可考慮接觸委內瑞拉反對派

薛 力 這兩天，委內瑞拉拋出一系列的問號：查韋斯能否出席1月10日的就職儀式？如果出席，查韋斯能支撐到6年任期結束么？如果不行，委內瑞拉政局會發生什么變化？中國如何應對？等等。　　由于查韋斯身體狀況堪憂，他所奉行的內外政策也面臨變化。首先，依據憲法，任期的前四年總統不能工作后，副總統代行總統職務的時間不能超過6個月。這意味著新的總統大選可能在一到兩年內進行，但查韋斯并沒有培養接班人的計劃，他所在的委內瑞拉統一社會主義黨內只有跟隨者，沒有競爭者。　　其次，查韋斯推行的“21世紀社會主義”，尤其是廉價住房、免費醫療與教育等措施，為他贏得下層人、國企員工、政府公務員的堅定支持。可是，一些原因也使他的支持率下降：經濟發展乏力，石油產量連年下降，經濟結構單一，制造業、輕工業和農業依然相對落后，基礎設施改進有限，社會安全度下降，政府財政赤字嚴重，通貨膨脹率連續兩年超過27%。越來越多的人認為他執政十幾年已經夠了。　　第三，反對派領導人很可能擔任總統。與執政黨的青黃不接相反，反對派已經出現了有實力的領導人：反對派聯盟在這次大選的唯一候選人、米蘭達州州長恩里克·卡普里萊斯。他在既往的選舉中幾乎無往不勝，彰顯多重吸引力：治理委內瑞拉最大的州米蘭達成績顯著，能力受到肯定；施政理念溫和，對中產階級有吸引力；注重外來投資、主張與企業界合作等受到企業界與西方的歡迎；接受良好的教育、家庭背景良好卻很謙和親民；單身、年輕等特點對年輕人、女性選民具有吸引力等。由于意識到基層基礎薄弱，他在這次大選中深入鄉村、探訪棚戶區、與民眾打籃球、監督工程，并推出自己的社會福利政策。　　大選結果顯示，卡普里萊斯只落后9%，得票率達到45%。目前，反對派仍在不少城市執政，并且擁有近半數的支持率，還控制著不少制造業、媒體。　　卡普里萊斯很可能在一到兩年內成為總統，委內瑞拉與美國的關系將改善。為了改變 “石油儲量急劇上升產量卻持續下降”的尷尬局面，委內瑞拉能源政策也面臨調整，以吸引更多國際石油公司。中國公司面臨更大競爭壓力，中國在委內瑞拉的巨額能源投入面臨考驗。為此，中國現在就應未雨綢繆，與卡普里萊斯陣營進行深入的接觸，獲得對方的理解與支持，以盡量減少政權更迭帶來的負面影響。▲（中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室副主任）