平，更好地為學校師生服務，是我們值得深思的問題。特別是在中國共產黨十八大順利閉幕的大好形勢下，如何更好的提高高校行政管理水平這個問題更應該得到學校領導，老師乃至同學們的普遍關注。

一、目前高校行政管理存在的主要問題

高校在同等院校中競爭力的高低以及高校教學目標能否很好的實現都依靠高校日常的管理，行政管理水平如何會對高校日常管理的成敗起決定性的作用。但是目前很多高校都仍用著老的一套管理體制或者有所改革，但是改革的步伐還是跟不上經濟發展的步伐，主要有以下一些問題。

1.高校行政管理的理念陳舊。高校的行政管理理念是從計劃經濟時代沿用而來的，在現在市場經濟高速發展的情況下，原有的理念不能完全適應時代的需求。現在校園里學生的主體已經送走了“80后”迎來了“90后”，他們的思想、理念都有了很大改變，他們不能接受以往的填鴨式教學方式，他們的思維獨到、個性，更加注重互動和交流、注重自由和創新。高校行政管理很大一部分是學生的管理，管理對象在變化，我們的管理理念也應該跟著變化。從教職工方面來講，隨著一些老教師們的退休，一些年輕的“80后”教師走上了工作崗位。特別是在高校大規模擴招的形勢下，學校需要招聘年輕的教師，為教師隊伍輸入新鮮的血液。同時因為新老教師的交替，在管理理念上也要有所創新。高校行政管理的對象主要就是學生和教職工，現在這兩個對象的主體都在發生變化，如果我們還是沿用老的一套管理體制，那肯定不科學的，也是不可行的。

2.高校行政管理人員的專業培訓不到位。高校行政管理人員是高校各項工作得以正常運轉的保證，是高校不可或缺的重要組成部分，這些人員的素質高低、業務能力水平如何，直接影響著高校行政管理的工作效率和高校的未來發展。但是目前很多高校不重視行政人員的能力水平和培訓，認為行政工作就是一些日常的接待、處理一些事務性的日常工作，認為誰都可以做好這項工作，因此在人員安排上沒有充分考慮個人的性格、愛好和特長等因素。還有一些高校的行政人員是有專職教師兼任的，他們的專業知識和行政基礎知識很不吻合，他們的行政基礎知識幾乎為零，缺乏行政管理學方面的專業知識和專業技能，這勢必會影響高校的行政管理及服務水平。針對以上這種現象，從事行政管理人員的專業培訓顯得很重要，但是現在很多高校對行政管理的重視不夠，很少有專門針對行政管理人員的培訓。即使有這種培訓，參與培訓人員也很少能夠真正學到東西，很多都只是流于形式，長此以往，參加的行政管理人員積極性也會受到打擊，這也會阻礙高校行政管理的發展。

3.考核評價體系不完善。缺乏合理有效的考核評價體系是目前高校行政管理過程中存在的普遍性問題。高校行政管理工作的考評一直是個問題，因為不同管理崗位的工作內容不同，很難有一個統一的評價標準。而且現在高校的很多考核都是由上而下進行的，都是有部門領導，二級學院領導對自己部門或者學院的職工進行考核，這會存在一定的主觀人情因素。在頻度上，很多學校對行政人員的考核都是一學期一次或者一年一次，由于時間跨度比較大，單憑行政人員自己寫的一篇總結也說明不了什么問題，而且同樣是行政人員之間，文筆好的同事可能會把自己的工作總結的漂亮一點，而文筆不好的同事可能就遜色很多，這也不能很好的體現他們所做的工作。

二、高校行政管理建設的措施

1.革新管理理念。隨著計算機、網絡、辦公自動化設備的越來越日常化，高校行政管理改革從這方面來提高行政管理工作的效率。特別是無線網絡的應用和覆蓋率的越來越普遍和普及，更是給我們工作提供了很大的方便，行政管理工作改革要充分利用好這一點，提高我們行政服務的效率和質量。另外行政管理很大程度上是人的管理，人的管理不同于物的管理，它是一個活的過程。所以我們也應該不斷的革新理念，運用發展和創新的理念來開展工作，特別要抓牢“80后”年輕教師和“90后”學生這兩個特殊群體，利用他們的優點和特點，來開展工作，這樣就能給我們本有點平淡的行政管理工作帶來新的樂趣和創意，收到意想不到的效果。

2.重視行政管理人員的業務培訓和鍛煉。從目前的形勢來看，專業教師因為專業性比較強，社會各界針對專業教師的培訓比較多，但是針對行政人員的培訓相對較少，一般在剛入職的時候會有培訓。但是入職以后，行政人員都忙于繁重的日常事務，培訓進修就很少了。即使有也只是走走過場，很多人培訓期間還要處理很多的日常事務，培訓就會被不斷的電話打擾，根本不能安心學到系統的知識和本領，培訓也會變得沒有實質性的意義。所以培訓應該站在行政管理人員的角度，給他們足夠的時間和空間，以利于他們系統的掌握管理知識，提高管理技能，并在以后運用到日常工作當中來，提高工作效率。從整體來講，應該繼續完善系統的管理培訓體系。培養行政工作人員良好的職業素質，在工作中樹立職權、責任、服務三位一體的理念。在崗培訓要強調終身化，不同水平的管理人員都要有長期、中期和短期的學習目標，為不同水平的管理人員制定出不同的培訓計劃，從而提高他們的管理水平，為全校師生做更好服務打下扎實的基礎。

3.建立過程評估體系，形成對管理人員的獎勵機制。行政管理工作的運行是一個過程，所以行政管理工作人員所做的工作很大一部分都是過程性的工作，就像上面所提到的，很多都是良心活，很難從結果當中體現出工作過程的好壞。所以我認為對行政管理工作的評估應該提倡注重過程評估。對于考核評價人員的選定，在主管部門領導占大部分比重的情況下，也應該適當考慮課室內人員和同行從專業的角度來對行政人員的專業業務水平作一個評價；上面說了行政管理其實也是一個服務的過程，那么除了領導同事外，我們也應該適當考慮納入老師、學生等被服務對象的評議，通過這幾方面的綜合考慮，通過定性和定量的有效結合，客觀的做出考核評價。

縱觀各高校，行政管理工作是日常事務和學校整體得以正常運行的必要手段和堅實依靠，離開了行政管理部門，整個學校的千頭萬緒的工作將無法很好的運行和開展，所以一定要重視行政管理工作和直接參與這項工作的行政管理人員，只有這樣才能使學校的各項工作正常有序的運行，只有重視行政管理，才能提高工作的效率，為學校的發展打下扎實的基礎。

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