茶山工業“逆襲”

特約記者 謝亮

茶山工業“逆襲”

特約記者 謝亮

正是憑借工業“逆襲”策略，東莞市茶山鎮成功闖入全國綜合實力千強鎮200強。未來，茶山鎮將沖刺東莞城區副中心城鎮，成為珠三角上一顆耀眼的明珠。

茶山鎮新式路牌。本刊資料

5月4日，第三屆茶文化節將在廣東省東莞市茶山鎮拉開場子。

前來參與“茶園游會”的外來游客，發現了一個欣喜的變化，主要干道全部安裝了新的路牌，上面標識了近200個具體的地點方向，包括政府部門、景點、救助站等。

這個小小的細節，意味著茶山在外來游客、務工者、投資客的眼里更加清晰。以前，人們到茶山去，要給親戚朋友打幾道電話，才能摸清去那的路線。

可別忽視了這個轉變。它的背后是茶山的路網日趨完善、城市功能更加明確、經濟社會轉型步子加快，也傳遞出茶山要當好東莞城區副中心的決心。

茶山，由一個落后的農業鎮邁向了全國綜合實力千強鎮，且近年來一直位居200名左右。茶山的華麗轉身可供正在推進工業化、農業現代化的內陸鄉鎮參考。

東莞新門戶

提起茶山，在全國知道這個小鎮的人也許并不算多。

茶山鎮位于東莞市中北部，坐落在東江支流寒溪河畔。據《茶山鄉志》載，梁武帝時（502—519年）鄉人創建雁塔寺，僧人沿山種茶，茶山之名由此而起。

或許正是僧人漫山種茶，成就了茶山的“茶文化”。如今茶山以茶葉交易市場為依托，培育出一批茶產業基地。

在珠江出入口，相對東莞的長安、虎門等鎮而言，茶山鎮的區位優勢先天不太明顯，而且又是典型的農業鎮。長期以來，茶山的經濟實力在東莞20多個鎮當中，一直居于中等偏下水平。

踏入上世紀90年代，隨著改革開放的深入，“來料加工”在東莞得到了飛躍式發展，在這個階段，茶山逐步發展成了其中一個重要的服裝加工出口大鎮。直到上世紀90年代中后期，茶山經濟徘徊不前。1998年亞洲金融危機，沖擊了當地不少“來料加工”企業。

進入21世紀以來，茶山開始奮力追趕。尤其是2008年全球金融危機之后，東莞倒逼產業升級，在產業轉型升級上選取了“兩個試點鎮兩個產業”作為試點：一個是大朗毛織，一個是厚街鞋業。其中厚街鎮從“世界鞋廠”成功走向“鞋都”。

看著相鄰的兄弟鎮有聲有色，茶山人坐不住了?！敖裉觳恢鲃诱{整產業結構，明天就會被產業結構調整！”從2006年開始實施經濟社會雙轉型的茶山，輕裝上陣上演華麗轉身。數據顯示，2011年，茶山鎮完成生產總值（GDP）72億元，較轉型前的2005年GDP31億元翻了逾一倍。

與此同時，東莞構建新的未來城市藍圖。松山湖、莞城、同沙、東莞生態園“四位一體”核心城區輪廓日益顯現，茶山鎮處于核心圈層之內，是東莞市區副中心，必定承接“四位一體”帶來的輻射作用。

茶山鎮鎮長黃少峰向記者介紹，茶山自我定位為“東莞城市副中心區”，將在未來承接區位優勢所帶來的各種輻射。

隨著東莞生態園大道、廣深鐵路四線、城市輕軌R2線、東莞新客運站（火車）、站前大道等項目的規劃建設，茶山將成為東莞城市的副中心和進出東莞的重要門戶，區位優勢將得到進一步發揮。

進鎮路引進來，出鎮路修出去。從2012年開始，茶山加快推進石大路改線、桑茶快速、方中路延長線等出鎮路的建設，構筑“三縱三橫”的主干道路體系，這些工程讓茶山與外界的接洽更加融合。

工業“逆襲”

茶山人擦亮出鎮路，快步融入珠三角甚至全球，一批批企業走出來集體“亮劍”，向外界展現了“新茶山”的活力與生機。

作為珠三角地區制造業發展的典型城市，東莞可謂享譽全國。在東莞市下轄的鎮街中，茶山的服裝產業可以說是東莞制造業的一個縮影。

3月26日，茶山鎮8大服裝品牌，以“中國品牌服裝制造名鎮”為主題，集體亮相第二十一屆中國國際服裝服飾博覽會。

兩天后，茶山鎮7家食品企業，以“中國食品名鎮”為主題，抱團參加第88屆全國（成都）春季糖酒商品交易會。

食品、服裝、電子是茶山的三大特色產業。短短一個星期，便有“兩駕馬車”揚名全國大型展會，而且都是采取“集中參展，統一特裝”的抱團參展模式。

在這背后，政府當了服務員的角色：制定產業發展政策，在用地、用電、用水、稅收等方面給予優惠，并營造法治化、國際化營商環境；幫扶企業成立研發中心，推動企業品牌升級、管理升級、技術升級；幫助企業尋求合作伙伴，開拓銷售市場。

黃少峰解釋了服務員該如何當，“根據各個企業自己的特點，我們安排專門的部門，包括經貿辦，為他們做好宣傳服務；這些企業有什么困難，我們就把他們的困難收集起來，然后逐一化解，要求各個部門在規定的時間里幫他們解決?！?/p>

2008年，茶山被中國食品協會認定為“中國食品名鎮?！蹦壳?，茶山鎮有食品企業200多家，其中有雀巢、嘉頓等國際性品牌，也有華美、圣心等本土民營企業，初步形成了以制造、銷售及其他產業配套為一體的食品產業集群。目前茶山食品年產值超過41億元。

2010年11月，茶山鎮被中國紡織工業協會和中國服裝協會認定為全國新增“五市八鎮”13個紡織產業集群試點基地之一，并榮獲 “中國品牌服裝制造名鎮”稱號，成為全國目前唯一一個“中國品牌服裝制造名鎮”。目前茶山服裝年產值超過53.8億元。

在食品、服裝兩大知名產業撐起茶山經濟一片天的時候，茶山將目標瞄向了另一個產業——電子信息。黃少峰說，“打造好了，茶山的工業結構基本就完整了?！?/p>

今年3月份，茶山政府投資5300多萬元，建設占地1200平方米、共八層、總建筑面積10000平方米的茶山生產力促進中心投入運營。該中心將為企業提供食品研發與培訓服務、電子信息服務、食品檢測服務、產品發布、企業融資、法律咨詢等全方位、多層次的服務支持。目前，華南理工大學、東莞市質量監督檢測中心等高校院校、科研機構已經與茶山鎮簽訂合作協議，對茶山生產力促進中心提供專業指導。

茶山還為這“三駕馬車”配備了一系列“馬鞍”。按照茶山規劃，今年乃至未來幾年，茶山要做好“一路網、兩區域、三經濟、四重點、五產業”十五項工作。

數據顯示，2012年，茶山鎮完成工業總產值187億，增長6.6%，鎮級財政可支配收入5.6億元，增長10.5%，各項稅收總額10.5億元，增長11.9%。

2012數字茶山增長比例

從工廠跳進農門

茶山向工業“逆襲”，成功擺脫落后農業鎮的帽子。而有一批“廠長”從工業轉向農業養殖上演一幕“反逆襲”。

20多年前，茶山鎮坑口村，年輕的袁金標在田地里勞作時，怎么都想不到，20多年后，他會和金錢龜打上交道。

曾經，珠三角的“來料加工”企業讓東莞這片土地創造出輝煌的成績。借助這股士氣，1999年，袁金標在東莞市寮步鎮開辦毛絨玩具廠，一路上，袁金標的事業順風順水，2001年，他回到自己的老家開辦永陽制衣廠，在2003年前，加工廠的生意都不錯，袁金標的工廠在全盛時期，工人就有2000多人，每年的加工費就有2000多萬元。2006年開始，在勞動密集型加工業衰退的沖擊下，玩具、制衣行業跌宕起伏，外貿市場縮水，加工行業就會挨餓。在這樣的背景下，“來料加工”企業面臨著嚴峻的考驗。

2007年1月，在東莞市第十二次黨代會上，東莞市作出了“雙轉型”這個重要決策。受政策的影響，同年，袁金標在加工業舉步維艱的情況下，決定放棄加工，飼養金錢龜。

廠房變成了池塘。袁金標先在自己工廠內開辟出一個700多平方米的名貴龜養殖基地，同時飼養普通草龜。春來冬去，他趟出了一條成功的發展之路。

為了更好地利用自己的養殖成果，袁金標同時投資180萬元建起一間以龜為主食的金龜嘜飯店。他的飯店結合中醫學理念，將龜與藥膳配合，研究出營養套餐。飯店開業以來，吸引了大批海內外來客。

2011年，袁金標投資150多萬元，將一處六層樓的建筑改建成金龜嘜工廠仿生態養龜示范場和龜膳養生堂。他的養殖場以金錢龜、石金錢龜為主，配合有廣東草龜、黃緣盒龜等，現在有金錢龜200多只，石金錢龜3000多只，廣東草龜種龜20多只，黃緣盒龜100多只。

袁金標介紹，2 008年以前，石金錢龜苗近千元，金錢龜苗價格更是2萬至3萬元，養殖利潤超過40%，而有的名貴龜更是“千金難求”。他曾創下90萬元一只金錢龜的“天價”紀錄。如今，東莞金錢龜幼苗占了全國數量的三分之一，金錢種龜數量更占全國的一半，而絕大多數產自茶山。

袁金標摘下“廠長”的帽子，獲得了東莞市茶山金龜嘜名龜研究所所長、中國漁業協會龜鱉產業分會的副會長、全國名龜產業保護委員會副主任等多重身份。雖然擁有眾多的頭銜，但他依舊保持著農民特有的樸實。

“龜產業鏈，不單純是養殖龜，而是經研發加工生產龜類制品，提高其附加價值，通過營銷售賣獲取更大利益的鏈式結構體系?！痹饦藢τ浾弑硎?，“在轉型之后，我很想通過自己的努力，給東莞一萬多龜友提供一個交流學習的平臺，在茶山鎮的經濟整體布局中，也為家鄉的生態農業作點貢獻。”

投入億元辦教育

茶山，總能聽到“逆襲”的勵志故事。

徐李鵬來自安徽一個貧困農家，個頭不高、皮膚黑黑的。2004年，徐李鵬高中畢業，在上大學和外出務工的兩條道路中，他選擇了后者，把學習的機會留給了妹妹?！拔乙亲x大學，妹妹就沒法上學了?！?/p>

徐李鵬先后前往蘇州、深圳等地打工，他每天工作不低于12小時，收入卻非常少?！拔铱傇谙耄绾文軌虺鋈祟^地拿高薪，想來想去，只能靠提高技能?！彼f。

在袁金標辦廠鼎盛期的2005的夏天，徐李鵬來到茶山，進入一家日資企業當車間操作員，從最基層的操作員到班組副班長再到技術員崗位，他踏踏實實學習技術。同時，他還是渴望上大學，因為他去過無數次招聘會，發現沒有大專以上學歷，好一點的崗位都是免談。

2011年，徐李鵬得知東莞開始實施“圓夢計劃”，茶山鎮招錄100名，打工之余也可以上大學。他重新拿起6年前的高中課本，下班之后熬通宵備戰考試。功夫不負有心人，他被華南理工大學網絡教育學院錄取，專業為計算機工程與技術。他還擔任華南理工大學東莞東陽班學習部長。

徐李鵬只是眾多擁抱夢想的“新茶山人”中的一員。在“圓夢計劃”的背后，是政府對教育的認可。

翻開茶山鎮2012年的統計數據，會發現一個現象——茶山對教育舍得花錢。

數據顯示：2 012年茶山鎮共投入教育事業經費9430萬元，占鎮可支配財政收入17%，同比增長11.9%。該鎮還組織開展各類教師培訓40場次，培訓教師7100人次；全鎮每萬戶籍人口升大學人數132人，初中升高中階段升學率98.5%。

正是茶山舍得教育投入，讓越來越多的外來人成為新茶山人，延續了人口紅利；正是有了人才保障和智力支撐，新茶山人還將上演一幕幕“逆襲”的好戲。

區域問題專家、廣東省社科院科研處處長丁力認為，從農業鎮到工業千強鎮，茶山“逆襲”成功的背后，是在尋找錯位發展的過程，注重產業的分工配套合作，培育茶山的“單打冠軍”，實現地區經濟的集約發展和經濟效益的最大化。

在“調結構、促轉型”的過程中，東莞提出爭創“單打冠軍”，就是要各鎮街靜下心來，在產業發展過程中不盲從，不盲目追求所謂的新興產業。如果東莞的每個鎮街都有各自的特色優勢產業和領先全國的特色產品，那么東莞的轉型升級就自然成功了。

茶山的“逆襲”已在此輪產業結構升級中充當先鋒。