突出“四大重點”狠抓有效投資

文/張曉強

今年以來，德清縣把“浙商回歸”和有效投資放在首要位置，圍繞省“411”重大項目和省重大產業項目，克難攻堅、狠抓推進，全力以赴確?！伴_門紅”。下一步，將進一步突出“產業投資、民間投資、項目落地、質量效益”四大重點，切實解決有效投資“投什么、誰來投、怎么投、有效性”四大問題，確保全年完成固定資產投資217億元、增長25%以上，其中工業性投入126億元、增長23%以上，為全省“干好‘一三五’、實現‘四翻番’”做出新的更大貢獻。

（一）進一步突出產業投資，解決好有效投資“投什么”問題

有效投資“投什么”，下一步關鍵還是要抓好產業投資。突出省“411”重大項目和省重大產業項目，確保全年完成產業類投資182.5億元，同比增長26.7%，占全部固定資產投資的80%以上。一是推進產業大項目。深入實施“百項重點、百項引進、百項技改”三百計劃，全面推進15個已列入省“411”重大項目和8個省重大產業項目，確保全部開工建設；15個“411”重大項目今年力爭完成投資36億元，8個省重大產業項目力爭完成投資18億元。二是拓展產業大平臺。建好產業平臺，才能推進產業項目落地，要按照一區多園做大產業發展大平臺要求，進一步明確產業定位和集聚要求，全力以赴推進德清經濟開發區、臨杭工業區、德清工業園、科技新城等產業平臺建設，確保全年產業平臺完成投資20億元以上，力爭新拓展平臺面積10000畝，新建成平臺面積7000畝。

（二）進一步突出民間投資，解決好有效投資“誰來投”問題

有效投資“誰來投”，投資主體應該是民間投資占主導。充分挖掘民資的巨大投資潛力，確保全年完成民間投資190億元，同比增長30%，占固定資產投資的比重達到85%以上。一是切實加大浙商回歸力度。緊緊抓住全省大力開展支持浙商創業創新工作的契機，做足“游子回鄉、浙商回歸”文章，著力感召浙（德）商回歸創業創新，全力引進眼睛為之一亮的“大好高”項目。二是放寬投資準入領域。嚴格落實鼓勵民間投資的政策意見，細化配套措施，創新服務方式，排定一批鼓勵民間投資項目，引導民間投資健康發展；積極開展民間融資陽光化試點，促進民間投資服務中心和小微企業貸款中心發揮更大作用，努力緩解“小微企業融資難”和“民間資金投資難”。

（三）進一步突出項目落地，解決好有效投資“怎么投”問題

有效投資“怎么投”，下一步重點還是要確保項目落地。按照“前期項目抓深入、新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號”的要求，倒排時間、狠抓落實，確保擴大有效投資協調推進到位、服務保障到位、目標落實到位。一是狠抓項目前期。提前謀劃排定一批事關德清縣發展大局的重大項目，實行定期篩選、動態管理、滾動儲備，力爭更多項目列入省“411”重大項目和省重大產業項目名單。二是狠抓項目推進。咬定年初目標，堅持高規格、高力度、高效率抓推進，健全完善重大項目推進機制，重點圍繞省“411”重大項目、省重大產業項目等100項重大項目，倒排工期、倒排進度、協同聯動、狠抓推進，確保完成投資100億元，5000萬元以上新開工項目80項、當年竣工項目60項，其中工業新開工項目60項、竣工項目40項。

進一步突出“產業投資、民間投資、項目落地、質量效益”四大重點，切實解決有效投資“投什么、誰來投、怎么投、有效性”四大問題

（四）進一步突出質量效益，解決好有效投資“有效性”問題

提升有效投資的“有效性”，下一步要切實抓好投資的質量效益。要在注重投資總量和速度增長的同時，更加注重投資結構的優化和質量效益的提升。一是提高技改設備投入。突出“機器換人”，嚴格落實“工業強縣36條”政策意見，鼓勵支持企業加大技術改造和設備投入力度。積極開展“四減兩提高”專項行動，切實提高全員勞動生產率和優質品率。確保全年技改投入占工業投資比重60%以上；新引進項目設備占比40%以上，設備抵扣占比提高5個百分點。二是提升畝均產出效益。強化“以畝產論英雄”理念，切實加強項目準入、開竣工管理、竣工驗收、投產后評價四個環節，要求新建項目投資強度300萬元以上，容積率1.2以上。