促勤政也能樹立好口碑北京市順義區食品藥品監督管理局行政效能監察工作成效顯著

□文 杜鵬瑤

（作者單位為北京市順義區食品藥品監督管理局）

為改進工作作風、提高行政效率、促進勤政廉政建設，北京市順義區食品藥品監督管理局推出一系列切實有效措施推進效能監察工作扎實、順利地開展，將行政監察工作與業務工作有機結合，確保了日常工作穩步推進，贏得了領導和群眾的一致好評。

行政效能監察是監察組織對機關工作人員在行政管理中依法履行職責的能力、效率、效果、效益問題的監督檢查以及對行政管理工作中違法失職行為的查處，它對于改進工作作風、提高行政效率、促進勤政廉政建設都具有十分重要的作用。順義區食藥監局紀檢監察組織機構正式成立于2007年，在北京市食品藥品監督管理局的領導下，逐步探索、積極開展行政效能監察工作，經過幾年的工作實踐，順義區食藥監局在監督的形式和方法上不斷研究和拓展，堅持多管齊下、開放式和多元化，聽匯報、查資料、實地走訪、召開座談會、發放調查問卷、網絡、電話、郵件，等等，暢通接受群眾監督、舉報、投訴渠道，向三級監管網絡人員、監管相對人、社會百姓、機關工作人員等不同人群進行調查，及時收集分析反饋情況。該區食藥監局始終堅持謀劃在先、全程跟進、細節融入、客觀評價，保證了各項措施落到實處，激發出干部職工的工作熱情和行政效能，促進事業不斷取得新進展。

幾年來，順義區食藥監局堅持行政效能監察工作同業務工作緊密結合，在兩個奧運、祖國六十年大慶、第七屆中國花博會、黨的十八大藥品安保等重大事件中，都適時科學地開展了效能監察，使整個安保工作有計劃、有實施、有檢查、有反饋、有整改，切實發揮了保駕護航的作用，也使監察工作有了抓手和重點，從而更具有針對性。該區食藥監局在“藥品安全百千萬工程”安保工作中，制作了計劃任務書，統一印制公示，個人的職責制作了桌牌、卡片隨身攜帶，工作中，紀檢監察人員跟隨業務科室實地檢查、召開不同層次座談會，等等，使監察不流于形式，通過規范，體現科學。順義區食藥監局效能監察工作之所以能夠扎實、順利地開展，也得益于領導班子的正確認識、科學的實踐方法和完善的保障措施，他們將勤政廉政共同抓，以勤促廉，以廉保勤，開展了廉政文化建設“十個一”系列活動、廉政風險防控管理系統工程，將黨風廉政建設納入ISO9001質量體系管理，制定出臺了較為完善的廉政建設制度規范，營造了風清氣正的環境氛圍，在保證不出事的情況下，追求干成事、干好事，干漂亮事。

目前，順義區食藥監局的行政效能監察工作取得了一定的成績，經過實踐，已逐步形成了一套事前、事中、事后全方位、全過程的監察規范，事前有計劃任務，明確職責，事中有一系列監察措施，事后有分析報告，有整改落實檢查。順義區食藥監局在“藥品安全百千萬工程”實現三年工作一年完成，率先開展創建國家藥品安全示范區建設，這其中，先進的工作理念、良好的監管環境、過硬的人員隊伍都發揮了重要作用。幾年來，順義食藥監局的行政許可嚴格按照程序、標準、時限、制度辦理，無違法違規辦理。日常監管及時、全面、到位，覆蓋率達到100%。順義區食藥監局行政執法立意創新，寓執法于服務之中，實行的柔性工作法得到了普遍認可。該區食藥監局行政復議、訴訟案件保持零紀錄。案卷評查成績始終名列前茅。執法力度不斷加強，有力開展各類專項治理，積極推進企業誠信建設，組織企業互助互查，藥品抽驗合格率穩步提升，經過積極研究探索，以三層責任體系為支撐的藥品安全社會管理模式正在形成。近年來，順義區食藥監局綜合滿意度始終保持在98%以上，社會參與更加廣泛，特別是通過食品藥品監管網絡建設，鎮、街的組織宣傳力度更大，該區勝利街道組織社區居民自編、自導、自演藥品安全專題節目，充分體現出百姓知、識、信、幫食藥監工作。

順義區食藥監局在效能監察工作中始終堅持不斷創新的工作思路，在摸索中前進，成功開展了廉政文化建設、大額支出效果評價、項目化管理、廉政風險防控管理等工作，政風行風評議、民主評議基層站所等也連年獲得好評。順義區食藥監局全力打造政府主導、鎮街擔責、部門協同、企業自律、社會參與、全民共建的工作格局和運行機制，工作思路在實踐中得到檢驗，工作成效也得到了領導的認可、百姓的口碑。

順義區食藥監局還成立專題調研組，通過召開會議、個別訪談、查閱資料、現場查看、問卷調查、總結研討等形式，對該區行政效能監察工作進行了細致的回顧和深入的調研，并在總結經驗的基礎上，發現問題、查找根源，提出有力對策，以期將順義區行政效能監察工作不斷推向深入。