敦煌市蔬菜產業發展現狀及對策分析

賀生兵 楊莒 王玉蓮

敦煌市蔬菜產業發展現狀及對策分析

賀生兵 楊莒 王玉蓮

導讀：敦煌市蔬菜產業發展堅持以產業結構調整和農民增收為出發點，以市場需求為導向，以新建塑料大棚、日光溫室和推廣有機生態無土栽培技術為重點，強化信息引導和科技培訓，依靠科技，加大投入，建好園區，提高效益，使蔬菜產業有了長足的發展，在豐富城鄉居民的“菜籃子”、增加農民收入方面起到了積極的作用。

蔬菜產業是敦煌的主導產業之一，近年來，全市通過行政推動、政策引導、資金扶持、科技指導等措施，有力地推動了全市蔬菜產業的發展，根據敦煌地區的實際情況和旅游產業發展的要求，敦煌蔬菜產業發展堅持以產業結構調整和農民增收為出發點，以市場需求為導向，以新建塑料大棚、日光溫室和推廣有機生態無土栽培技術為重點，強化信息引導和科技培訓，依靠科技，加大投入，建好園區，提高效益，使我市蔬菜有了長足的發展。在豐富城鄉居民的“菜籃子”、增加農民收入方面起到了積極作用。

1 發展現狀

1.1 發展規模逐步擴大

2012年全市瓜菜種植面積達5 000 hm2，比2011年增加306.7 hm2，其中，蔬菜種植面積為4 000 hm2，瓜類種植面積為1 000 hm2，全市日光溫室累計達到1.2萬棟，共640 hm2，塑料大棚累計達到0.72萬棟，共420 hm2，種植蔬菜種類達20類65個品種，在品種布局上，辣椒、番茄、黃瓜、葫蘆、茄子占主導地位，在科學種植常規蔬菜的同時，積極發展溫室花卉、反季節葡萄、南方菜、水果黃瓜等稀有品種生產，使我市瓜菜產業的生產領域進一步拓寬。

1.2 生產效益逐年提高

2012年全市蔬菜產業667 m2平均效益達8 990元，其中，日光溫室667 m2平均效益達2.14萬元，比2011年增加6 100元，增收39.87%，667 m2效益過2萬元的面積達到531.2 hm2，占日光溫室總面積的83%；塑料大棚667 m2平均效益10 051元，比2011年增加1 831元，增收18.22%，667 m2效益過1萬元的面積達到245.28 hm2，占塑料大棚總面積的58.4%；大田蔬菜667 m2平均效益6 860元，比2011年增加660元，增收9.6%。我市蔬菜種植經濟效益進一步提高，促進了農民收入持續增加。

1.3 種植結構趨于合理

在種植結構上，重點發展精細蔬菜、無公害綠色產品，按照“突出一業上規模，主攻一品上檔次”的發展思路，形成了以月牙泉鎮、肅州鎮、七里鎮、莫高鎮、郭家堡鄉、轉渠口鎮、黃渠鄉等鄉鎮為重點的大田瓜菜生產基地；以月牙泉鎮、莫高鎮、肅州鎮、七里鎮、轉渠口鎮的部分村組為重點的日光溫室蔬菜生產基地；以肅州鎮、七里鎮、轉渠口鎮、月牙泉鎮等鄉鎮為重點的拱棚、小拱棚瓜菜生產基地。

1.4 標準化程度不斷提高

標準化生產是提升現代農業發展水平的重要渠道，也是提高農產品市場競爭力的必由之路。2012年，在全市普及推廣有機生態無土栽培、醋酸乙烯棚膜、高壟覆膜栽培、溫濕度調控、滴灌節水、配方施肥、自動卷簾、黃板誘殺、防蟲網、穴盤育苗等十項技術的同時，重點開展了標準化栽培、節本增效、反光幕、光控殺蟲燈、二氧化碳氣肥、蔬菜農藥殘留量監測等新技術的示范推廣。日光溫室在抓好優良品種、穴盤育苗、滴灌節水、高壟覆膜栽培、標準化生產等技術的同時，重點推廣有機無土栽培技術；拱棚瓜菜種植重點推廣早熟、秋延后拱棚和小拱棚瓜套棉（菜）栽培技術及病蟲害綜合防治技術；大田瓜菜種植推廣土地平整、配方施肥技術，合理安排茬口，選用抗病優質新品種，同時重點推廣高壟覆膜栽培、壟作溝灌技術，茄子、番茄、辣椒育苗移栽技術，麥收后復種大蔥、大白菜等。依托示范基地建設，全市累計推廣穴盤基質育苗1 200多萬株、600 hm2以上，重點示范茄子、辣椒、番茄等蔬菜穴盤育苗技術；推廣溫濕度調控技術1 000 hm2以上、防蟲網技術86.7 hm2、黃板誘殺技術333.3 hm2以上，自動卷簾技術400 hm2以上。通過蔬菜標準化生產技術的組裝配套，全面落實了各項增收措施，瓜菜生產的科技含量有了很大提高。

1.5 設施生產日趨多元化

二是優化預算執行流程。省業務主管部門按規定時限制定轉移支付資金分配方案，將部門代編預算分解到基層預算單位。省財政部門全面推進國庫集中支付電子化管理，改進政府采購流程，精簡基建項目財政資金撥付程序。

隨著我市蔬菜種植面積不斷擴大、效益不斷提高，蔬菜種植方式由大田種植不斷向溫室、大棚發展，種植品種由葉菜類不斷向茄果類、特菜等延伸；生產區域由城郊延伸到遠郊，并向周邊鄉鎮擴展，由分散種植向特色區域集中；溫室建設由耕地搭建向非耕地建造延伸；塑料大棚由傳統小拱棚向適應不同蔬菜生產的大、中、小棚型結構拓展；大棚骨架也由鋼管向新型復合材料逐步過渡。規?；l展成為主流。我市已成為全省和全國西菜東調和西北反季節蔬菜生產的主要產區之一。

2 存在的問題

2.1 區域發展不平衡

在區域發展上，受資金、地理位置、交通條件的制約，各鄉鎮蔬菜生產發展不平衡，近郊鄉鎮地理條件優越，蔬菜發展步伐快，栽培技術水平較高，遠郊鄉鎮蔬菜發展相對緩慢，新品種、新技術普及相對滯后，造成蔬菜發展鄉鎮間不平衡。由于農民科技文化素質不高，加上蔬菜生產分布范圍廣，技術相對不足，有相當數量的菜農對品種選擇、茬口安排、病蟲害防治技術等掌握不全面，管理粗放，對新技術接受應用慢，經濟效益不明顯，造成菜農間種植效益不平衡。

2.2 精品蔬菜主導地位不明顯

種植常規蔬菜多，精細蔬菜少，有數量、沒質量，有質量、沒批量，形不成規模，沒有發揮應有的整體效益。

2.3 流通渠道還不十分暢通

流通能人多，流通企業少，蔬菜流通渠道還不十分暢通，流通企業規模小，不能有效調節蔬菜淡旺季生產和銷售。農民專業合作社還沒有充分發揮作用，還偏重于種植技術交流，對蔬菜流通領域的重視不夠，容易造成蔬菜生產與市場脫節，起不到調節蔬菜生產的作用。

3 發展對策與建議

蔬菜生產是我市的主要產業之一，也是今后調整優化產業結構、確保農民收入穩定增加、促進農村經濟可持續發展的強大支撐點。針對我市設施蔬菜種植現狀和存在的問題，今后我市蔬菜發展要依托資源優勢，以市場經濟為導向，以提高區域經濟科技含量、培植新的經濟增長點為目標，以大力發展反季節精細蔬菜和名優特產品為重點，按照“鞏固、穩定、提高”的發展思路，加大新技術、新品種的示范推廣力度，點上突出特色、建園區、抓示范，面上突出重點、促服務、抓培訓，依靠科技，加大投入，加快蔬菜生產步伐，推動我市農村經濟再上新臺階。

結合敦煌實際，以目前已形成的蔬菜基地為重點，通過強化科技指導，完善服務體系，采用典型引路、行政推動、科技帶動、市場牽動等措施，抓質量、創品牌，依托市場，重點按照區域化布局、專業化生產、規?；洜I的經營策略，突出“一業上規模，主攻一品上檔次”發展思路，圍繞一個產品，主攻小區建設，建成一鄉一品、一區一品的專業生產基地，在一定區域內形成單一品種強勁發展勢頭，并不斷向周邊輻射，向擴展整村整鄉推進。充分發揮資源優勢，大力發展一鄉一業、一村一品，加快培育特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業村和專業鄉鎮，形成集中連片、聯合發展、規模生產的專業化生產格局。

在區域布局上，以月牙泉鎮、莫高鎮、肅州鎮、七里鎮等鄉鎮為主，重點發展日光溫室反季節蔬菜、無公害蔬菜，建立穩定的蔬菜生產基地，形成日光溫室蔬菜產業帶。以郭家堡鄉、轉渠口鎮、黃渠鄉、肅州鎮等鄉鎮為主，重點發展豇豆、茄果類等大田蔬菜，滿足城鄉市場需求。以楊家橋鎮、轉渠口鎮、七里鎮等鄉鎮為主，大力發展拱棚瓜菜，填補早春及深秋瓜菜缺口，形成高效農業生產基地。

3.2出臺優惠政策，不斷加大扶持力度

建立健全多渠道籌集資金的運行機制，采取市場化運作的方式，實行政府補助、部門扶持、農戶自籌相結合的籌資形式，形成多層次、多渠道資金投入機制。充分發揮農戶自籌資金的主渠道作用，堅持“誰投資，誰受益”的原則，引導和鼓勵農民投資投勞，積極推廣應用新技術、新品種。市鄉兩級制定相應的優惠政策，不斷增加資金投入，從政策、資金、技術等方面給予大力傾斜，整合資金，多渠道籌集經費，制定優惠政策，在設施配套、新技術、新品種、新材料引進、試驗、推廣等方面，給予經費上的支持。

3.3 強化科技培訓，推廣新技術、新品種

按照“實際、實用、實效”的原則，抽調技術骨干深入鄉鎮村組，以日光溫室十項新技術、無公害蔬菜栽培技術、蔬菜標準化栽培技術、有機生態無土栽培技術、“三蟲十病”防治為主要內容，對全市廣大瓜菜種植戶進行深入細致的培訓，做到培訓到村、講座到組、服務到棚，使廣大菜農系統掌握瓜菜栽培管理技術，切實提高效益。依托科技培訓，普及推廣醋酸乙烯棚膜、高壟覆膜栽培、滴灌節水等十項常規技術，重點推廣有機生態無土栽培、穴盤基質育苗、自動卷簾、黃板誘殺、防蟲網、蔬菜農藥殘留量監測等新技術，加大新技術、新品種的推廣應用力度，使新技術、新品種的覆蓋率達90%以上。

3.4 擴大拱棚蔬菜，適度發展溫室蔬菜

發展溫室蔬菜生產，在提高菜農種植水平、增加菜農收入、促進農業產業結構調整等方面發揮了巨大的作用。但隨著菜農科技文化素質的不斷提高和農業技術推廣力度的不斷加大，溫室蔬菜一次性投入過高、人工成本不斷增加等問題逐漸彰顯，已經嚴重制約了溫室蔬菜規模的發展，而塑料大棚蔬菜因一次性投入成本相對較低、移動比較容易、建造方便、效益相對較高等特點，越來越受到廣大菜農的青睞，呈現出較快發展的勢頭。因此，結合實際在我市大力發展塑料大棚蔬菜，保持溫室蔬菜現有規模，對我市設施蔬菜的發展、菜農收入的增加，具有很強的推動作用。

3.5 提高組織化程度，創新蔬菜流通方式

以批發市場和大型龍頭企業為載體，建設果蔬冷藏儲運系統，增加凈菜、小包裝加工、冷藏瓜菜運輸的比重，積極發展對旅游景點、連鎖超市、伙食團體的瓜菜配送服務，培育市場營銷主體和中介服務組織，按照“公司（協會、合作社）+基地+農戶”的形式大力發展訂單瓜菜生產，帶動生產基地規模發展，提高農民的生產組織化程度。不斷完善市級瓜菜協會，重點建設鄉鎮瓜菜專業合作社，大力扶持農民產銷合作組織和農民經紀人，建立農村科技帶頭人和經紀人示范銷售網絡，切實搞好蔬菜流通。

賀生兵，甘肅敦煌市農業技術推廣中心，736200

楊莒，王玉蓮，甘肅敦煌市農業技術推廣中心

2013-07-22