谷文
Question1
問題一:什么樣的企業在接下來的五年會更受財政支持?
說起來這篇文章的經歷頗為復雜:首先筆者采訪了河北省某世界五百強企業的財務總監A先生,想讓他談一談關于企業對財政未來五年的看法和期望。該工齡長達四十余年的財務總監繼而找來了河北省中小企業協會,前河北省工信廳某官員B先生到場暢談長達兩個多小時。兩天以后,筆者又意外的聯系到了正在北京開會的山東省某大型深加工農企老總C,該企業曾瀕臨破產長達兩年,后因財政引導及時轉型又起死回生。三位的觀點既有相通之處,又因立場不同而各有千秋,筆者特整理核心內容,以作為企業方面對財政的一些心里話。
問題一:什么樣的企業在接下來的五年會更受財政支持?
A:應該是一些新生企業吧。我們這些老企業應該沒人管,愛怎么發展怎么發展。開個玩笑,不過現在財政在新能源,比如我們河北的英利集團,新能源汽車的電池板好像他們也有在做。這些企業的投資都很大的。每年都在幾億幾十億不等。比如還有我們石家莊有一家綠色材料公司,也獲得了相當大的財政扶持。
B:雖然是說五年展望,但是我認為這點還是要謹慎報道。為什么呢,因為現在我熟悉的這些中小企業的心理都已經躁動了。我認為這不是一個好兆頭。因為首先現在企業的融資很難,尤其是傳統企業,比如A總這種,當然他們的規模很大,他們不愁吃穿,所以他們站著說話不腰疼。有銀行貸款有技術投資有利潤,當然你看很多的這種中小型企業,他們本質是逐利的,幾年過去他們剛剛在一個行業有一點點的成就,有些我們說利潤很低,有它的技術水平問題,因為現在基礎建設行業確實利潤微薄。但財政幾個億一投下來,也不免就有些商人原來的攤子徹底一扔,就去干這些。我們說套取財政資金也好,說商人的根本逐利性也罷,都不是一件好事。
C:幾年前我賠的一塌糊涂的時候就是因為沒及時轉型嘛。所以你問什么樣的企業接下來五年會更受財政支持,我認為是深加工業。比如說一些鋼鐵企業的無縫鋼管,特殊鋼這些,比如我現在做的農產品深加工,給某央企提供成品。因為財政所需要的無非是提供稅源嘛,你經營的好了,對他們來說也是好事。當然所有人都一窩蜂的做一件事,那這件事就肯定不賺錢了。還是要有節制有挑選的,謹慎選擇。
Question2
問題二:關于“過
頭稅”和財源建設方面有什么看法?
問題二:關于“過頭稅”和財源建設方面有什么看法?
A:不寫我名字吧?(記者示意匿名)那就說一些。我們現在的財政對企業的稅收政策是反的。你經營的越好,獎勵越多,經營的越差,稅收壓力越大。按我們有些企業說法,這太沒譜了。
B:因為你經營的越好,稅收貢獻越多,財政稅收沒壓力,它自然就給你返還讓你繼續發展。經營不好,財政收入少,它沒地方收去,就只能榨你企業。反正怎么你都跑不了。所以我們這協會很多企業都留這么一筆錢,實際上就是財政頭一年或者頭幾年的獎金,白來的我們賬面上也不動,過一年財政收入下去了要錢,再取出來還它。這才叫真正的藏富于民。開玩笑的說啊,可千萬別當真。
A:所以何苦的呢,你平均一下每年的財政貢獻,實際上都是差不多的。當然我們也理解財政,每年的收入都入國庫,第二年想拿也拿不出來。其實這是不科學的。
B:確實不科學。企業每時每刻都有變化,賠的賺的,破產的也有翻番的也有。那為什么政府就不能?只賺不賠的買賣有兩種,第一種是左手賣右手買,第二種是做假賬。不客氣的說,現在的GDP這兩種都有。我看過你們寫的專題,說財政收入要減速。要我說你們說輕了,不是應該減速,是應該停車看看。踩油門踩多少年了,這車肯定有毛病。財源建設不是立竿見影的東西,有些東西投資,五年十年出成績,它是一個自然發展規律。種樹的說桃三杏四,每種作物都有它自然生長的法則,今年開始的項目,在收益之前必然有一個總體收入下降,至少是增長幅度下降的趨勢。比如08年基礎投資建設到現在,且不說有很多還是公益性投資,哪年財政收入和GDP都沒減速,你信不信?反正我是不信。所以我認為習近平總書記所說的“財政收入必須是無水分增長”這句話很對,但無水分它未必是增長,我們看結果如何吧。
Question3
問題三:企業融資
是否應當讓財政介入?
問題三:企業融資是否應當讓財政介入?
A:我認為這應該是一個救急工作。現在很多地方一說哪個企業都是無息貸款十年二十年,這不叫幫助企業,這是害了企業。
B:我同意你的觀點,財政應該是整個政府機關里最斤斤計較的一個部門,現在很多時候他看起來很“大方”。我們說養兒防老積谷防饑,實際上這些企業就是財政的“兒子”,這些富二代就很容易出毛病。一個好企業,你給他錢更應該教他怎么用這些錢。我要你做出什么樣的產品。現在很多企業拿錢就是蓋廠房,蓋完沒設備,繼續要錢。買完設備沒人會用,繼續要錢。來了人設備需要修理,繼續要錢。三個字的評語叫無底洞。
A:所以一些無法支撐的企業就讓他破產,或者休克療法。這是一個市場經濟的規律。只有有存在價值的企業遇到了非正常困難時,才需要財政出手搭橋。比如一些傳統老字號的留存工程等,這筆錢的投入是有極大回報的。總而言之,要幫助企業融資,財政就要拿出和企業一樣的思維方式。
Question4
問題四:財政是否應該“讓出”一些可經營資源給企業?
C:這一點我應該略有發言權。我的公司副業是一個出租車隊,高端的客戶實際上就是這些政府機關的用車事務。當然這僅僅是一個小部分,我認為財政投入的方向還是太多,該讓給民間運營的,就讓民間去運營。醫療、衛生、教育、資源,當然資源開采和深加工民間一直不是那么規范,這也是一個問題。但是政府支持民營企業,或者說財政資金支持民營企業做正規,做大,然后財政去購買它提供的服務,我認為比現在這種運行模式要好一些。
B:這個是一個趨勢。我們建國之初就一直有很多公立的東西,包括現在很多醫院學校。其實你看世界排名前幾的高校,哈佛劍橋都是民營高校,醫院也與我們這些大而全的醫院有所區別,在某些領域做到頂尖的,也都是一些民營企業。所以我感覺民營企業可以和現在的公立機構不發生沖突,你可以去做一些細分市場,比如一直很混亂的眼科市場,牙科等等。一個正常國家的發展路線,到這個階段必然出現市場的細分和再造,這個無法抗拒。現在僅僅是一個苗頭,五年上下,出現一個民營的政府可購買服務平臺,還是可以期待一下的。