淺析依法治國下的權(quán)力制約機(jī)制

遠(yuǎn)妞妞

摘 要：權(quán)力制約是我國依法治國的必然要求，依法治國又是進(jìn)行權(quán)力制約的必要保障。權(quán)力制約與依法治國是治理國家的兩個(gè)方面，缺一不可，要正確認(rèn)識二者的關(guān)系。著重從依法治國前提下對權(quán)力進(jìn)行制約的必要，如何完善權(quán)力制約機(jī)制，以及權(quán)力制約對依法治國的意義三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：權(quán)力；制約；權(quán)力制約機(jī)制；依法治國

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）01-0034-02

當(dāng)今社會是法治社會，依法治國是黨的十五大提出的治國方略，江澤民在十五大報(bào)告中進(jìn)行了詳細(xì)的闡述：依法治國，就是廣大群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

但是要實(shí)現(xiàn)真正的依法治國，并不是一件容易的事，其中一個(gè)重要方面就是要防止權(quán)力濫用，對權(quán)力進(jìn)行制約。就權(quán)力的本性來說，權(quán)力具有擴(kuò)張的傾向，因此權(quán)力不受制約，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用，腐敗。正如孟德斯鳩所說：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”[1]德國歷史學(xué)家弗里德里希·邁內(nèi)克也曾指出：“一個(gè)被授予權(quán)力的人，總是面臨著濫用權(quán)力的誘惑、面臨著逾越正義與道德界線的誘惑。人們可以將它比作附在權(quán)力上的一種咒語——它是不可抵抗的。……