楊 化
(西南政法大學, 重慶 401120)
美國《克萊瑞法案》分析及其對高校個體安全預警的立法啟示
楊 化
(西南政法大學, 重慶 401120)
美國的《克萊瑞法案》彌補了預防高校校園犯罪案件發生這一立法缺陷,通過制定高校自身的及時預警制度、犯罪日志制度以及年度校園安全報告制度等,保護了高校學生與教職員工的人身財產安全。中國當下的“權利啟蒙”與“多元價值”并存的競爭時期,可以借鑒美國《克萊瑞法案》的法條,在高校危機管理中,建立預警保護的中國式《校園犯罪報告法》的立法模式。
美國;高校危機;克萊瑞法案;預警機制
改革開放以來,中國高校的外部和內部環境都發生了根本性的變化。從高校外部的形勢看,市場經濟的建立與商品價值觀的輸入、社會文化和價值觀的多元化趨勢以及互聯網迅猛發展的推波助瀾,高校與社會環境形勢的關系日益緊密,使得高校在更加容易受到社會影響的同時,高校也成為了外部環境影響因素的“反射”和“放大”平臺,從而使得當下的高校不得不面臨“危機”頻發的態勢。從高校的內部來看,人事制度的改革、后勤工作的社會化、學生成分的多元化、學分制的逐步完善、就業的競爭壓力等因素,也使得在校師生必須不斷地面對環境的瞬息萬變。因此,面臨各種“危機”,以立法的方式建立高校校園安全預警機制,尤其是對那些身處于權利啟蒙時代,而權利保護意識亟需加強的大學生來說,顯得尤為必要①近……