高校教師評價機制的探索與創新

孫彥彬 劉麗娟

（湖南涉外經濟學院，湖南 長沙 410205）

一、教師評價的本質與內涵

教師評價是基于公正教育評價的基本原則，根據教育教學目標和教師義務，按照既定程序，運用科學方法并借助現代技術手段廣泛收集評價信息，對教師個體的工作效能進行有效的價值判定，為教師進一步改進工作、加強領導決策和改進教師隊伍管理與建設提供依據的過程。在教育評價大范疇中，高校教師評價是學校管理的重要環節。科學的教師評價有利于加強學校管理，提升教學質量，及時發現問題與缺陷，同時有針對性地改進工作。因此，對教師工作進行評價不僅非常重要，也是十分必要的。

二、高校教師評價的現狀

（一）情況綜述

長期以來，高校教師的評價被認為是高等教育研究的重要課題之一。大量理論研究者和實際工作者，結合各階段的實際特點，從不同評價角度，對高等教育教師評價體系的若干問題進行了研究。徐紹莉認為，目前，高校教師評價還處于經驗積累的摸索階段，缺乏系統的理論指導和科學的方法論證。嘲于睿、周瑛針對教師評價的導向異化、內容的缺失、主體的錯位，標準的偏差提出了改進方法和對策。熊嵐則認為，教師評價的問題主要體現在評價內容和方式的單一、評價程序過于行政化、評價人員素質的弱化等方面。闈谷成、田穎認為，我國教師評價體系的內容與標桿不能準確客觀反映高校對教師素質的基本要求，對評價結果的公正性、客觀性與權威性尚有提升空間。通過分析總結，筆者認為，近年來，高校的教師評價在理論和制度研究方面積累了不少經驗，也取得了較為豐碩的成果。但同時也應該看到，我國高校的教學評價管理制度與西方發達國家相比仍有較大的差異，單一、硬性的評價制度顯然已不符合高等教育客觀發展的實際需求。當前，一些高校的主管部門正積極探索和構建一種既符合學校自身實際又更為科學、靈活的教師評價體系，將評價的最終結果與教師的各種利益結合掛鉤，以此來促進教師的教學工作，更好地履行工作職責。

（二）現狀分析

從網上檢索和實地查閱的文獻資料看，總體而言，我國高校教師評價問題的研究還比較薄弱，不少學者仍然停留在分散、孤立地探討評價體系的層面，缺乏比較系統、全面地研究成果。這主要表現在以下幾個方面：

1.評價標準的缺失

目前，教師評價機制和標準基本是依照“德、能、勤、績”四個指標來考核，很多高校沒有結合自身實際對這些評價的具體指標進一步量化與細化，考核標準有失公正。這主要表現在評價標準過度量化和功利化。過分強調教師學術成果的數量、過于注重課題與成果的級別、一味強調學術論文的數量與級別、過于苛求教學基本工作量，疏于對教學內容的更新與教學方法的改進，教師教學效果的優劣、教學質量的好壞等已成為諸多高校教師評價的主要參考依據。由于評價標準不科學，極具片面性和缺乏公正性，一部分教師為了個人得失急功近利，不惜代價引發造假等浮躁的學術腐敗現象，且有愈演愈烈之勢。

2.評價指標體系不全面，缺乏差異性

目前，國內高校教師評價體系兩項主要指標為：教師的科研成果與教學的基本工作量，而忽略了對其服務工作的考量與評價，評價指標本身不全面，有待于進一步完善。筆者認為，教師除了教學這一項基本職責外，教師的公共服務活動也應列入其基本工作量的必要構成要件。高校教師在完成基本教學與科研任務的同時，理應還承擔如課程建設、學科建設、班主任導師等一些其他服務性的工作，只有涵蓋了服務性工作的評價，才更能體現評價指標的完善與全面。另外，當前的評價中對教師師德師風、發展潛力、綜合素質等方面涉及的比重不高。高校教師工作是一項復雜的勞動，教師間的個體差異決定了教師有不同的專長，對不同的教師運用相同的評價指標來衡量所有教師的業績，既不符合教育教學規律，也不能科學、有效地評判每個教師的優勢和特長。

3.評價尺度單一化，方式不合理

教師的主要工作是教學和科研，教學質量評價應該是教師評價的核心。但是由于高校教師教學工作具有創造性、個體性與集體性、延續時間長以及勞動成果顯現的滯后性等特點，因此容易忽視很多潛在的難以觀察和量化的因素，而傾向于科研這個惟一的尺度，導致評價失衡。此外，很多高校通過網上或課堂給教師評分的方式顯然已不能全面客觀地衡量評價結果，這種傳統的、單向的、機械的評教方式，極易造成部分教師為了獲取學生信任討好學生而疏于對課堂教學的管理，為了博取高分而刻意放縱學生等為了雙方各自利益的一種博弈，從而形成諸如考核成績失真等問題。

4.信息反饋與應用機制缺失

在我國當前的高校教師評價中，信息反饋是最為薄弱的環節之一。高校對教師進行的績效評價缺乏信息反饋。評價完成后，教師本人不知道考評結果，有些知道了等級和成績的卻不明確這種結果的真實含義，當然也就更談不上改進了。教師評價結果不能得到合理充分的應用，不僅浪費了人力、物力等寶貴資源，極大地挫傷了教師的工作熱情、積極性、創造性，也阻礙了教師與教學管理者之間的相互信任和溝通。

三、高校教師評價改進對策與建議

高校教師評價旨在了解教師教學科研狀況，及時發現存在的問題，有效研究解決問題的對策，通過對評價結果的合理利用，促進教師個人和學校的同步發展。筆者試圖通過OBL 框架，提出一套以注重教師情感與學生學習成效為主線的教師評價體系，更科學、全面、客觀地評價教師的綜合素質和工作績效。對此，特提出以下幾點建議：

（一）以人為本，在OBL 框架下運用綜合曲線圖構建科學評價機制

教師評價的主要目的在于促進教師的成長和專業發展。因此，在制定評價標準時應該從促進教師的成長與事業發展的角度出發，科學、綜合考慮教師成長的規律性和個體差異性，充分體現評價指標的科學性、現實性和針對性，體現出對教師的人性關懷。在OBL 框架下，逐步弱化學生評分在評議系統中所占分量和比例，避免主觀印象的片面性和改進措施的盲目性；以一個學期（3-4 個月）教學的綜合表現為依據，通過構建涵蓋其教學態度、教學技巧、教學效能、科研水平、服務水平等多項評價指標的曲線分布和數據分析，用動態的軌跡變化直觀精準地勾勒和定位教師的教學，引導教師掌控教學優勢，反思不足，引向優化師生關系，讓曲線牽動師生雙方形成合力，共同探求教學新策略，提升教學水平。

（二）強化教師服務意識和情感交流的滲透作用

高校教師肩負著教學、科研、服務三大功能。其中，教學服務是教師工作的重要組成部分。現代教育的基本理念強調，教育活動產生是基于師生雙方借助于交往和溝通這個橋梁而實現的，沒有情感的交流和溝通，便沒有符合教育教學規律的教育關系，也更談不上教育活動了。當前，很多高校的師生普遍感到，師生之間的情感在逐漸淡化和日益疏遠，師生之間的實際交往時間和空間少，思想交流與情感的溝通渠道不暢，相互之間缺乏必要的了解。因此，在評價時，除一些基本的硬性指標外，更為關鍵的是要下大氣力改變當前陳舊落后的教學評價體系，在強調教師授課質量和科研能力的同時，更要注重教師與學生的相互溝通和交流的頻次與程度，關注學生對教師的認可度，關注所培養學生的批判精神和創新能力，將教師對學生的服務工作列入評價體系，評價時，特別要突出和適當提高教師服務工作的內容、工作量的權重等指標，確保評價更為權威、規范與全面。

（三）頂層設計體現差異化、多元化

高等學校應該認真研究自身的發展階段，根據各自的辦學定位來完善高校教師評價體系，并結合學科與專業特點，設定不同類別的教學、科研崗位，制訂多樣化、差異化的教師評價體系。此外，學校人事部門還應充分考慮教師發展的階段性特點和專業性傾向，建立分類多元的評價體系，以激發教師的工作積極性和創造性，最大限度地發揮和運用他們的潛能，對不同職務的教師采用不同的評價方法，這樣可以更好地發揮評價的優勢。

（四）注重信息對稱，充分發揮信息反饋效用

此外，高校還亟需建立教師自評與同事互評結合、學校人事和教務部門考評與學生網上測評相結合等多元全方位的綜合性評價體系。在評價中，務必要嚴格遵守評價規范和程序，對教師教學成果的認定與量化打分要遵循客觀、公開、透明的原則，確保評價結果的公正、準確與實效。同時，評價結果的及時反饋也是教師評價中一個非常重要的環節，因此，要堅決落實評價結果反饋機制，充分發揮信息反饋效用，做好評價結果的反饋工作。通過評價信息的及時反饋與調控，督促教師不斷自我總結、不斷提升和改進自己的教學工作，激發他們的教學熱情，調動廣大教師的工作積極性與創造性，從而為教師綜合評價提供有利參考和依據。