提升縣級圖書館公共服務能力路徑探究

王海霞

(靈寶市圖書館，河南 靈寶 472500)

1 積極爭取政府支持，提升縣級圖書館服務能力

縣級圖書館是我國公共圖書館的基礎，對當地的經濟、政治、文化的發展起著不可忽視的作用，是普及科學文化知識、活躍城鄉人民群眾精神文化生活的重要機構。當前，縣級圖書館經費投入短缺，“空殼化”嚴重，設施設備落后，專業人才缺乏，這些問題已嚴重地影響了縣級圖書館的有效運行。要改變這些問題的存在，筆者認為應從如下做起。

1.1 制定發展戰略，爭取政府的最大支持

圖書館是一個地區文明程度的重要標志，也是一個地區文化事業發展的重中之重。作為縣級公共圖書館，要積極參與本地的文化事業發展規劃的制定，向政府提供國內外公共圖書館事業發展的經驗與方向，要按照國際圖聯頒布的《公共圖書館標準》和我國近年來對縣級圖書館事業的要求，結合本地實際情況，制定出所在地區的基層圖書館數量、人均藏書數量、文獻資源分配、從業人員配備等方面的規劃。爭取在政府制定規劃中，使圖書館事業得到政策資源的支持和社會的關注，加大對基層圖書館的支持力度和經費投入，嚴格按照國家相關標準和規定對基層圖書館進行改造或新建，保證所有圖書館在建筑面積及規格等方面達標。同時，還要建立長期有效的保障機制，利用政府扶持、社會捐助、引進民間資金等渠道經常補給“新鮮血液”，防止一旦停止援助，出現新的“空殼”現象。實踐證明，縣級圖書館事業的發展，與當地政府的重視程度有著非常重要的關系。只要當地政府重視圖書館工作，那么，當地的圖書館事業就會得到發展，即使條件差一些，也能夠在夾縫中生存，在困境中發展。

1.2 改革機制，營造良好的發展環境

目前，我國縣級圖書館名存實亡的也有不少。只有改革體制機制，方能救活縣級圖書館。當前縣級圖書館的改革，必須打破傳統的、封閉的辦館模式，堅信文化是為人民群眾服務的思想，深化內部管理體制改革，清理館藏，健全目錄，建立崗位責任制及管理監督機制，深化人事制度、公共財政制度、資源配置制度等方面的改革，建立充滿活力的新機制，積極開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我造血和自我發展的能力，逐步減少對政府的依賴。要繼續推廣圖書館總分館制，提高服務質量和服務效率，擴大服務覆蓋面和受眾面，努力實現社會效益的最大化。

1.3 提高圖書館隊伍素質，培養專業人才

圖書館服務是專門化、知識化的服務，其水平的高低，取決于人才隊伍的素質和能力。因此，要建立一支熱愛事業、崇尚學習、樂于服務、勤于鉆研的高素質人才隊伍;要根據事業發展需要，組織開展各種形式的崗位培訓、繼續教育，增強培訓的針對性和有效性，切實提高在職人員的思想政治素質和業務水平;要積極引進急需緊缺人才，加強后備人才培養選拔，重視文獻修復師等高技能人才的培養。除此之外，還要善于發現、吸引、留住、用好各類人才，為他們的成長、成才創造更多的寬松條件，充分調動廣大圖書館工作者的積極性、主動性和創造性，為圖書館事業的可持續發展提供智力支撐和可靠保證。

2 創新服務方式，延伸圖書館服務觸角

縣級圖書館面臨的主要問題是對農民群眾缺乏吸引力，群眾熱情參與度不高，圖書館人氣不旺，甚至出現圖書館工作人員比讀者還要多的情況。如果這個問題不解決，圖書館就談不上為農民群眾提供優質高效的服務。因此，怎樣推進公共圖書館服務創新，增強圖書館對農民群眾的吸引力成為亟待解決的問題。

2.1 重視圖書館數字化建設

我國農村地域廣闊，農民群眾居住分散。在這樣廣闊的地域中，縣級公共圖書館為農民群眾服務的工作肯定有鞭長莫及之感。只靠一個縣級公共圖書館，解決不了農民群眾讀書難的問題。而且，許多縣級圖書館藏書量少，文獻資料更新不及時，一些偏遠山區，甚至無法獲得基本信息資源服務。這些問題的存在使得縣級圖書館服務能力不足，缺乏活力，嚴重制約著縣級圖書館基層公共文化服務功能的實現。數字圖書館的建設為解決上述問題提供了難得的機會。縣級圖書館數字化能充分利用全國文化共享工程等各種物理的和虛擬的信息網絡傳輸平臺，將國家數字圖書館的資源與服務推送到基層圖書館，使城鄉基層圖書館、文化館(站)、文化室都能夠方便快捷地利用國家數字圖書館的建設成果來提供優秀文化的服務，從而搭建起覆蓋全社會的數字圖書館服務網絡。同時，加強與圖書館分館、農家(社區)書屋和社區文化活動中心建設相結合，不僅要保證圖書室面積和藏書數量，還要配置電腦，提供寬帶上網。通過設立圖書館電子閱覽室，開展信息導航、信息檢索、信息咨詢等服務，向農民群眾傳授網絡信息檢索方法，轉變農民觀念，增強其信息意識，使農民能夠正確使用網絡，快速查找各種信息，為農民群眾提供農村科普知識、農村種養技術、醫療保健、經濟管理等各類視頻文件資源，增強農民群眾科技致富的本領，更好地滿足基層群眾日益增長的精神文化需求，豐富人民群眾的文化生活。

2.2 設立巡回流動圖書服務站

巡回流動圖書服務站就是要使圖書館變被動服務為主動服務，充分利用館藏資源，將公共文化服務延伸到基層農村，把業務輔導站和圖書流動站建到各鄉鎮甚至各個村，不斷滿足廣大農民群眾的需要，著力解決農民朋友“看書難、借書難”的問題。在具體服務過程中，可采取適當調配的方式，建立流動圖書箱、流動圖書車，定時定期更換鄉、鎮、村圖書館(室)的圖書，讓縣圖書館的圖書輪流放置在各個服務點內，既節省了資金，又拓寬了服務面;還可采取“托管式”的方法，派專業人員分片管理;另外還可開展二、三次文獻開發，編印科普資料，使縣館有限的文獻資源服務于農村。圖書服務站的建立，為更多不方便來圖書館的讀者提供了更加快捷、便利的公共文化服務，將被動服務的理念轉變為主動服務，擴大了讀者獲取信息的渠道，同時，也不斷擴大了圖書館的社會影響，提升了圖書館公益服務的形象。

3 開展多樣閱讀推廣活動，提升農民科學文化素質

公共圖書館要充分發揮社會教育的職能，大力開展講座、展覽、培訓、讀書等豐富多彩的活動。激發農民讀書學習的主動性，提高農民整體素質，帶動群眾走上致富的道路。組織農民群眾讀書活動，最重要的是選好主題，瞄準農村、農業、農民的熱點。以科技致富為目的的讀書活動就是廣大農民的現實需要和自覺選擇。近年來，靈寶市圖書館積極利用館藏資源和共享工程設備，拓展和延伸圖書館對外服務，直接為農戶的科技致富服務，把農民看得懂、用得上、見效快的文化信息資源，以多種形式為農村文化建設服務，贏得了農民朋友的喜愛。靈寶市圖書館在全國“公共圖書館服務宣傳周”活動中開展了豐富多彩的讀書活動，向廣大讀者發出倡議，開展“共享知識，共建和諧”的讀書捐贈活動，積極凝聚社會力量共建共享圖書資源。同時，靈寶市圖書館還開展了免費為群眾辦證、現場借閱、宣傳圖書館的服務等活動，讓更多的讀者了解圖書館，增強人們利用圖書館的自覺性。此外，圖書館還要通過圖文并茂、與時俱進、推陳出新的展覽形式開展延伸服務。只有新穎的展覽形式才能更充分地展示豐富的展覽內容，才能更多地吸引參觀者的眼球，展覽服務才能出效益、出品位。通常文化類展覽是以靜態懸掛和擺放的方式，用各種圖書、繪畫、攝影等作品，以圖片、展板等組成。圖書館要利用現代科學技術的發展，利用文化共享工程的實施，為展覽形式提供新的手段和內容。如：音像、視頻、多媒體等，使展覽服務動與靜相結合、無聲與有聲相結合、文與圖相結合、圖書與影片相結合，讓展廳生動形象、一目了然、感染性強、令人賞心悅目。另外，縣級圖書館要突出抓好對農民尤其是青壯年農民的教育培訓。圖書館要與勞動、科技、農業等部門密切配合，通過開辦夜校，舉辦科普講座、展覽，積極開展農業新知識、新技術培訓等形式向農民普及農業產業化、市場營銷、種植業、養殖業等農業知識和實用新技術。教育培訓要本著實際、實用、實效的原則，理論培訓以錄像傳播為主，專業內容以面授輔導、現場實習為主，實用新技術采用專題講座為主，致力于提高農民的技術素養，提高農民科技致富的能力。

總之，作為縣一級的圖書館，要勇于承擔服務地方農民群眾發展的重任，不斷探索新的服務領域、服務途徑和方法，為提高全民文化素養、為實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出應有的貢獻。

［1］宣言.讓農村文化設施“轉起來”［J］.黨建，2012(8).

［2］李雁.淺談新形勢下農村圖書館事業的建設［J］.江西政報，2007(5).

［3］高曉燕.基于知識服務的圖書館核心競爭力思考［J］.浙江高校圖書情報工作，2010(2).

［4］管樺.談縣級圖書館在新農村建設中的創新服務［J］.湖北廣播電視大學學報，2008(8).