奧巴馬政府“亞太再平衡戰略”評析

賈 浩

（周邊研究中心，上海200062；復旦大學，上海200433）

2013年，是決定今后長時期中、美關系與亞太地區國際關系乃至全球戰略格局走向的關鍵一年。經過雙方醞釀和準備，今年6月7-8日，中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行了歷史性的非正式元首會晤。①7月10-11日，中、美兩國又在美國首都華盛頓舉行了雙方政府今年換屆后的首次（2009年以來的第五次）戰略與經濟高層對話。

此次中美戰略與經濟高層對話，為落實兩國元首安納伯格莊園會晤精神、推進中美新型大國關系建設，在經濟和金融、投資與貿易、軍事對話、能源合作、氣候變化和建立中美元首特別代表熱線等各方面，取得了引人注目的成果和進展，同時就國際上、中國周邊和網絡安全等分歧問題坦率地交換了意見。②

但值得注意的是，包括美國副總統拜登、國務卿克里與國防部長哈格爾在內的美國政府領導人和重要官員，在加州首腦峰會前后以及戰略與經濟高層對話等多次重要公開講話中，都強調美中關系“既競爭又合作”的復雜特點，并明確宣示美國不僅不會放棄還將繼續推進奧巴馬的“亞太再平衡戰略”，③包括擴展美國軍事力量在亞太的部署和態勢，加強與亞太盟國和東盟等區域組織的關系，以及積極推進美國主導的“跨太平洋伙伴關系”（Trans-Pacific Partnership，TPP）等。

應如何看待中、美最近在雙邊、地區和全球重大問題上的合作與進展，以及美國政府領導人和重要官員時常與之相矛盾的言論與行動，又應如何判斷奧巴馬政府的亞太戰略與對華政策的未來走向呢？……