中國非營利組織籌資和管理

摘 要：近年來，中國非營利組織得到了社會(huì)越來越多的關(guān)注，但同國外相比，中國非營利組織面臨的發(fā)展障礙，除了社會(huì)大環(huán)境和起步較晚之外，組織目前面臨的資金缺乏和資金管理的混亂才是需要解決的主要障礙，該文首先揭示了目前中國非營利組織資金緊缺的現(xiàn)狀，接著就其組織籌資和管理給出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：非營利組織 發(fā)展問題 政策建議

中圖分類號(hào)：D632.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）01（a）-0-01

1 非營利組織資金緊缺的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以來，非營利組織在全球范圍內(nèi)得到了迅速的發(fā)展。在中國，隨著人們自主意識(shí)的提高，民眾希望可以更多的參與到社會(huì)和政治生活，而非營利組織作為社會(huì)中的第三部門，這就為我國非營利組織的發(fā)展提供了發(fā)展契機(jī)。2000年對(duì)全國民間非營利組織進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，有41.4%的組織認(rèn)為它們面臨的主要困難是缺乏資金[1]。相當(dāng)一部份非營利組織由于資金的嚴(yán)重不足，無法正常開展活動(dòng)，難以維計(jì)正常工作.在西方國家，各國的非營利組織開展的活動(dòng)等開支也主要依靠政府提供，這是因?yàn)榉菭I利組織代替政府履行了這一社會(huì)職能，因此，政府需要為非營利組織提供資金支持、補(bǔ)償?shù)取５壳爸袊饕ㄟ^行政命令方式對(duì)其進(jìn)行撥款，這也從一方面導(dǎo)致了非營利組織的依賴性很強(qiáng)但自立性不強(qiáng)。另外，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府的行政性撥款會(huì)越來越少，非營利組織需要依靠自身市場(chǎng)化的運(yùn)作去爭(zhēng)取資金。……