關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的研究述評(píng)

郭忠玲

（鄭州幼兒師范高等專科學(xué)校，河南 鄭州 450000）

農(nóng)村留守兒童的教育問題是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展而產(chǎn)生的一種社會(huì)現(xiàn)象，留守兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r受到政府和社會(huì)的高度重視，同時(shí)也成為眾多學(xué)者研究關(guān)注的焦點(diǎn)。梳理、總結(jié)和概括已有的研究成果，將對(duì)我們了解和掌握留守兒童的信息、把握其中存在的問題、提供相應(yīng)的解決策略給予有益的借鑒。

通過追溯留守兒童的已有研究，我們發(fā)現(xiàn)2000年以前學(xué)者的研究主要集中在農(nóng)民工進(jìn)城給城市帶來的影響，學(xué)界較多提到的是城市中的“流動(dòng)兒童”一詞，“農(nóng)村留守兒童”并未進(jìn)入政府和公眾的視野。直到2004年5月，教育部基礎(chǔ)教育司召開了“中國農(nóng)村留守兒童問題研究”研討會(huì)，標(biāo)志著解決留守兒童問題正式進(jìn)入政府的工作日程，成為留守兒童問題研究和干預(yù)“升溫”的重要推力。在此之后，農(nóng)村留守兒童成為最受關(guān)注的社會(huì)群體之一，有關(guān)農(nóng)村留守兒童研究的學(xué)術(shù)論文數(shù)量迅猛增長。

一、農(nóng)村留守兒童教育問題研究概況

筆者從中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫中搜索主題詞含“農(nóng)村留守兒童”的文章有3366篇，有關(guān)農(nóng)村留守兒童教育的文章有2758篇。（包括篇名、關(guān)鍵詞、中文摘要，時(shí)間：2000—2013年，搜索日期：2013年3月9日），研究問題的范圍從學(xué)校教育、家庭教育到其他社會(huì)教育，從學(xué)習(xí)問題到心理、行為、安全，從監(jiān)護(hù)類型、群體特征到人口特征等等。其中，留守兒童教育問題是社會(huì)關(guān)注的主要焦點(diǎn)，是學(xué)者們研究的重點(diǎn)。

從研究?jī)?nèi)容來看，現(xiàn)有的留守兒童教育問題研究主要集中在家庭教育和學(xué)校教育兩方面。

（一）留守兒童家庭教育研究現(xiàn)狀

1.家庭教育的缺失對(duì)留守兒童造成負(fù)面影響的研究。不少的學(xué)者認(rèn)為留守兒童的問題很大程度上是由于父母不在家而引起的，將留守兒童的不良問題歸咎于父母的外出以及由此造成的家庭教育缺失而形成的。這種研究較有代表性的是林宏在《福建省“留守孩”教育現(xiàn)狀調(diào)查》中觀點(diǎn)，認(rèn)為留守兒童因?yàn)榈貌坏礁改该鎸?duì)面的教育和關(guān)懷，身心發(fā)展受到最直接的影響，尤其在個(gè)性品質(zhì)、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面受到的影響尤為明顯。[1]嚴(yán)由鍵、吳信學(xué)在《對(duì)農(nóng)村家庭教育功能變遷的社會(huì)學(xué)思考》一文中指出，產(chǎn)生留守兒童系列問題的根本原因是家庭結(jié)構(gòu)的不完整導(dǎo)致的留守兒童家庭教育功能失調(diào)和弱化。[2]李強(qiáng)認(rèn)為緣于留守兒童家庭教育功能的雙系撫育主導(dǎo)性，由于雙系結(jié)構(gòu)的分裂、瓦解而受到?jīng)_擊，這一變化直接導(dǎo)致了留守兒童的諸多問題[3]。

2.不同家庭影響因素阻礙留守兒童發(fā)展的研究。在影響家庭教育的諸多因素中，對(duì)監(jiān)護(hù)類型的研究是主要焦點(diǎn)，不同的監(jiān)護(hù)類型代表了不同的家庭教育狀況和教養(yǎng)方式。最常見的是把留守兒童監(jiān)護(hù)人分成四種:(1)單親監(jiān)護(hù)型。單親教養(yǎng)的留守兒童家庭中大都是父親外出，由母親看護(hù)留守兒童。失去父親關(guān)懷的孩子往往表現(xiàn)出更多的內(nèi)傾性的問題行為和種種不良心理狀況。[4](2)隔代監(jiān)護(hù)型。這種監(jiān)護(hù)類型是主要的，占到全國留守兒童總數(shù)的20.6%。[5]吳霓認(rèn)為，隔代監(jiān)護(hù)人因自身文化水平較低不能有效地對(duì)留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)上的監(jiān)督和輔導(dǎo)。[6](3)親戚或鄰居監(jiān)護(hù)型。一般來說，親戚朋友對(duì)兒童言傳身教的影響作用不同程度的減弱，甚至喪失。(4)同輩或自我監(jiān)護(hù)。四種監(jiān)護(hù)類型中，單親監(jiān)護(hù)與非留守兒童家庭教育狀況較為接近，而隔代、上代、同輩監(jiān)護(hù)的留守兒童均存在較多家庭教育問題，其中隔代監(jiān)護(hù)的兒童問題最大。

（二）留守兒童學(xué)校教育研究現(xiàn)狀

1.學(xué)校對(duì)留守兒童管理存在問題的研究。有學(xué)者認(rèn)為學(xué)校管理措施不力。由于留守兒童這個(gè)特殊群體是近年來才出現(xiàn)的，有的學(xué)校對(duì)留守兒童教育沒有引起足夠重視，缺乏有效地監(jiān)督執(zhí)行，給留守兒童教育問題留下許多隱患。[7]另外留守兒童身邊的監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的教育管理往往表現(xiàn)出輕視和不配合的態(tài)度，學(xué)校下達(dá)給監(jiān)護(hù)人的教育管理任務(wù)不能有效完成，富有針對(duì)性的學(xué)校管理也難以實(shí)現(xiàn)。[8]針對(duì)“留守兒童”的特點(diǎn)和需要，建立專門的教育管理措施，把“留守兒童”的校內(nèi)外管理列入學(xué)校管理的目標(biāo)，有專門的管理計(jì)劃方案等措施亟需引起學(xué)校管理者的重視。[9]

2.學(xué)校教師對(duì)留守兒童教育存在問題的研究。根據(jù)何光潔的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，留守兒童在和誰最親、心理傾訴、做決策時(shí)商議對(duì)象三個(gè)項(xiàng)目中選擇老師的分別約為35%、30%、30%，可見教師在留守兒童學(xué)習(xí)生活中并沒有發(fā)揮主導(dǎo)的作用。[10]在許多農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校師資力量薄弱，教師工作量過大，對(duì)教學(xué)缺乏精心設(shè)計(jì)，對(duì)教學(xué)過程中留守兒童出現(xiàn)的一些問題只能漠視對(duì)待。[11]因此學(xué)校教育要重視教師與學(xué)生之間的人際交往，教師在日常的教學(xué)和生活中應(yīng)留意留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中有什么困難和煩惱；有條件的可以深入到家庭進(jìn)行家訪，給留守兒童生活、心理及學(xué)習(xí)上更多的關(guān)愛。[12]

3.學(xué)校課程對(duì)留守兒童教育切適性、針對(duì)性存在問題的研究。首先在課程的適切性上，課程體制過于死板，缺乏靈活性；課程目標(biāo)以升學(xué)為主，嚴(yán)重地忽視了農(nóng)村初中教育的現(xiàn)狀，忽視了普教與職教的結(jié)合；課程內(nèi)容與學(xué)生生活環(huán)境、與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)脫節(jié)，缺乏趣味性與啟發(fā)性。[13]在課程的針對(duì)性上，心理健康教育的相關(guān)課程尤其缺失。多數(shù)研究結(jié)果表明留守兒童在心理健康方面的問題比較嚴(yán)重，他們較非留守兒童更易出現(xiàn)心理問題，心理健康狀況普遍較差。詹歡和張捍東的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國2000萬留守兒童中近60%的留守兒童存在心理問題。[14]但大部分學(xué)校沒有建立留守兒童心理問題的預(yù)防和干預(yù)機(jī)制，沒有將心理輔導(dǎo)課程和法制課程納入必修，一些課程如心理健康課、安全法制課因缺乏師資形同虛設(shè)，無法對(duì)不同年級(jí)的留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性的心理健康教育和安全法制教育。[15]

二、對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童教育問題研究的反思

（一）轉(zhuǎn)變視角，正視“留守”，把“留守”當(dāng)作教育資源

現(xiàn)有關(guān)于留守兒童的研究，大都主要關(guān)注了留守帶來的負(fù)面影響，忽視了與留守相關(guān)的一些積極因素，很多人帶著“問題”進(jìn)行研究，甚至一些研究者自覺不自覺地夸大這類兒童問題的嚴(yán)重性。不可否認(rèn)，父母外出打工確實(shí)給留守兒童的成長發(fā)展帶來了許多問題，但不可以偏概全，父母外出打工并不表示家庭就變成消極影響，只是家庭教育影響發(fā)生了部分改變，在留守兒童中同樣有很多品學(xué)俱佳的學(xué)生。農(nóng)村家庭最主要的支出就是孩子的教育費(fèi)用，父母出外打工既緩解了家庭因子女教育費(fèi)用等造成的經(jīng)濟(jì)壓力，又改善了家庭生活的物質(zhì)環(huán)境，還為很多留守兒童帶來了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。[16]因此，留守兒童的問題應(yīng)是預(yù)防性或開發(fā)性的，需要充分挖掘“留守”的正面教育意義，“留守”并不是直接導(dǎo)致留守兒童種種教育問題出現(xiàn)的原因，正視農(nóng)村留守兒童的“留守”，把“留守”當(dāng)作一種教育資源，把留守兒童的教育塑造為一種特色教育，通過“留守”本身所蘊(yùn)藏的教育資源來解決留守兒童可能出現(xiàn)的問題。

（二）理性認(rèn)識(shí)學(xué)校教育以及教師在農(nóng)村留守兒童教育中的實(shí)際作用

在農(nóng)村留守兒童的教育問題上，學(xué)校教育是解決問題的一種途徑，卻不是唯一的途徑，也不是根本的途徑。所以，在對(duì)待農(nóng)村留守兒童的學(xué)校教育和教師時(shí)，不能一味的強(qiáng)調(diào)用學(xué)校教育以及教師來彌補(bǔ)留守兒童教育的真空，老師在這個(gè)問題上的作用很大程度上取決于教育決策層面的改革和支持，要提高農(nóng)村教師在農(nóng)村留守兒童教育中的作用，改善農(nóng)村老師的現(xiàn)有工作環(huán)境、提高農(nóng)村教育教學(xué)條件是必不可少的前提。

（三）關(guān)注留守兒童教育問題中的“重點(diǎn)”兒童和“重點(diǎn)”學(xué)校

少量失去監(jiān)護(hù)人控制的完全留守兒童問題最為突出、嚴(yán)重，對(duì)于這些重點(diǎn)兒童要實(shí)行特殊幫助。已有的研究大多采用大規(guī)模的問卷調(diào)查來收集資料，很少采用定性的資料收集方式，如訪談、觀察法等。問卷調(diào)查受到自身缺點(diǎn)的限制，一般只有助于收集一些反映普遍情況的信息和數(shù)據(jù)，方便做定量分析，對(duì)于那些潛藏在個(gè)別重點(diǎn)兒童現(xiàn)象背后的深層次的原因卻不容易觸及。

（四）借鑒國外研究經(jīng)驗(yàn)，加快完善保護(hù)留守兒童的相關(guān)法律法規(guī)

在美國、英國等發(fā)達(dá)國家，對(duì)于留守兒童，通常會(huì)制定法律法規(guī)來援助親屬撫養(yǎng)家庭和親屬撫養(yǎng)兒童，援助的內(nèi)容包括提供住房、健康服務(wù)、入學(xué)政策、家庭撫養(yǎng)支持計(jì)劃、撫養(yǎng)人支持小組以及被撫養(yǎng)兒童治療小組、信息公告計(jì)劃以及財(cái)政資助等等。美國政府頒布了許多政策法規(guī)為親屬撫養(yǎng)提供援助如貧困家庭臨時(shí)援助法TANF(Temporary Assistance for Needy Families)，委托監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的親屬可以依據(jù)法律規(guī)定向政府領(lǐng)取住房補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助。并且強(qiáng)調(diào)不論何種形式的撫養(yǎng)關(guān)系，撫養(yǎng)人都應(yīng)首先承擔(dān)保護(hù)被撫養(yǎng)兒童安全的責(zé)任，安全對(duì)于親屬撫養(yǎng)最為重要。[17]美國有聯(lián)邦法律甚至規(guī)定：各州必須為在本州境內(nèi)的所有7歲以下的孩子提供免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)和教育。也就意味著只要你是個(gè)孩子，不需要任何身份證明，都可以不受地域限制免費(fèi)享受醫(yī)療和教育。[18]

（五）構(gòu)筑完整的教育系統(tǒng)，加強(qiáng)留守兒童社會(huì)教育方面的專門研究

要營造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。但現(xiàn)有的留守兒童教育方面缺乏專門的社會(huì)教育研究，大都是在分析原因及對(duì)策研究中進(jìn)行。大眾傳媒（電視、圖書、電腦）、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、社團(tuán)活動(dòng)等都是留守兒童社會(huì)教育的途徑，如何利用社會(huì)教育中廣泛的資源和教育影響，加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向和宣傳，加大農(nóng)村社區(qū)中社會(huì)教育基地建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)愛留守兒童等等都需要更為深入和專門的研究。

[1]林宏.福建省“留守孩”教育現(xiàn)狀調(diào)查[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003，（3）：17-18.

[2]嚴(yán)由鍵，吳信學(xué).對(duì)農(nóng)村家庭教育功能變遷的社會(huì)學(xué)思考[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2006，（6）.

[3]李強(qiáng).農(nóng)民工與中國社會(huì)分層[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2004.162.

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[5]段成榮，周福林.我國留守兒童狀況研究[J].人口研究，2005，（l）：29-36.

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[8]陳麗麗.“留守兒童”教育問題成因及對(duì)策研究[J].理論觀察，2007，(4)：131-132.

[9][12]姚計(jì)海,毛亞慶.西部農(nóng)村留守兒童學(xué)業(yè)心理特點(diǎn)及其學(xué)校管理對(duì)策研究[J].教育研究，2008，(2)：33-35.

[10]何光潔.留守兒童學(xué)校管理策略淺析[J].齊齊哈爾工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(2).

[11]胡花平，陳行鵬.西部農(nóng)村留守兒童學(xué)校教育的困境探析[J].農(nóng)村教育研究，2010，（14）：51-53.

[13]袁強(qiáng)，陳麗.農(nóng)村留守兒童學(xué)校教育的缺失與應(yīng)對(duì)[J].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，（5）：19-21.

[14]詹歡，張捍東.對(duì)“留守孩”引發(fā)的農(nóng)村中小學(xué)心理健康教育的思考[J].黨史文苑（學(xué)術(shù)版），2005，（8）：23.

[15]楊會(huì)芹，張波.農(nóng)村留守兒童心理健康狀況與教育對(duì)策[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2009，（12）：20.

[16]周宗奎.農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展與教育問題[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2005，（1）.

[17]O’Neill.2002，Experiments in Living:the Fatherless Family.The Institute for theStudyofCivilSociety，34，(4):307-326.

[18]曾國華.國外親屬撫養(yǎng)與我國農(nóng)村留守兒童問題[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2006，(11)：73.