吉林省高職院校單獨招生實踐與反饋分析

摘要：吉林省高職院校單獨招生改革試點工作經(jīng)過2年的探索與實踐，考生滿意，社會認(rèn)可度高，取得了良好的效果。該文從考試方案設(shè)計、招生錄取流程，命題考務(wù)、宣傳等方面對單獨招生實施情況進(jìn)行了分析，從考生、招生院校、用人單位和生源學(xué)校等角度對單獨招生效果進(jìn)行了跟蹤反饋。對單獨招生實施過程中存在的問題提出應(yīng)通過深化改革，優(yōu)化方案，加強宣傳等途徑加以改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞：高職院校 單獨招生 生源質(zhì)量 跟蹤反饋

中圖分類號：G421 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（a）-0191-02

為貫徹落實國家和吉林省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，提高高等職業(yè)教育的生源質(zhì)量和辦學(xué)水平，更好的為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3所國家示范性高職院校2011年開始單獨招生改革試點工作。2012年，增加了吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（骨干校），共4所高職院校開展單獨招生改革試點工作。在吉林省教育行政部門和長春市政府的支持、指導(dǎo)下，4所院校聯(lián)合命題、聯(lián)合考試、聯(lián)合評卷、聯(lián)合錄取，完成了各項工作任務(wù)。單獨招生得到了全省考生和社會各界的認(rèn)可。

1 單獨招生實施情況

1.1 專業(yè)設(shè)置及招生規(guī)模

2011年，3所院校共開設(shè)12個專業(yè)，招生760人；2012年，4所院校開設(shè)23個專業(yè)，招生1438人。招生專業(yè)及規(guī)模均有大幅增加。

在招生專業(yè)設(shè)置上，院校都推出了品牌及特色專業(yè)，對考生產(chǎn)生了較強的吸引力。長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足于為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，實施訂單培養(yǎng)，企業(yè)參與招生，學(xué)生定向就業(yè)，設(shè)置了制造類、信息類、食品類和營銷類專業(yè)，部分專業(yè)實現(xiàn)中高職銜接；長春汽車工業(yè)高等專科學(xué)校圍繞“汽車產(chǎn)業(yè)鏈”，設(shè)置了汽車造型技術(shù)、二手車鑒定與評估等汽車類專業(yè)；吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托交通行業(yè)優(yōu)勢，設(shè)置了道路橋梁工程技術(shù)、工程造價等交通類專業(yè)；吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞石化產(chǎn)業(yè)，設(shè)置了化工類、自動化類專業(yè)。

1.2 報名、考試流程設(shè)計

報名、考試流程設(shè)計以便捷高效，科學(xué)規(guī)范為原則，同時，充分考慮到降低考生的考試成本，最大限度減少對考生高考復(fù)習(xí)的影響。考生采取網(wǎng)上報名的形式，提交個人信息，填報專業(yè)志愿。報名結(jié)束后，院校向吉林省招生辦公室申請，對考生報名信息逐人逐項進(jìn)行核對審核，審核合格的考生方可參加考試。考生在考試前1-2天到各校辦理現(xiàn)場確認(rèn)，領(lǐng)取準(zhǔn)考證，查驗考場。

4所院校的報名、考試及錄取做到同步進(jìn)行，每年3月末-4月初報名，4月上旬命題，中旬考試，下旬完成錄取，寄發(fā)錄取通知書。各招生環(huán)節(jié)銜接緊密，實施順暢。

1.3 宣傳工作

吉林省招生委員會專門下發(fā)文件，增強單獨招生公信力，院校也采取了豐富的宣傳手段，加大宣傳力度，讓考生和社會了解單獨招生的優(yōu)勢。院校招生人員到全省高中和中職學(xué)校面向考生宣傳；充分發(fā)揮院校招生網(wǎng)站宣傳作用，及時回復(fù)考生咨詢；充分利用報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招生信息。吉林省高職院校單獨招生信息被《中國教育網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》等眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，發(fā)布。

1.4 命題工作

命題工作在長春市高職高專單獨招生領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由長春市教育局相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施；命題人員實行封閉管理，命題全過程按高考程序進(jìn)行。

考試分為文化基礎(chǔ)水平測試和綜合素質(zhì)測試兩部分內(nèi)容。文化課考綱以當(dāng)年高考相關(guān)文件為基準(zhǔn)，考生無需增加特殊的復(fù)習(xí)內(nèi)容，經(jīng)過專家審定，并在部分高中進(jìn)行樣題測試后確定；綜合素質(zhì)考綱根據(jù)專業(yè)類別確定，重點突出考查考生的專業(yè)潛能。命題工作實施“四統(tǒng)一”，審題程序為“三審制”，確保試題試卷科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和普適性。

1.5 考務(wù)工作

考務(wù)工作由長春市招生辦公室負(fù)責(zé)組織實施，考試全過程按普通高考嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。為確保考試安全，各考場考試期間使用手機屏蔽儀和金屬探測儀，同時使用電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)，各考點監(jiān)控情況全部使用移動硬盤備存。

單獨招生實行網(wǎng)上閱卷，由長春市招生辦公室安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織。閱卷教師由長春市教育局教育教學(xué)研究室選派。試卷掃描、閱卷及成績統(tǒng)計工作2天完成。

1.6 錄取工作

院校按照向社會公布的單獨招生章程，在吉林省招生辦公室指導(dǎo)下，由院校單獨招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組劃定錄取分?jǐn)?shù)線，進(jìn)行錄取。擬錄取名單通過院校招生網(wǎng)站向社會公示，提受社會各界監(jiān)督。

長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院對中職學(xué)校近三年來參加吉林省及國家級大賽獲三等獎及以上名次考生，給予相應(yīng)加分。

2 單獨招生效果及反饋

2.1 考生認(rèn)可

單獨招生院校均為國家示范（骨干）高職院校，招生專業(yè)都是院校的品牌及特色專業(yè)，就業(yè)率高，對考生有很強的吸引力。另外，單獨招生讓考生在普通高考之外又多了一個選擇，打破了普通高考“一考定終身”的弊端，也讓眾多考生積極參加，2年來報名人數(shù)達(dá)到13000余人。2012年，長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院單獨招生報名人數(shù)是招生人數(shù)的371%，報到率為98.1%，報考率和報到率均高于普通高考，反映出考生對通過單獨招生進(jìn)入高職院校非常認(rèn)可。

2.2 院校滿意

單獨招生學(xué)生和普通高考學(xué)生有無差異？體現(xiàn)在哪些方面？長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院對2年來本校各專業(yè)單獨招生學(xué)生進(jìn)行了跟蹤反饋。通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析，單獨招生學(xué)生在學(xué)習(xí)目的性、團結(jié)協(xié)作及活動情況、對專業(yè)的認(rèn)識和重視程度、適應(yīng)性等方面明顯高于普通高考考生。學(xué)生參加單獨招生具有較強的針對性，被錄取后不再有參加普通高考的意愿，在院系、班級管理及各類學(xué)生社團活動中的表現(xiàn)也更加突出。

2.3 企業(yè)好評

長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院對本校2011級到企業(yè)頂崗實習(xí)的單獨招生學(xué)生進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，經(jīng)與企業(yè)共同協(xié)商，確定從職業(yè)特定能力、行業(yè)通用能力和核心能力等方面分別進(jìn)行考核打分。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，單獨招生學(xué)生在操作動手能力、團隊合作能力、溝通表達(dá)能力方面，明顯高于普通高考學(xué)生。而員工的核心能力是企業(yè)最為看重的指標(biāo)。

2.4 形成效應(yīng)

吉林省單獨招生改革試點工作得到了省內(nèi)高中和中職學(xué)校的認(rèn)可，在很多學(xué)校，從校領(lǐng)導(dǎo)到班主任老師都積極向考生宣傳單獨招生的優(yōu)勢。學(xué)生踴躍報考，上下屆學(xué)生互相影響，互相帶動，良性循環(huán)，形成了品牌效應(yīng)。長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年報名考生超過20人的高中學(xué)校有20余所，其中永吉縣第4中學(xué)報名人數(shù)達(dá)到107人。

長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院對單獨招生報名人數(shù)較多的部分高中和中職學(xué)校進(jìn)行了跟蹤反饋，了解到生源學(xué)校對單獨招生的意見和需求，以下是調(diào)查結(jié)果（表1）。

通過以上數(shù)據(jù)分析，生源學(xué)校的教師和學(xué)生對單獨招生支持，對單獨招生的命題方式、考試流程及公正性都持肯定態(tài)度。另外，有部分參加單獨招生未被錄取的考生，在高考后仍然選擇填報這些院校。反映出考生對院校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的認(rèn)可。

3 單獨招生的成功經(jīng)驗

3.1 充分的前期準(zhǔn)備是單獨招生順利實施的基礎(chǔ)

在單獨招生實施過程中，長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院接受省招生辦公室委托，全過程起到引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和帶動作用。學(xué)校組織相關(guān)人員到浙江、河北、遼寧等單獨招生試點院校學(xué)習(xí)調(diào)研，學(xué)習(xí)單獨招生成功經(jīng)驗，指導(dǎo)單獨招生工作的實施。并在全省各地區(qū)的高中校和中職校進(jìn)行了問卷調(diào)查。學(xué)校成立《基于吉林省高職院校單獨招生模式實踐研究》課題組，從理論層面對單獨招生工作進(jìn)行深入研究。

3.2 良好的制度保障是單獨招生順利實施的前提

吉林省教育行政部門和長春市政府高度重視單獨招生試點工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。長春市政府、長春市教育局成立了長春市高職高專單獨招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組；長春市教育局指定相關(guān)處室具體負(fù)責(zé)單獨招生工作，制定詳細(xì)的路線圖和工作方案，工作任務(wù)落實到具體的時間節(jié)點，落實到人，為單獨招生具體實施做好安排，提供保障。

招生院校非常重視單獨招生改革試點工作，從資金、政策上給予大力支持。成立相應(yīng)工作組織機構(gòu)，明確責(zé)任，落實分工；制定了等一系列單獨招生相關(guān)工作方案，確保單獨招生順利實施。

3.3 規(guī)范的操作程序是單獨招生順利實施的保證

在吉林省教育行政部門和長春市政府支持、指導(dǎo)下，長春市教育局相關(guān)職能部門全力協(xié)助，對單獨招生全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。院校在方案設(shè)計、宣傳、命題、考務(wù)、錄取等環(huán)節(jié)規(guī)范操作，確保單獨招生全過程規(guī)范、科學(xué)、秩序和安全。

4 單獨招生存在的問題

4.1 社會認(rèn)知度不夠

雖然吉林省高職院校單獨招生已經(jīng)實施了2年，但是考生、家長和社會各界對單獨招生在一定程度上還是缺乏了解和正確認(rèn)識。

4.2 考試方案設(shè)計尚待完善

單獨招生考試分為文化基礎(chǔ)水平測試（360分）+綜合素質(zhì)測試（140分），考試形式采取的都是完全客觀化的筆試。雖然考試科目的設(shè)計充分突出學(xué)生的職業(yè)潛能，但單獨招生根據(jù)專業(yè)需求選拔人才，區(qū)別于傳統(tǒng)高考的優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來。考生如果專業(yè)潛能突出，而文化基礎(chǔ)知識成績過低，很難通過考試。

4.3 招生成本過高

單獨招生宣傳、報名、命題、考務(wù)、閱卷等環(huán)節(jié)都是按照國家級考試標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。相對于高考，單獨招生還沒能建立起一套非常完善的體制，所以上述每一個環(huán)節(jié)都需要招生院校投入大量的人力、物力和財力來支撐。以招生宣傳為例，由于單獨招生是新生事物，為了擴大影響，院校都加大了宣傳力度，廣告費、差旅費、印刷費等等各項支出占院校全年招生經(jīng)費的很大比重。

4.4 和普通高考“2選1”，影響考生報名

參加單獨招生的考生一旦錄取，就不允許參加高考，這對一部分考生造成困擾。一方面，考生比較認(rèn)可單獨招生院校，想通過單獨招生升學(xué)，另一方面，又想通過高考沖刺一下自己理想的本科院校，經(jīng)過權(quán)衡，一部分考生最終放棄單獨招生報名。 5 建議與對策

5.1 考生按專業(yè)大類填報志愿

根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，考生填報志愿不再按專業(yè)填報，改為按專業(yè)大類填報，院校根據(jù)考生成績按專業(yè)大類錄取考生。對考生來說，可以增加被錄取機會，從而更加調(diào)動報考積極性，也有利用院校各專業(yè)實現(xiàn)招生平衡。

5.2 實現(xiàn)跨省招生

目前，除了長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院由于專業(yè)原因可以跨省招生外，其他院校單獨招生都是在本省，這在一定程度上限制了外省考生報考。國家教育行政部門和各省招生考試部門應(yīng)加大改革力度，嘗試院校跨省投放單獨招生計劃。

5.3 構(gòu)建多元化選拔模式

單獨招生考試方案設(shè)計應(yīng)不斷優(yōu)化，更加體現(xiàn)單獨招生對考生能力和專業(yè)素質(zhì)的要求。筆試內(nèi)容可更廣泛靈活，以便于具有專業(yè)潛能的學(xué)生脫穎而出為前提，考查學(xué)生基礎(chǔ)知識、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在公平、公正原則下，對專業(yè)特長突出的優(yōu)秀學(xué)生和特長生實行特殊的錄取政策，讓更多的“偏才”和“怪才”能夠進(jìn)入高職院校。構(gòu)建以“知識+技能”為主體的選拔模式，形成以職業(yè)能力為導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)和選拔體系。

5.4 單獨招生考試與普通高考“兼容”

省級教育行政部門和招考部門應(yīng)打破單獨招生被錄取考生不得參加高考的限制，允許考生參加高考，但只可參加本科批次錄取，如果未被錄取，不得再填報專科志愿。這樣，不會影響考生報考本科院校，會激發(fā)考生參加單獨招生的積極性，也有利于提高院校的生源質(zhì)量。

5.5 積極探索降低招生成本方式

一是院校之間建立密切的聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，將可利用資源做到利用最大化，減少浪費；二是調(diào)動企業(yè)參與招生，學(xué)校的命題和面試環(huán)節(jié)，可以與企業(yè)合作，這樣可以使選拔環(huán)節(jié)更貼近企業(yè)需求，也可利用企業(yè)資源減少支出；三是加強對單獨招生各環(huán)節(jié)的支出控制，做到每一筆支出效益最大化，如單獨招生宣傳可以和普通高考宣傳、對口招生宣傳等結(jié)合進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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