公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的問題探討

任海

【摘要】公路橋梁工程，是中國社會主義經(jīng)濟建設的基礎設施，其內(nèi)業(yè)資料的整理與歸檔問題，事關公路橋梁的建設進程和質(zhì)量。本文針對公路橋梁內(nèi)業(yè)資料的本身進行整理與歸檔問題的分析，找出能夠改善內(nèi)業(yè)資料整理與歸檔問題的建議性措施。

【關鍵詞】公路橋梁，內(nèi)業(yè)資料，整理與歸檔，問題，改善措施

一、工程內(nèi)業(yè)資料的重要性及其特點

1.工程內(nèi)業(yè)資料的重要性。公路橋梁工程是一項相對復雜、投資較大、涉及面相對較寬的項目，其內(nèi)業(yè)資料的整理與歸檔問題，是公路橋梁建設現(xiàn)場操作的準確性、真實性、科學性的全面記錄，是保證工程質(zhì)量必不可少的一項重要工作。公路橋梁工程的內(nèi)業(yè)資料是記載有關信息資料的資源，它包含了各類原始資料、文件資料以及影音資料（影像、照片、聲音）等。這些存檔的文件不僅僅只是對于近來完成的工程項目的詳細記錄，作為公路橋梁質(zhì)量安全檢測的重要依據(jù)，同時還為今后的大型公路橋梁的施工建設具有重要的指導借鑒意義。

2.工程內(nèi)業(yè)資料的特點。公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料的管理牽涉到的領域甚廣，是一個較為全面的系統(tǒng)工程。從我國目前的情況來看，多、全、雜基本上可以概括了工程內(nèi)業(yè)資料的特點。多，是針對于資料的數(shù)量來講的，資料的種類和數(shù)量可以說是一個相當龐大的數(shù)字；全，是說業(yè)內(nèi)資料分類詳盡，包含了工程施工中的所有工序，不會出現(xiàn)漏項的情況；雜，是指資料內(nèi)容牽涉的領域廣，許多測量、施工以及質(zhì)量檢驗等領域的知識相互穿插在資料里面，所需要用到的表格達到上百種之多，可見資料相當復雜。除了這三個特點之外，公路工程內(nèi)業(yè)資料還有其自身的三個特性：即真實性、原始性以及合法性。其中真實性是前提，原始性是資料記錄施工的一個基本的屬性，合法性是指對于一些實時性的數(shù)據(jù)記錄必須要取得相關責任人的同意，并讓其簽字確認，否則整個記錄的過程在法定意義上來講是不合法、無效的。

二、公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料的管理方法

1、保證內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性。在施工過程中，我們要爭取做到內(nèi)業(yè)資料的標準化。由于現(xiàn)階段我國對于公路橋梁內(nèi)業(yè)管理還沒有一個國家統(tǒng)一的規(guī)范，我們可以參照《公路工程施工規(guī)范》和《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》中相關規(guī)定和說明，在不違反其規(guī)定的條件下，結(jié)合自身的實際情況，制定一套嚴格的內(nèi)業(yè)施工資料“范本”。具體要求應該滿足以下的條件：（1）該范本應以上級主管部門提供的表格為基礎，并且在此基礎上將表格進行更具體細化的完善，以便在本項目中使用。（2）該范本應該適用于建設項目中所有工程項目，總之要具備全面性，能適應多種不同的工程施工，并且對他們能有部分或全部的幫助。對于一些特殊工程來講，則應該有針對性的事先將表格的資料內(nèi)容完善，形成一本專業(yè)的內(nèi)業(yè)資料的范本，并將這一范本下發(fā)到各施工單位，做到規(guī)范化管理。

2、保證內(nèi)業(yè)資料的完整性。整理并歸檔公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料其實是一項相當復雜而又需要耐心的工作。如果說，前期的資料調(diào)查任務具有艱巨性，那么資料整理與歸納更是需要慎重，因為所有資料都是僅存的，沒有備用的。歸檔工作要想保持長期做好，并不是一項簡單的任務，需要在一次次的實踐中慢慢積累適合自己的整理并歸納文件資料的經(jīng)驗。比如內(nèi)業(yè)管理要分成管理文件、工程施工記錄、工程試驗檢測記錄、工程影像記錄、工程交接記錄等。這些都要詳細的分類歸檔，不能缺項，更要避免原始資料的遺失，如果發(fā)現(xiàn)有資料遺失的情況，應當立即上報采取有關的補救措施，以確保竣工資料的完整性。

3、保證內(nèi)業(yè)資料的真實性。工程的內(nèi)業(yè)資料至始至終貫穿在公路橋梁建設的過程中，它對于公路和橋梁等的建設有著積極的意義，所以為了內(nèi)業(yè)資料真實地、高質(zhì)量地完成，我們必須嚴格對待施工中的原始資料，可以從以下幾個方面著手：（1）認真檢查，嚴格要求。建設單位、監(jiān)督管理部門負責人要經(jīng)常對施工單位采取突襲抽查，監(jiān)理工程師要旁站，發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)外業(yè)不統(tǒng)一、不真實的情況要嚴肅處理，并及時整改，不斷規(guī)范管理。（2）嚴格遵守工程內(nèi)業(yè)資料的填報程序。每完成一個分項，進行工程質(zhì)量檢查評定的時候，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，施工單位對每項評定的內(nèi)容都要詳實可靠地完成，嚴禁出現(xiàn)虛假及漏項的情況。對于整理好的信息要及時上交到監(jiān)理單位，以保證其真實性。（3）領導高度重視。施工單位領導要重視內(nèi)業(yè)資料的管理，制定與內(nèi)業(yè)資料相關的各種管理制度，在經(jīng)濟上給予一定的支持，同時也要發(fā)揮領導層的激勵作用，鼓勵各級工程技術人員以高度的責任心和使命感投身到工作中去，從原始資料的收集到整理形成一系列的保障措施，以確保內(nèi)業(yè)資料的真實性。

三、目前工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題

1.內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀與目標要求的不統(tǒng)一。在同一個工程項目上，由于對目標要求理解上的差異，造成了內(nèi)業(yè)資料管理形式上、內(nèi)容上出現(xiàn)了不同時間、不同標段在同一個分項上形成了內(nèi)業(yè)不一樣的情況。從內(nèi)業(yè)表格的填寫方法和形式上也沒有形成一個相對統(tǒng)一的標準，這無疑增加了內(nèi)業(yè)資料管理的工作難度。

2.一直以來困擾著工程內(nèi)業(yè)資料管理的難點，還包括了內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、面廣點多以及各個施工單位長期普遍存在的重外業(yè)輕內(nèi)業(yè)的錯誤思想，這些都給工程業(yè)內(nèi)資料的管理造成了巨大的影響。內(nèi)業(yè)管理人員未能受到長期的培訓，對自己內(nèi)部員工的素質(zhì)沒有引起足夠的重視，于是就造成由于員工的素質(zhì)不高，在人力、物力、財力和時間方面出現(xiàn)了嚴重的浪費。

四、探討改進內(nèi)業(yè)資料管理的措施

（1）首先在內(nèi)業(yè)資料的管理上要求做到“三統(tǒng)一”。所謂“三統(tǒng)一”就是指：內(nèi)業(yè)表格的填寫方法統(tǒng)一，形式統(tǒng)一，標準統(tǒng)一。這樣做的目的是為了提高內(nèi)業(yè)資料搜集和整理的工作效率。因為要想高效率地完成內(nèi)業(yè)資料，這些是基礎，同時也是為了減少浪費、降低成本。

（2）逐步完善內(nèi)業(yè)資料的管理，朝著程序化、自動化的目標前進。人工整理資料時難免會出現(xiàn)統(tǒng)計失誤而需要重新統(tǒng)計的情況，這樣即浪費時間，又會造成大量的紙張浪費。另外，紙張無論是保存還是在運輸?shù)倪^程中都非常不方便。于是，當今科技的發(fā)展需要盡快實現(xiàn)對內(nèi)業(yè)資料管理的信息化和微機自動化。而這一切形成的基礎必須依賴于內(nèi)業(yè)資料的標準化程度。

（3）內(nèi)業(yè)資料逐步走向管理的正規(guī)化、完善化。公路橋梁工程內(nèi)業(yè)資料的管理是一項長期的、艱巨的、重要的工作，這不僅僅只是依靠監(jiān)管部門就能完成的，還需要業(yè)主和施工單位的一起努力，才有可能正規(guī)化、完善化的方向發(fā)展。

五、結(jié)語?？傊窐蛄簶I(yè)內(nèi)資料的整理與歸檔問題是一項重要的工作，我們必須不斷全面提高各參建單位的質(zhì)量意識和管理水平，才能為創(chuàng)造一流工程以及精品工程的目標，提供最真實、值得信賴的保證。