重慶市社會體育指導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

鄭句

【摘要】采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查和數(shù)理統(tǒng)計法等方法，對重慶市社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。研究發(fā)現(xiàn)目前重慶市社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級結(jié)構(gòu)不合理，管理機構(gòu)缺乏獨立操作性，從業(yè)意識不強，培訓(xùn)與考評工作隊伍中成員結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。提出擴大社會體育指導(dǎo)員的規(guī)模，加強師資隊伍建設(shè)，發(fā)揮社會體育團(tuán)與民間組織力量等，使各地區(qū)社會體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)更趨于合理和完整。

【關(guān)鍵詞】重慶市；社會體育指導(dǎo)員；管理體制；培養(yǎng)

社會體育指導(dǎo)員作為專門從事指導(dǎo)社會體育的工作人員，本身具有的功能和在指導(dǎo)健身的過程中所表現(xiàn)出來的社會效益是其他群體難以實現(xiàn)的。加強社會體育指導(dǎo)員的隊伍建設(shè)，是滿足人民群眾健身需求，激發(fā)社會體育指導(dǎo)員的從業(yè)意識，在推進(jìn)全民健身運動和社會體育發(fā)展進(jìn)程中有著重要的意義。重慶市社會體育指導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀，找出影響社會體育指導(dǎo)員發(fā)展的主要因素，提出相關(guān)的建議，為重慶市社會體育指導(dǎo)員隊伍的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、研究對象與方法

以重慶市300名二級以上社會體育指導(dǎo)員為研究對象。研究方法為：文獻(xiàn)調(diào)查法：用學(xué)校圖書館和Internet（CNKI）1994年到2012年全文數(shù)據(jù)庫查閱了20余篇，并收集了本文所需的相關(guān)政策及規(guī)定性的文件；問卷調(diào)查法：對重慶市的300名社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行了問卷調(diào)查，回收問卷291份，回收率為97％，有效問卷為285份，有效率為95％；數(shù)理統(tǒng)計法：本次調(diào)查數(shù)據(jù)用SPSS軟件進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)計處理。

二、重慶市社會體育指導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀

（一）技術(shù)等級結(jié)構(gòu)與分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有社會體育指導(dǎo)員證書的，很大一部分是在校大學(xué)生，并且很多還沒有參加過社區(qū)體育指導(dǎo)工作。他們是考證族，考證為將來畢業(yè)找工作。載止至2012年底重慶市社會體育指導(dǎo)員共有22144人，級別比例為1：6：42：126。從調(diào)查中看，國家級和一級社會體育指導(dǎo)員比例較低。加之重慶市社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作深入基層較少。考證族的存在又直接影響到社會體育指導(dǎo)員的實際數(shù)量。因此我們要培養(yǎng)社會指導(dǎo)員從事指導(dǎo)工作，并提高質(zhì)量，又要提高社會體育指導(dǎo)員的學(xué)歷層次，為社會體育員隊伍的發(fā)展帶來良好的發(fā)展前景。

（二）管理機構(gòu)缺乏獨立操作性

重慶市社會體育指導(dǎo)員管理機構(gòu)缺乏權(quán)威性，經(jīng)濟(jì)上缺乏獨立操作性，重慶市體育局由很少對體育社團(tuán)的管理，這就限制了社會體育指導(dǎo)員事業(yè)發(fā)展。而在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)條件下，政府直接管理不如通過社團(tuán)管理。然而目前重慶市體育社團(tuán)社會基礎(chǔ)十分薄弱，社團(tuán)負(fù)責(zé)人責(zé)任不明確、經(jīng)費來源較少、鍛煉場所又主要依靠政府提供。而體育政府部門對體育社團(tuán)的指導(dǎo)較少，即使有建議社團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不符實際，很少采納。

（三）社會地位偏弱，從業(yè)意識不強，指導(dǎo)缺乏動力

對重慶市社會體育指導(dǎo)員訪談中，收入與他們的付出不成比例。有很少的人在從事指導(dǎo)工作時報酬在2000元以下收入，其他人在指導(dǎo)工作時報酬極少，這就大大的影響指導(dǎo)員們的工作積極性。再加上重慶市社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)費用較高，費用大部分由參加培人員自己承擔(dān)。并且由于人們的認(rèn)識與觀念落后，重慶市社會體育指導(dǎo)員工作往往被別人看不起，社會地位就較弱了。重慶市社會體育指導(dǎo)員們認(rèn)識不清，指導(dǎo)只是去走走過場，缺乏責(zé)任心和工作積極性。從而阻礙了社會體育工作的開展，打擊了真正參與社會體育人員。

（四）指導(dǎo)的形式、地點與項目

調(diào)查顯示，重慶市社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)的形式：以街道組織占23.5％，體育協(xié)會的組織占32.9％，以自發(fā)組織占17.4％，其他組織形式占17.2％，健身俱樂部占9.1％。重慶市社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)地點，分別為小區(qū)、公園、體育場館、廣場、空地及學(xué)校，按比例分別為22.1：21.6：20.5：13.5：14：8.2。這說明重慶市社會體育改變了過去過于依賴行政手段的組織形式。社會體育指導(dǎo)員也在逐漸轉(zhuǎn)變工作觀念，態(tài)度也在不斷改善。但重慶市社會體育指導(dǎo)員的職業(yè)化進(jìn)程不強，體育場館建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于群眾體育健身活動。指導(dǎo)員指導(dǎo)對象為中老年人和女性，項目主要為球類、健美操和太極拳等。

（五）社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與考評工作隊伍

重慶市社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與考評工作隊伍中成員結(jié)構(gòu)不合理。培訓(xùn)與考評要充分考慮職業(yè)化的需要，除了專業(yè)教練員裁判員運動員之外還應(yīng)該更多的吸收體育產(chǎn)業(yè)界和教育機構(gòu)的人士。

三、建議與對策

（一）擴大社會體育指導(dǎo)員隊伍的規(guī)模

大學(xué)體育教育應(yīng)該充分利用其優(yōu)勢，利用高等院校體育專業(yè)所設(shè)的專業(yè)方向多種多樣，培養(yǎng)目標(biāo)有所不同，培養(yǎng)出來的學(xué)生都是復(fù)合型的體育人才。在各單位、街道辦事處采用自愿和選修課進(jìn)行培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員，從而擴大了社會體育指導(dǎo)員的規(guī)模，鼓勵社會指導(dǎo)員提高學(xué)歷層次，到當(dāng)?shù)馗咝Ｈコ潆姟Ｍ瑫r利用重慶市的大學(xué)生大部分來自重慶市的各個地區(qū)的自由，鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后到地方工作，并加入到社會體育指導(dǎo)員隊伍中去，尤其是到偏僻落后的鄉(xiāng)村地區(qū)中去。

（二）師資隊伍建設(shè)建設(shè)

目前重慶市師資水平與社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)要求嚴(yán)重背離。重慶市院校應(yīng)該敞開胸襟接納社會產(chǎn)業(yè)人士，在社會上的一批職業(yè)培訓(xùn)講師，他們的講課非常有針對性和實用性。我們應(yīng)收編給他們，給一個適當(dāng)?shù)拿荨２挥脤嵲谂c節(jié)約型社會不符，這才使重慶市社會體育指導(dǎo)員的分布較為均衡。

（三）完善社會體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)

發(fā)揚社區(qū)、工會、民間組織的力量，利用他們得天獨厚的優(yōu)勢，完善社會體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)的社區(qū)，單位的工會及民間組織要對居民或單位職工群眾服務(wù)的群體進(jìn)行培訓(xùn)，提煉更多的社會體育指導(dǎo)員，這些指導(dǎo)員才能了解重慶市的各個地方，了解當(dāng)?shù)厝罕姷南埠茫拍芨玫刂笇?dǎo)廣大群眾進(jìn)行體育健身活動，從而使重慶市各區(qū)社會體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)更合理，更完整。

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