淺議媒體的“國(guó)家戰(zhàn)略”

摘 要：媒體，無(wú)疑應(yīng)該為維護(hù)國(guó)家利益發(fā)揮積極作用，但國(guó)內(nèi)部分媒體由于缺少必要的政治經(jīng)驗(yàn)和國(guó)家戰(zhàn)略眼光，報(bào)道的尺度和口徑把握不準(zhǔn)，甚至干擾了國(guó)家政治大局。強(qiáng)化媒體的“國(guó)家戰(zhàn)略”勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：媒體 國(guó)家戰(zhàn)略 分析

【中圖分類號(hào)】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一般理解，媒體是信息的傳播者。從第一張具有現(xiàn)代意義的報(bào)紙誕生起，傳播信息就是媒體最基本的功能。隨著時(shí)代的發(fā)展，媒體外在形態(tài)不斷演化，內(nèi)在功能持續(xù)拓展，對(duì)社會(huì)的重要性與日俱增。如今在全球化背景下，國(guó)家間利益沖突日益凸顯，媒體的“立場(chǎng)”變得比以往任何時(shí)候都更為重要。

一、強(qiáng)化媒體“國(guó)家戰(zhàn)略”的重要性

當(dāng)我國(guó)GDP超越日本、成為全球第二，民眾都為之歡欣鼓舞的時(shí)候，潛在的危機(jī)也悄然而至。某些西方大國(guó)深刻感受到來(lái)自于社會(huì)主義中國(guó)不斷強(qiáng)大的壓力，武斷地認(rèn)為中國(guó)的崛起將對(duì)其全球霸權(quán)形成挑戰(zhàn)，于是在動(dòng)用經(jīng)濟(jì)和軍事雙重手段對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制和威懾的同時(shí)，頻頻制造“中國(guó)威脅論”，惡化我國(guó)周邊形勢(shì)。2012年4月以來(lái)，南海、東海出現(xiàn)的海洋權(quán)益爭(zhēng)端顯然與之有著很高的關(guān)聯(lián)度。

對(duì)于中國(guó)與周邊國(guó)家在海洋權(quán)益上的爭(zhēng)端，國(guó)內(nèi)媒體給予積極關(guān)注，做了大量分析報(bào)道，讓受眾對(duì)我國(guó)周邊地區(qū)安全有了較為全面的認(rèn)知，并極大地激發(fā)了民眾的愛(ài)國(guó)熱情。但在看到積極一面的同時(shí)，也應(yīng)注意到我國(guó)部分媒體尚缺少必要的國(guó)際斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，在做報(bào)道時(shí)，尺度和口徑常常把握不到位，不僅影響到我國(guó)的國(guó)際形象，某些失誤甚至還威脅著我國(guó)的社會(huì)安定。下面舉兩個(gè)例子。

例一：在中菲黃巖島爭(zhēng)端期間，菲律賓大量香蕉因?yàn)闄z驗(yàn)、檢疫不過(guò)關(guān)，被拒于中國(guó)國(guó)門之外。這條消息該不該報(bào)？從背景分析來(lái)看，菲律賓香蕉被拒于中國(guó)國(guó)門外，很容易使人認(rèn)為與黃巖島事件有某種聯(lián)系。我國(guó)媒體的類似報(bào)道從某種意義上講，簡(jiǎn)直是坐實(shí)了這種猜測(cè)。這類新聞報(bào)道在中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端中也出現(xiàn)過(guò)，即“有物流公司稱，中國(guó)部分城市的海關(guān)檢查員近來(lái)對(duì)中日之間進(jìn)出口貨物強(qiáng)化檢查，減緩了亞洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)巨頭之間的貿(mào)易清關(guān)”。這種新聞報(bào)道顯得非常笨拙。導(dǎo)致外交部發(fā)言人洪磊不得不公開(kāi)回應(yīng)稱，“未聽(tīng)說(shuō)中國(guó)海關(guān)加大對(duì)涉日進(jìn)出口貨物檢查力度，并強(qiáng)調(diào)中日經(jīng)貿(mào)合作符合雙方利益……”

例二：在日本將釣魚(yú)島“國(guó)有化”的第二天，我國(guó)幾乎所有媒體都出現(xiàn)撩人的大標(biāo)題報(bào)道，某些用詞甚至給民眾以“中日必有一戰(zhàn)”的感覺(jué)。但很顯然，這僅僅是代表媒體的觀點(diǎn)，而問(wèn)題恰恰就出在這里。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)重要媒體傳遞的信息常常被解讀為官方的聲音，那么，既然重要媒體有強(qiáng)硬表態(tài)，是否就證明官方也是類似的意圖呢？這種順延式的理解存在一定的合理性，而其導(dǎo)致的結(jié)果是國(guó)內(nèi)民眾反日情緒被急速點(diǎn)燃。“9·18”大規(guī)模反日游行中出現(xiàn)的過(guò)激行為不能不說(shuō)某些媒體報(bào)道也負(fù)有責(zé)任。。

在全球化不斷推進(jìn)的今天，包括國(guó)家安全在內(nèi)的各種國(guó)家利益已經(jīng)要求我國(guó)媒體不能僅僅把注意力放在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上，而要拓展視野和功能，配合國(guó)家積極展開(kāi)對(duì)外斗爭(zhēng)。

二、媒體“國(guó)家戰(zhàn)略”的要素組成

媒體的“國(guó)家戰(zhàn)略”不是一個(gè)空泛的概念，而是由一系列要素組成的，筆者認(rèn)為至少應(yīng)包括以下四個(gè)重大原則。

1. 國(guó)家至上原則

顯然，沒(méi)有哪一家媒體會(huì)承認(rèn)自己不是以國(guó)家利益至上為最高原則的，但事實(shí)上，想法與行動(dòng)有落差。當(dāng)西方傳播理論大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)并產(chǎn)生影響的時(shí)候，一些國(guó)內(nèi)媒體從業(yè)人員簡(jiǎn)單地認(rèn)為，媒體就應(yīng)該是超然的，是所謂客觀、公正的第三方。他們甚至用西方媒體向世界揭露所在國(guó)當(dāng)局種種丑聞的事實(shí)來(lái)佐證自己的觀點(diǎn)。但這種想法是幼稚的，因?yàn)槲鞣矫襟w對(duì)當(dāng)局丑聞的揭露并沒(méi)有沖擊到所在國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，更沒(méi)有影響到所在國(guó)的對(duì)外政策和全球利益，反而是當(dāng)國(guó)家利益受到威脅時(shí)一致對(duì)外。這里有一個(gè)尺度的問(wèn)題，而我國(guó)媒體尚無(wú)法妥善處理好此種關(guān)系。國(guó)家利益至上要求我國(guó)媒體從業(yè)人員必須謹(jǐn)言慎行，要擅于使用發(fā)散性思維考慮問(wèn)題，時(shí)刻評(píng)估自己的言行是否會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，如果可能，寧愿不作為。

2. 內(nèi)外有別原則

我國(guó)媒體在做任何報(bào)道時(shí)，要時(shí)刻清楚地明白自己的傳播對(duì)象是誰(shuí)。如果傳播對(duì)象是國(guó)際受眾，一定要把國(guó)家利益放在首位，并要熟悉國(guó)外受眾的接收習(xí)慣，多用他們聽(tīng)得懂的語(yǔ)言來(lái)影響其認(rèn)知。

內(nèi)外有別原則可以簡(jiǎn)單地借用國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法的關(guān)系進(jìn)行理解。國(guó)內(nèi)法有國(guó)家機(jī)器作為最后執(zhí)行者，所以能夠得到最徹底的實(shí)施；而國(guó)際法由于缺少執(zhí)法主體，所以常常成為國(guó)家間扯皮的工具。相應(yīng)地，國(guó)內(nèi)傳播更注重實(shí)效，追求以客觀、公正的立場(chǎng)來(lái)還原事實(shí)真相，凝聚全民共識(shí)；而國(guó)際傳播則更注重營(yíng)造出有利于國(guó)家的輿論環(huán)境。一個(gè)鮮活的案例是美軍在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間炮制的“解救林奇事件”。在當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)背景下，新聞的真假已無(wú)人關(guān)注，美軍的正面形象卻在國(guó)際上“廣為流傳”。

3. 及時(shí)主動(dòng)原則

對(duì)國(guó)家利益至上原則的落實(shí)，在指導(dǎo)思想上要樹(shù)立及時(shí)主動(dòng)的原則，要在第一時(shí)間把涉及國(guó)計(jì)民生、影響國(guó)家形象、牽涉對(duì)外關(guān)系的突發(fā)事件報(bào)道出來(lái)，行動(dòng)上的任何遲緩都會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，即使事后補(bǔ)救也得不償失。在新聞學(xué)界有兩個(gè)案例是鮮明的對(duì)比，即涉臺(tái)事件中的“千島湖事件”和“林滴娟案”。前者中某些媒體報(bào)道滯后，一味壓制，結(jié)果被潑了一身“臟水”，事后補(bǔ)救僅僅起到“滅火”的作用，大陸形象嚴(yán)重受損；后者，大多媒體新聞報(bào)道主動(dòng)及時(shí)，相關(guān)部門積極作為，某些捕風(fēng)捉影的說(shuō)法尚未造成不良沖擊時(shí)，刑事案件的定性已經(jīng)出爐，大陸媒體對(duì)該案的及時(shí)報(bào)道有效樹(shù)立了大陸的良好形象。及時(shí)主動(dòng)是當(dāng)代傳播理念中的一項(xiàng)核心指標(biāo)，運(yùn)用得當(dāng)在無(wú)形中等同于在我國(guó)媒體與全球受眾間搭建起了一座“橋梁”，能夠有效贏得國(guó)際社會(huì)的理解和支持。

4. 集體禁聲原則

媒體的對(duì)外斗爭(zhēng)在思想上要及時(shí)主動(dòng)，在行動(dòng)上則講求有所為有所不為的技巧，或者說(shuō)在特定背景下要學(xué)會(huì)集體禁聲。對(duì)于這種集體禁聲的理解，可以從兩個(gè)方面來(lái)把握。一方面，對(duì)于某一事件，媒體只做單向報(bào)道。典型的案例是2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，對(duì)于美國(guó)政府提出的“大規(guī)模殺性武器”的戰(zhàn)爭(zhēng)借口，美國(guó)媒體大肆渲染，照單全收，大有“眾口爍金，積毀銷骨”的勢(shì)頭，頃刻間喪失了平常那種對(duì)當(dāng)局政策“雞蛋里面挑骨頭”的“敬業(yè)精神”，概不追問(wèn)此一借口的真假。另一方面是對(duì)于某些敏感話題避而不談，呈現(xiàn)出選擇性失憶的狀態(tài)。比如美聯(lián)儲(chǔ)的性質(zhì)問(wèn)題，這本是一家私人性質(zhì)的中央銀行，但美國(guó)媒體卻對(duì)這一性質(zhì)集體禁聲，從不涉及，以至于外界鮮有人知。同樣的，我國(guó)的媒體在對(duì)外斗爭(zhēng)中，當(dāng)涉及到國(guó)家利益時(shí)，要學(xué)會(huì)有利則為之，不利則棄之。

三、媒體“國(guó)家戰(zhàn)略”的建構(gòu)途徑

媒體的“國(guó)家戰(zhàn)略”是在我國(guó)對(duì)外交往日益頻繁、國(guó)家利益不斷向外延伸、國(guó)家間利益糾紛持續(xù)不斷的背景下提出的，是我國(guó)媒體在新的歷史條件下必須嚴(yán)肅面對(duì)的重大課題。通過(guò)何種途徑能夠有效維護(hù)“國(guó)家利益”呢？筆者粗淺地認(rèn)為，至少應(yīng)包括以下四下方面。

1. 樹(shù)立榮辱與共意識(shí)

從表面上看，在西方國(guó)家，媒體和當(dāng)局之間似乎處于對(duì)立面中，當(dāng)局處處防著媒體，而媒體則時(shí)時(shí)給當(dāng)局找茬。但在涉及國(guó)家利益的關(guān)鍵期，我們卻看到媒體和當(dāng)局高度一致，同進(jìn)共退，真正起到了“小罵大幫忙”的效果。相應(yīng)地，國(guó)內(nèi)媒體也要樹(shù)立類似的意識(shí)，須知媒體和國(guó)家是命運(yùn)共同體，要樹(shù)立與國(guó)家榮辱與共的意識(shí)，特別是在對(duì)外斗爭(zhēng)的關(guān)鍵期，一定要選好邊、站好隊(duì)，通過(guò)各種手段和途徑積極主動(dòng)維護(hù)國(guó)家利益。

2. 豐富全球戰(zhàn)略知識(shí)

有了積極維護(hù)國(guó)家利益意識(shí)的基礎(chǔ)，還要看能力。國(guó)際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，媒體光靠一腔熱血是不夠的，必須不斷給自己充電，努力培養(yǎng)和提升透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。

3. 創(chuàng)建多元傳播途徑

傳播路徑在傳播中是不可或缺的一環(huán)。我國(guó)媒體在維護(hù)國(guó)家利益的過(guò)程中，必須重視傳播途徑的建設(shè)，這里包括兩個(gè)方面：“一進(jìn)”和“一出”。“一進(jìn)”指的是要構(gòu)建全球信息采集網(wǎng)。目前，西方媒體實(shí)際上掌控著國(guó)際輿論的話語(yǔ)權(quán)，甚至形成了一種壟斷，我國(guó)媒體常常是上述媒體的信息產(chǎn)品購(gòu)買者和使用者，而且這還是一個(gè)賣方市場(chǎng)。要打破這種壟斷，我國(guó)媒體必須把觸角伸向全球各地，至少是熱點(diǎn)地區(qū)。之所以強(qiáng)調(diào)信息的第一手采集，是因?yàn)樵瓌?chuàng)信息最有說(shuō)明力。“一出”指的是尋求與國(guó)際間第三方媒體的合作。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)媒體被“污名化”，要讓我國(guó)媒體在國(guó)際間發(fā)聲，可以選擇“借船出海”，借用他人之口來(lái)傳遞自己的聲音。一段時(shí)間后，當(dāng)我國(guó)媒體成為重要信息來(lái)源時(shí)，其地位必將得到鞏固和提升。

4. 探尋全球傳播技巧

傳播技巧講究的是一個(gè)語(yǔ)境問(wèn)題。這雖然是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，但卻適用于我國(guó)媒體的全球信息傳播，也就是要用境外人士聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的方式進(jìn)行傳播。解決聽(tīng)得懂的問(wèn)題，要求我國(guó)媒體大力發(fā)展多語(yǔ)種傳播，目前這項(xiàng)工作正在展開(kāi)，但力度不夠。打開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，中文信息所占比例甚小，幾乎淹沒(méi)在了以英語(yǔ)為主的信息大海中。解決聽(tīng)得進(jìn)的問(wèn)題，要求我國(guó)媒體學(xué)會(huì)使用常常出現(xiàn)在西方媒體上的一些概念，比如“人權(quán)、人道主義災(zāi)難、恐怖主義”等被使用多年且熱度不減的提法，目的是接近與受眾的距離，至于如何追求人權(quán)、防止恐怖、避免災(zāi)難則完全可以灌入中國(guó)式的理念。同時(shí)，我國(guó)媒體要非常注意觀察外國(guó)社會(huì)對(duì)中國(guó)的看法，特別是所謂“中國(guó)模式”這類在外國(guó)有相當(dāng)市場(chǎng)的概念要善于利用，因?yàn)檫@是他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、安全成長(zhǎng)百思不得其解的地方，是他們的興趣點(diǎn)。我國(guó)媒體要充分利用這些興趣點(diǎn)來(lái)輸出中國(guó)理念，改變其對(duì)中國(guó)的認(rèn)知，積極塑造正面形象。

（作者單位：中國(guó)華藝廣播公司文藝部）

（本文編輯：劉浩三）