“教學(xué)工廠”理念在政法類高職教育中的運用

戴麗霞

“教學(xué)工廠”理念在政法類高職教育中的運用

戴麗霞

新加坡南洋理工學(xué)院提出“教學(xué)工廠”理念，將教學(xué)和企業(yè)項目實踐相融合，強調(diào)“教、學(xué)、做”一體，在教學(xué)體系設(shè)置、課程設(shè)置以及教師隊伍建設(shè)等方面都有適用于職業(yè)教育的獨到之處。其理念雖然植根于理工類專業(yè)建設(shè)，但對政法類高職教育仍有一定借鑒意義。本文擬從解析“教學(xué)工廠”理念出發(fā)，探討其在我國現(xiàn)行政法類高職教育中的運用。

教學(xué)工廠；政法；高職教育

戴麗霞/海南政法職業(yè)學(xué)院講師，法學(xué)碩士（海南?？?71100）。

新加坡南洋理工學(xué)院在職業(yè)教育方面取得了較大突破，學(xué)院成功的辦學(xué)理念，尤其是“教學(xué)工廠”理念的提出，對新加坡現(xiàn)代職業(yè)教育模式的建構(gòu)影響深遠。筆者前往該院學(xué)習(xí)交流，對其建立在以人為本基礎(chǔ)上的“教學(xué)工廠”理念頗有感觸。在此，筆者將從以下幾方面談?wù)剬Α敖虒W(xué)工廠”理念的認識，并對在政法類高職教育中如何借鑒這一理念進行探討。

一、對“教學(xué)工廠”理念基本內(nèi)涵的理解

新加坡南洋理工學(xué)院提出“教學(xué)工廠”的理念，是在吸收了德國“二元制”的教育理念后，結(jié)合本國的教育體制而創(chuàng)立的。這一理念充分體現(xiàn)了南洋理工學(xué)院核心的辦學(xué)特色。它以學(xué)院為本位，將學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)項目實踐、企業(yè)頂崗實習(xí)有機結(jié)合，將實際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中，并將兩者融合在一起，全方位營造出工廠實踐環(huán)境。在學(xué)校內(nèi)建起技術(shù)先進、設(shè)備完善、環(huán)境逼真的用于教學(xué)的模擬環(huán)境，讓教學(xué)過程和生產(chǎn)過程融合在一起，以便促進學(xué)生對理論教學(xué)的了解，并能學(xué)以致用?！敖虒W(xué)工廠”無固定模式，因?qū)I(yè)而異，如工商管理系叫“教學(xué)企業(yè)”，護理系叫“教學(xué)診所”，但總之都是體現(xiàn)了從“模擬”到“模仿”再到“融合”的教學(xué)過程。實現(xiàn)這一過程的核心在于企業(yè)項目的引進。在項目的實施中，項目與教學(xué)緊密結(jié)合，師生共同參與完成項目。項目由教師主持并把握關(guān)鍵性設(shè)計與操作，與此同時充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性，提升學(xué)生參與度。通過項目，給教師提供了了解企業(yè)先進技術(shù)的機會，促進了教師與企業(yè)的溝通，有利于教師科研與專業(yè)能力的提高，有利于教師開發(fā)新專業(yè)和新課程。因為“現(xiàn)在企業(yè)用的”和“現(xiàn)在學(xué)的”、“今后做的”和“畢業(yè)時用的”基本一致，學(xué)生畢業(yè)后能夠快速融入企業(yè)活動，學(xué)以致用，又深得企業(yè)贊譽。

二、基于“教學(xué)工廠”理念的課程設(shè)置

基于“教學(xué)工廠”理念的要求，南洋理工學(xué)院的課程設(shè)置必須遵循與市場接軌的原則。因此，學(xué)院的課程設(shè)置既要考慮國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，也要滿足企業(yè)用人單位的需要。課程在實施過程中要定期調(diào)研分析，進行效果跟蹤反饋，并及時修改課程標準與課程內(nèi)容，保證課程內(nèi)容具有先進性和前瞻性。

南洋理工學(xué)院的課程教學(xué)為“2+1”的模式。學(xué)生進校后先完成兩年的專業(yè)基礎(chǔ)知識課程，第三年進行校內(nèi)的企業(yè)項目實習(xí)與企業(yè)頂崗實習(xí)。學(xué)院課程設(shè)置盡量配合企業(yè)項目需求，進行雙行安排。（如圖）

學(xué)院整個教學(xué)包括了理論課、輔導(dǎo)課、實驗課和項目安排，學(xué)生第一、二年進行寬基礎(chǔ)培訓(xùn)，即上課、做實驗，也從事小型項目研究。第三年時把學(xué)生分為兩組，其中一組直接到企業(yè)去實習(xí)或者參加全日制項目研究，另一組仍然安排在學(xué)校進行專業(yè)的專向培訓(xùn)，一學(xué)期以后兩組學(xué)生互換。這樣的教學(xué)設(shè)置，為學(xué)生提供了一個完善和有效的學(xué)習(xí)環(huán)境和過程，能夠鼓勵和開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力和團隊精神以及提高他們解決實際問題的能力，達到良好的教學(xué)效果。

三、“教學(xué)工廠”理念下建構(gòu)穩(wěn)固與發(fā)展的師資隊伍

高素質(zhì)、高水平的教師隊伍是進行高水平工學(xué)結(jié)合的前提，因此，南洋理工學(xué)院在招聘教師時并不盲目追求高學(xué)歷，除具備大學(xué)本科以上學(xué)歷外，還要具備5年以上的企業(yè)工作經(jīng)驗。要求教師既能從事教學(xué)工作，又具有項目開發(fā)的能力，是真正的“雙師型”教師。學(xué)院每年有將近20%的教師不用上課，專門承擔(dān)企業(yè)項目開發(fā)。學(xué)院注重培養(yǎng)教師的研發(fā)能力，認為這是職業(yè)院校教師需要具備的基本能力，是開展職業(yè)教育教學(xué)工作不可或缺的能力。學(xué)院強調(diào)項目的開發(fā)，在與企業(yè)合作開展項目開發(fā)與研究的過程中，教師與企業(yè)充分溝通，保證了教師的專業(yè)知識與實際不脫節(jié)，且能夠確實參與研發(fā)實踐，有效地提高了教師的專業(yè)能力，提升教師自身的科研能力。與此同時，學(xué)院鼓勵教師自我提升，也給教師提供了大量培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會。學(xué)院教師都是講師，分為五級，不再評定教授、副教授等職稱，職級設(shè)置與職稱不掛鉤，不論資排輩，按業(yè)績晉升和加薪。正是有了這樣一批穩(wěn)定又不斷發(fā)展的師資隊伍，才可能實現(xiàn)“教學(xué)工廠”理念下以企業(yè)項目為主導(dǎo)的教學(xué)。

四、“教學(xué)工廠”理念在政法類高職教育中的運用

政法類高職教育主要擔(dān)負培養(yǎng)中小企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法律服務(wù)所、基層司法所、公安基層派出所等基層法律服務(wù)人才的使命。發(fā)展至今，政法類高職教育遇到了很多困難，一度遭遇瓶頸。據(jù)麥可思研究院的研究成果中顯示，高職法律大類專業(yè)2007屆—2009屆連續(xù)三屆畢業(yè)生半年后就業(yè)率位于高職專業(yè)大類的末位，2009屆高職法律大類就業(yè)率僅為73.2%，2010屆畢業(yè)生就業(yè)率為80.8%，位居高職高專就業(yè)率倒數(shù)第二位。就業(yè)率、薪酬水平、離職率的高低直接影響生源質(zhì)量，使法律類高職教育進入了步履維艱的艱難境地[1]。

政法類高職教育為何會面臨這樣的局面，究其主要原因是培養(yǎng)的學(xué)生沒有突出的技能，或者說與本科院校培養(yǎng)的學(xué)生相比沒有優(yōu)勢。南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”理念的引入，可以在學(xué)生的技能培養(yǎng)方面有所突破，有一定的借鑒意義。

（一）項目教學(xué)課程改革

教學(xué)的目的是學(xué)，不是教。在傳統(tǒng)的“填鴨式教學(xué)”模式下，學(xué)生是被動學(xué)習(xí)，沒有學(xué)習(xí)積極性，既無法掌握知識，更談不上能活學(xué)活用。政法類學(xué)科理論課程較多，一直以來實踐教學(xué)障礙很大，某些課程理論系統(tǒng)非常規(guī)范化，和國家的法律體系有很大關(guān)聯(lián)，可以在保留部分純理論課的基礎(chǔ)上，選擇部分具有實踐性的課程進行項目教學(xué)改革，如公司法、合同法等。項目設(shè)置可更多地采用案例全景式的真實過程體現(xiàn)方式，選擇典型真實案例，讓學(xué)生參與整個案件模擬辦理過程，包括從程序到實體，包括文書寫作。

（二）加強多形式的行業(yè)合作

由于政法實務(wù)部門具有特殊性，學(xué)校與公、檢、法、司的合作受到一定制約。這些實務(wù)部門很難大規(guī)模接收學(xué)生的頂崗實習(xí)，實習(xí)學(xué)生也不能接觸核心內(nèi)容?；谀涎罄砉W(xué)院的經(jīng)驗，我們發(fā)現(xiàn)還是應(yīng)該加強與行業(yè)之間的溝通，采取多形式的合作，增強學(xué)校的社會服務(wù)能力，具體包括以下幾方面:一是充分發(fā)揮教師的法律人才學(xué)術(shù)優(yōu)勢，積極參與立法項目、執(zhí)法檢查、工作督導(dǎo)、案件評查、聯(lián)合接訪等工作。二是在校內(nèi)建立法律服務(wù)站、律師事務(wù)所等機構(gòu)，為學(xué)生提供更多社會服務(wù)機會，強化法律服務(wù)技能。三是依托校內(nèi)實訓(xùn)基地和專業(yè)師資力量承擔(dān)法律實務(wù)部門各級各類人員的培訓(xùn)工作，促進區(qū)域政法干部隊伍和律師隊伍的建設(shè)。

（三）教師隊伍結(jié)構(gòu)的改進

目前，我國政法類高職院校的教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，理論型教師多，實踐型教師少，教師大多來源于應(yīng)屆碩士、博士畢業(yè)生，出校門又進校門，缺少企業(yè)實際工作的經(jīng)驗，這樣的教師隊伍已遠遠不能適應(yīng)職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的要求。要調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強“雙師”建設(shè)勢在必行：首先，大量引進具有實務(wù)經(jīng)驗的人員作為專職、兼職教師，提高師資的職業(yè)培訓(xùn)能力；其次，采取靈活的薪酬制度，充分體現(xiàn)雙師的價值，促進校內(nèi)教師向雙師轉(zhuǎn)型；最后，加大現(xiàn)有教師雙師素質(zhì)培訓(xùn)力度，有步驟、分期、分批地安排教師到實務(wù)部門掛職鍛煉或?qū)嵺`。

[1]黃玉芬.高職法律類專業(yè)“兩個系統(tǒng)”構(gòu)建的認識與探索[J].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2011,（2）

[2]何洪亮.淺談新加坡南洋理工學(xué)院的辦學(xué)特色[J].中國西部科技,2011,（2）

[3]劉鑫軍.法律類高職教育校行(企)合作的發(fā)展研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011,（10）

[4]張志明.對新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”理念的體認及思考[J].職教通訊,2011,（6）

[5]劉海蓉.南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”模式與啟示[J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2011，(6)

[1]劉鑫軍.法律類高職教育校行(企)合作的發(fā)展研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2111，（10）

G71

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1671-6531（2013）02-0127-01

何 巖