加快健全全民醫保體系

鞏固擴大基本醫保覆蓋面，穩步提高保障水平。職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三項基本醫療保險參保（合）率穩定在95%以上。城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元，城鄉居民個人繳費水平相應提高。鼓勵有條件的地方積極探索建立與經濟發展水平相適應的籌資機制。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例分別提高到70%以上和75%左右，進一步縮小與實際住院費用支付比例之間的差距，適當提高門診醫療保障待遇。

積極推進重特大疾病保障和救助機制建設。貫徹落實發展改革委等六部門《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》（發改社會〔2012〕2605號），推進城鄉居民大病保險試點。繼續開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。完善城鄉醫療救助制度。加強各類保障制度間的銜接。

積極推進疾病應急救助制度建設。貫徹落實《國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見》（國辦發〔2013〕15號），制定疾病應急救助基金管理有關文件以及需緊急救治的急重危傷病的標準和急救規范。指導各地建立疾病應急救助基金，制定實施方案。鼓勵社會各界參與疾病應急救助。

整合職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的管理職責，做好整合期間工作銜接，確保制度平穩運行。