我國(guó)偵查程序分流的制度化構(gòu)建

亢晶晶

(南京師范大學(xué)， 江蘇 南京 210023)

我國(guó)偵查程序分流的制度化構(gòu)建

亢晶晶

(南京師范大學(xué)， 江蘇 南京 210023)

偵查程序分流順應(yīng)了近代刑罰觀的轉(zhuǎn)變，有利于緩解沉重的司法壓力和有限的司法資源之間的矛盾，其在兩大法系國(guó)家已經(jīng)得到了不同程度的肯定，并且發(fā)揮了重要的作用，但是我國(guó)至今仍未在偵查階段確立分流制度，而其在我國(guó)確立是必然的和可行的。因此，應(yīng)該在借鑒相關(guān)國(guó)家的做法的基礎(chǔ)上，從適用條件、適用范圍、適用程序以及配套制度的完善等方面構(gòu)建我國(guó)的偵查程序分流制度。

程序分流；人身危險(xiǎn)性；程序性制裁；社區(qū)矯正

近年來(lái)，隨著刑罰觀的轉(zhuǎn)變，刑事政策也在不斷發(fā)展變化，以及刑事訴訟效率價(jià)值的日益凸顯，面對(duì)著世界范圍內(nèi)犯罪率的增長(zhǎng)和犯罪形式的日趨多樣化，各國(guó)開始尋求正式刑事訴訟程序之外的程序去處理案件，以期實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置，維護(hù)社會(huì)公正。在這樣的大背景下，程序分流越來(lái)越受關(guān)注，尤其是偵查階段的程序分流，它有力地緩解了犯罪數(shù)量的增加和有限司法資源之間的矛盾，對(duì)提高刑事訴訟效率，體現(xiàn)刑事追訴的目的性，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

一、問(wèn)題的提出

偵查程序是刑事司法程序中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期犯罪數(shù)量的激增，偵查機(jī)關(guān)要處理的案件越來(lái)越多，因此就導(dǎo)致了龐大數(shù)量的案件和有限的司法資源之間的矛盾的激化，偵查機(jī)關(guān)對(duì)于一些案件已經(jīng)深感力不從心，結(jié)果導(dǎo)致一些案件游離于刑事司法系統(tǒng)之外，產(chǎn)生了巨大 “犯罪黑數(shù)”現(xiàn)象，通過(guò)法律實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制的愿望也落空了。……