ISO9000質量管理體系理念下中職教學質量保障體系的構建*

王健娟

（連云港中等專業(yè)學校江蘇連云港222006)

ISO9000質量管理體系理念下中職教學質量保障體系的構建*

王健娟

（連云港中等專業(yè)學校江蘇連云港222006)

以全面質量管理理論和ISO9000質量管理體系的理念作為研究指導，旨在在新型人才培養(yǎng)模式下推動中職學校教學質量管理的規(guī)范化、科學化，在中職學校樹立教育服務新理念，即教育服務觀、教育顧客觀、全面質量觀和過程控制觀，構建以評價多元化和監(jiān)控立體化為主體的中職學校教學質量保障體系。

ISO9000質量管理體系；中職學校；教學質量保障體系

《新型人才培養(yǎng)模式下中職教學質量保障體系的研究》是我校2008年承擔的江蘇省教育科學“十一五”規(guī)劃重點資助課題。經過兩年半的研究，該課題于2011年1月經過專家評議評審結題。

課題解決的主要問題

第一，將全面質量管理（TQM）理論、ISO9000族標準與質量管理認證體系等企業(yè)質量管理理念與方法引入中職學校教學質量管理中去。

第二，改革過去監(jiān)控主體單一的局面，加強教學管理中“盲點”的監(jiān)控，特別是對監(jiān)控結果的有效處置，建立適應中職教育發(fā)展的多元化、全方位監(jiān)控網絡。

第三，建立適應中職學校的教育教學評價標準以滿足學校、企業(yè)、學生和家長多元化主體需求的評價制度，使教學質量、畢業(yè)生質量達到多方滿意。

第四，建立暢通、真實、有效的中職學校教學質量信息收集、分析和反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)P-D-C-A（策劃、實施、檢查、改進）的良性循環(huán)，達到教學質量管理持續(xù)改進的目標。

第五，通過管理體系的運行實踐，不斷檢驗質量體系運行的有效性和適宜性，針對實踐中出現(xiàn)的問題進行分析、總結和改進，從而完善中職學校教學質量保障體系。

課題研究的基本思路與策略

（一）研究思路

本課題以全面質量管理理論和ISO9000質量管理體系的理念作為研究指導，課題研究的方法以行動研究法作為主要研究方式，采取邊實踐、邊研究的思路。研究中廣泛收集國內外各類學校教育教學質量標準和質量監(jiān)控的相關資料，深入分析中職教學質量現(xiàn)狀和問題，在本校建立和運行教學質量保障體系并檢驗其有效性和適宜性，提出構建中職學校教學質量監(jiān)控、教學質量評價及教學信息系統(tǒng)的可行性建議，研究的成果力求做到服務于中職學校的內涵建設，也為同類學校的發(fā)展提供有價值的參考。

（二）研究策略

查閱資料，積累知識采用現(xiàn)代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內外有關全面質量管理理論和教學質量管理的研究文獻資料；收集整理國內外有關中等職業(yè)教學管理的文件，為課題研究奠定基礎。

先易后難，逐步推進新型人才培養(yǎng)模式保障體系的建立需要有一個逐步推進的過程。因此，我們從政策研究到教學質量管理體系的建立、運行，逐步深入推進教學質量評價和教學質量監(jiān)控的研究。

加強指導，協(xié)調關系邀請專家現(xiàn)場指導，作全面質量管理和教學管理專題學術報告，使課題組成員掌握全面質量管理和教學管理相關理論知識，同時定期召開課題組協(xié)調會議，處理好總課題、子課題之間的銜接關系。

聯(lián)系實際，注重實效本課題的研究涉及面廣，對問題的認識與解決需要一個長期的實踐過程。我們將課題研究任務分步驟完成，并將研究成果及時在我校教學管理過程中進行實踐檢驗，在實踐中不斷改進、完善和提高。

課題研究的實踐舉措

本課題結合學校內部管理體制改革實際，對原有體系進行全面修訂和重構，新的管理體系于2008年9月運行，解決了舊體系中部門間接口的矛盾。

本課題的實踐創(chuàng)新之舉主要有四條:（1）課題組研究的質量管理體系在學校進行了實踐嘗試，在運行中樹立教育服務新理念，即教育服務觀、教育顧客觀、全面質量觀和過程控制觀，將學生的需求和滿意度作為開展工作和謀求發(fā)展的出發(fā)點。（2）構建了多層次、全方位的教學質量監(jiān)控網絡。構建的監(jiān)控體系中，學校、企業(yè)、家長、用人單位等形成全員監(jiān)控，在監(jiān)控過程中覆蓋了理論教學環(huán)節(jié)、實踐教學環(huán)節(jié)、頂崗實習環(huán)節(jié)等全過程、全方位監(jiān)控。（3）解決了頂崗實習中“盲點”的監(jiān)控。通過對頂崗實習階段實踐性教學的監(jiān)控，消除管理中的漏洞和死角，使理論教學與實踐教學管理無縫對接。同時，加強對教學質量持續(xù)改進的控制，使監(jiān)控結果得到有效處置。（4）建立了教師、學生、家長及用人單位等多元化主體的評價標準體系；依據多元化主體的實際需求確定對教學質量的要求；依據教學質量的屬性確定評價標準的內涵；依據教學質量的形成過程確定教學評價指標。

課題研究成果分析

（一）課題研究成果

新型模式為培養(yǎng)合格人才提供了有效保障教育部頒布的《關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》指出:要改革中職人才培養(yǎng)模式，大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習，以培養(yǎng)學生適應企業(yè)崗位實踐能力、專業(yè)技能的要求，培養(yǎng)生產服務一線的德、智、體、美等全面發(fā)展的高素質勞動者。為實現(xiàn)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標，將學生的知識結構、能力結構、素質結構等方面納入質量目標中，樹立全面質量管理的理念，制定可資考量的質量標準，建立新型人才培養(yǎng)模式下教學質量保障體系，從而確保培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

國家政策有效地推動了中職教育健康快速發(fā)展（1）國家對職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，一系列職教政策相繼出臺，確立了職業(yè)教育發(fā)展目標、改進措施和投入渠道，給職業(yè)教育事業(yè)帶來新的生機和極大的發(fā)展空間，使“工學結合、校企合作”等一系列政策法規(guī)趨于具體化，進一步明確了中等職業(yè)教育的辦學方向。（2）借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育校企合作經驗，我國出臺的一系列促進校企合作的政策，推動了學校與行業(yè)、企業(yè)深度融合，建立緊密型的校企合作關系積極推動了職業(yè)教育辦學模式的轉變和內涵建設。（3）據2008年統(tǒng)計:中央財政用于支持職業(yè)教育基礎能力建設的投入30多億元，重點支持了320個職業(yè)教育實訓基地、700多所示范性中等職業(yè)學校的建設。組織實施了“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”，累計完成骨干專業(yè)教師國家級培訓1.8萬人，為中等職業(yè)教育的發(fā)展提供了重要的基礎能力和條件。

構建新型人才培養(yǎng)模式下的評價標準本課題確立了以教學質量評價指標為指導思想和基本原則，以評價主體為主線，以評價多元化為重點的評價體系及有效實施方法。1.構建以評價多元化為主體的評價體系。本課題依托我市部分中等職業(yè)學校為研究對象，通過查閱文獻資料，在實地調研和問卷調查的基礎上，對現(xiàn)有評價標準體系進行了研究和探討，確立了評價標準體系設計思路:（1）根據評價目的，確立了教師、學生、家長及用人單位等多元化主體的評價標準體系；（2）根據多元化主體的實際需求，確定對教學質量的要求；（3）根據教學質量的屬性，確定評價標準的內涵；（4）根據教學質量的形成過程，確定教學評價的指標。2.建立具有中等職業(yè)學校特色的評價標準。按照新型人才培養(yǎng)模式和職業(yè)學校培養(yǎng)目標，根據不同評價主體、不同評價目的，編制易于評價主體理解和可操作的評價標準表，通過案例檢驗不斷總結完善、修正，使獲得的信息資料能更有效地反映教學質量。

完善新型人才培養(yǎng)模式下的監(jiān)控網絡1.確立多層次的教學質量監(jiān)控主、客體。改革過去傳統(tǒng)的主體單一監(jiān)控體系，確立多元化的主客體監(jiān)控網絡:（1）在監(jiān)控主體上，構建以學校—系部—教研室為主的教學質量監(jiān)控常規(guī)主體；以教學督導、視導為主的教學質量監(jiān)控專家主體；以一線教師為主的教學質量監(jiān)控教師主體；以學生信息員為主的教學質量監(jiān)控學生主體；以企業(yè)、用人單位、家長為主的教學質量監(jiān)控社會主體。（2）在監(jiān)控客體上，建立理實并重的監(jiān)控客體、課內課外并重的監(jiān)控客體、教與學并重的監(jiān)控客體、教學水平與綜合能力并重的監(jiān)控客體等。2.構建全方位、立體化的監(jiān)控網絡。在監(jiān)控主體上，關注了學校、企業(yè)、家長、用人單位，形成全員監(jiān)控；在監(jiān)控過程中，關注了理論教學環(huán)節(jié)、實踐教學環(huán)節(jié)、頂崗實習環(huán)節(jié)，形成全過程監(jiān)控；在監(jiān)控環(huán)節(jié)上，關注了學生學習過程，強化實踐教學環(huán)節(jié)中校企之間“結合點”的監(jiān)控，形成全方位監(jiān)控。在監(jiān)控中將教學檢查、教學督導、教學評價三者結合，著手建構全方位、立體化教學質量監(jiān)控網絡。3.加強對教學管理中的“盲點”的監(jiān)控。目前，職業(yè)學校開展校企合作已進入“深水區(qū)”，在建立全方位、立體化的教學監(jiān)控體系過程中，強化了對教學管理中“盲點”的監(jiān)控，特別是加強對實踐性教學期間的監(jiān)控，消除管理中的漏洞和死角，使理論教學與實踐教學管理無縫對接；加強對教學質量持續(xù)改進的控制，使監(jiān)控結果得到有效處置，確保了質量保障體系更加程序化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

建立新型人才培養(yǎng)模式下的信息系統(tǒng)根據教學質量監(jiān)控的不同主體、不同內容、不同時段及信息采集的不同方法，利用計算機網絡技術初步建構了三個模塊:系統(tǒng)管理模塊、基礎數據模塊、控制圖模塊，開發(fā)了四個系統(tǒng):教育管理策劃系統(tǒng)、教學資源管理系統(tǒng)、教學服務實現(xiàn)管理系統(tǒng)、教育質量信息反饋和改進管理系統(tǒng)，為教學質量的有效監(jiān)控和持續(xù)改進提供技術平臺。（1）構建信息化系統(tǒng)模型。質量管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建立在教學質量管理體系基礎上，信息管理系統(tǒng)是質量管理體系運行的有效平臺，其運行對提高監(jiān)控與評價的工作效率有著非常重要的意義。（2）建立數字化業(yè)務檔案。本系統(tǒng)將專業(yè)、科目、教學班次、教學人員、學生情況等項目進行細化作為信息采集點，并逐項登記錄入，確保每個數據的真實有效，為教學質量評價、教學質量監(jiān)控提供依據。通過收集、分類、匯總各部門的分散信息，將所有的數據集成為一體；利用網絡實現(xiàn)數據共享，減少大量的簡單重復勞動，加快了各部門間的信息交流，為領導作出相應決策提供了及時、有效的信息，為構建科學的質量保障體系奠定了基礎。（3）規(guī)范高效的管理模式。本系統(tǒng)在設計上采用了先進的管理系統(tǒng)與網絡技術，對教學管理信息進行實時、快速處理，實現(xiàn)信息共享與綜合利用，教學質量管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用，提高了教學管理工作效率，實現(xiàn)了教學管理模式的轉變。（4）補充和完善了監(jiān)控、評價體系。教學質量管理信息系統(tǒng)建立了教師管理平臺和學生服務平臺，使教師和學生可隨時隨地查看各教學環(huán)節(jié)的實施過程，及時了解教學狀況及對教學的反饋意見，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和及時改進，加強了教學質量監(jiān)控、評價，促進了教學質量的提高。

（二）課題研究成果形式

本課題研究有兩項主要成果:《新型人才培養(yǎng)模式下中職教學質量保障體系》的研究報告和工作報告各一項。輔件12項，其中有文獻綜述研究一項；課題研究相關報告9項；質量管理體系文件一套；課題研究相關論文15篇（已發(fā)表10篇）。

課題研究產生的影響

（一）對中職學校引入質量管理體系起到了積極推動的作用

當前，對職業(yè)學校教學質量方面的關注較多，而對教學質量保障體系的研究甚少，且大多側重于高職高專類學校方面。本課題研究是將ISO9000質量管理體系與中職學校教學管理相結合，首次提出依托ISO9000質量管理體系建立中職學校教學質量保障體系，為中職學校引入ISO9000質量管理體系及創(chuàng)新發(fā)展起到了積極推動作用。

（二）對規(guī)范中職學校教學管理有一定參考價值

由于本課題主要以本市中職學校為實驗對象，研究切合職業(yè)學校實際的教學管理，因此，本課題研究的成果不僅對規(guī)范我校教學管理，而且對提高中職學校的教學質量也有非常重要的意義。管理體系中四級文件的建立也為中職學校的科學化、規(guī)范化、程序化管理提供了有價值的實踐依據，對中職學校的規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展也有一定的參考價值。

（三）全面推動了學校各項教學工作

促進了學校的內涵發(fā)展（1）本課題遵循著邊工作、邊實踐、邊研究的原則，整個研究過程圍繞著教學管理的形成過程及教學質量生成過程，不斷探索中職學校教學質量管理的內在規(guī)律，提取實際工作中的問題作為研究內容，將教學管理中的難題提煉為研究對象，使得研究具有針對性、實用性和廣泛性。運行后的管理體系有效地促進了學校的內涵發(fā)展。2008年以來，學校有3個專業(yè)通過省級示范專業(yè)驗收，2個專業(yè)通過省級課改實驗點驗收。學生參加省、市級技能大賽和創(chuàng)新大賽取得佳績，用人單位對我校畢業(yè)生的滿意度逐年上升。學校教學質量保障體系的構建和有效運行，實現(xiàn)了學校質量體系的持續(xù)改進和提高。（2）有力地推動了學校的教科研工作。在本課題的引領下，學校逐步確立了科研的先導地位，建立健全了由校長到教師全員參與的集約化、網絡化科研體系，用科研手段解決學校發(fā)展過程中的問題，踐行了工作即是教研、問題即是課題的準則。通過課題研究突破了阻礙學校發(fā)展的“瓶頸”，在校內形成了濃郁的教育科研氛圍和全員參與的良好格局。通過組織子課題研究、項目研究、案例研究，推動了學校科研工作的發(fā)展，提高了學校教育科研的整體水平。

[1]艾兵.ISO9000：2000質量管理體系建立簡明教程（第2版)[M].北京：中國標準出版社，2008.

[2]楊天平，沈培健.學校質量管理新概念[M].重慶：重慶大學出版社，2008.

[3]王健娟.新型人才培養(yǎng)模式下中職教學質量保障體系的研究[J].職業(yè)教育研究，2011（11).

G718

A

1672-5727（2013）09-0161-03

王健娟（1963—)，女，江蘇連云港人，連云港中等專業(yè)學校教授級高級講師，研究方向為職業(yè)教育管理。

（本欄責任編輯：申小潔）

江蘇省教育科學“十一五”規(guī)劃重點資助課題《新型人才培養(yǎng)模式下中職教學質量保障體系的研究》（課題編號：B-a/ 2008/02/005，主持人：王健娟)