學習貫徹黨的十八大精神努力推動海西教育健康發展

隨著科學技術快速發展，知識更替日新月異。每一個社會成員隨時有可能遇到困惑、機遇和具有挑戰性的生活、工作問題。科學發展觀是黨的十八大確立的重要指導方針。是指導改革開放和現代化建設實踐的科學理論，是“報告”的一個靈魂。抓住機遇，尋求發展，迎接挑戰，必須堅定不移地貫徹落實科學發展觀，把以人為本、全面協調可持續發展的要求，轉化為推進教育科學發展的堅強意志，轉化為謀劃教育科學發展的正確思路，轉化為領導教育科學發展的實踐能力，轉化為促進教育科學發展的政策措施，更好地推動教育優先發展、科學發展。

一。學習貫徹十八大精神。提高教育事業重要性的認識

國運興衰，系于教育，三尺講臺，關乎未來。教育是現代化建設的先導性、基礎性工程，涉及千家萬戶，惠及子孫后代。黨和國家高度重視教育事業的發展和教師隊伍建設，黨的十八報告提出，努力辦人民滿意的教育、推動實現更高質量的就業，并明確提出，教育是民族振興和社會進步的基石。教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深刻闡述了教育在實現國家未來發展、中華民族的偉大復興中的重要地位和作用。胡錦濤總書記的報告思想深刻，內涵豐富、要求明確，為當前和今后一個時期教育事業的改革和發展指明了前進的方向，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有重要而及其深遠的意義。目前，我州經濟社會已進人一個新的發展時期，是全省工業化和城鎮化發展重點地區，是全國十三個循環經濟實驗區之一，牢固樹立和落實科學發展觀，實現富民強州目標，是人民和時代賦予我們的重任。面對新的發展形勢，全州各級黨委政府和廣大教育工作者一定要站在全局和戰略的高度，認真學習貫徹落實十八大精神，切實增強加快教育發展的責任感、緊迫感，更加突出教育優先發展地位，更加努力地辦好人民滿意的教育。切實落實十八大精神，實現建設富裕文明和諧新柴達木的目標，必須把教育放在優先發展的戰略位置，必須辦好人民滿意的教育。首先，認真學習十八大精神，加快教育發展。是提升區域綜合競爭力的必然要求。實踐表明，一個地區經濟發展的快慢，綜合競爭力的強弱，在很大程度上取決于勞動者素質的高低和各類人才的數量、質量，經濟競爭說到底是人才的競爭。當前，城市之間、地區之間的競爭日趨激烈，不進則退，慢進也退。我們要在激烈競爭中始終立于不敗之地，實現區域經濟持續快速發展目標，就必須要有一流的科技、一流的創新人才作為支撐，就必須以提高全民素質和創新能力為重點，深化教育改革，全面推進素質教育，加快發展教育事業，努力把我州打造成為名校輩出、名師輩出、人才輩出的教育強區、教育名州，切實把經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。其次，認真學習十八大精神，加快教育發展。是堅持以人為本、促進人的全面發展的必然要求。隨著知識經濟的發展和人民生活水平的提升，人們的消費觀念和消費方式發生了很大的變化，廣大群眾已經把學習和教育作為自己的終身之需，把接受基礎教育、業余教育、繼續教育、終身教育作為人生的一個重要內容，形成旺盛的教育消費市場。因此，要把加快教育發展、辦好人民滿意的教育作為提高人民群眾生活質量，促進人的全面發展的重要途徑，將以“辦好學前教育。均衡發展九年義務教育。基本普及高中階段教育。加快發展現代職業教育”為載體，突出實踐特色，著力轉變不適應、不符合教育事業科學發展要求的思想觀念，努力在解決人民群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上取得新突破。堅持以人為本，在辦好義務教育、民族教育、職業教育等基礎教育的同時，積極向群眾提供更多的教育公共產品，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。

二、學習貫徹十八大精神，全面實施科教興州和人才強州戰略

黨的十八大報告指出：“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每一個孩子都能成為有用之才。”我們必須進一步提高對堅持教育優先發展重大意義的認識，切實增強責任意識和憂患意識，全面實施科教興州和人才強州戰略，優先發展教育事業，努力提高全州各民族群眾的思想道德素質和科學文化素質，為全面建設小康社會、實現建設富裕文明和諧的新型柴達木奮斗目標提供強大的人才和人力資源保證。

一是學習貫徹十八大精神，要貫徹落實教育優先發展這一方針。中共海西州委第十一次黨代會報告中強調全面貫徹黨的教育方針，并明確提出：“完善教育經費投入正常增長機制，整合教育資源，大力發展民族教育，全面推進基礎教育率先在全省實現15年免費教育。”各級黨委政府首當其沖、責無旁貸，要以更大的決心、更多的財力支持教育事業，經濟社會發展規劃要優先安排教育發展，財政資金要優先保障教育投入，公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要。財政部門要按照建立公共財政的要求，加大教育投入力度，完善教育投入的優先增長機制，保證生均教育費用逐步增長，重點保障鞏固提高義務教育的需要，建立貧困學生教育救助機制，逐步減輕普通家庭特別是困難家庭的教育負擔。要在建設規劃、項目安排、勞動保障、科技創新、社會安全等各項政策中全面體現教育優先的原則。同時，也應當看到，盡管政府連年增加教育開支，但相對我州快速擴大的教育規模，教育經費仍明顯感到不足。在目前政府財政支付能力相對交弱的現實情況下，我們既要積極爭取國家和省財政對教育的轉移支付，也要通過教育體質、機制創新來加快教育規模的擴展，增加教育經費，走吸引企業資金、利用外資、政府出資的路子，群策群力共同落實教育優先發展的方針。

二是學習貫徹十八大精神，要始終堅持質量為本的教育理念。人才培養，教育是根本；教育發展，質量是關鍵。全州上下要充分認識提高教育質量的重要性，牢牢抓住提高教育質量這一核心。在新的歷史條件下，要全面提高教育質量，關鍵是扎扎實實抓好素質教育，積極穩步推進課程改革。各級黨委政府要充分認識實施素質教育的重大意義，加強領導，加大投入，為實施素質教育提供物質保障；家庭、社會要增強素質教育觀念，與學校密切配合，為實施索質教育營造良好環境；教育部門和學校要認真探索素質教育的運行機制，搞好課程改革，減輕學生負擔。提高教學效率和教育質量，提高學校競爭力。

三是學習貫徹十八大精神，要始終堅持教育均衡協調、統籌城鄉教育。統籌教育發展的規律、質量和效益，大力發展農牧區教育，著力推進教育均衡發展，加強對區域教育的宏觀調空。讓農牧區以及城鎮貧困家庭的孩子“念上書”、“念好書”，讓更多的孩子享有優質教育；高中教育要實現資源利用效益和教育質量雙提高，多培養優秀人才，多為重點、名牌大學輸送人才。為社會造就棟梁之才；職業教育要堅持導向，根據海西州產業工人需向，面向對初中生不能進入高中就讀、高中生不能進入高校深造的，甚至對農民工，要對口擇業進行職業培訓。增強他們進入市場的本領，為他們創造條件；繼續教育要創新發展機制，拓展統籌各種教育資源。構建開放型的國民終身教育體系，把柴達木建成全民終身學習的學習型區域，全面提升公民素質。

四是學習貫徹十八大精神，要始終堅持穩步推進教育體制改革。加快教育事業發展，關鍵是深化教育改革，進一步消除制約教育發展的體制機制性障礙。要進一步完善與市場經濟體制相適應的教育管理體制和辦學體制。形成政府依法規范管理和學校依法自主管理、自我發展、自我約束的機制。要積極建立和完善義務教育保障機制，確保義務教育投入，高水平高質量發展義務教育。與此同時，加大規模辦學力度，形成以政府辦學為主體，公辦教育和民辦教育共同發展的多元化辦學格局。要加快推進教育系統人事制度改革，以實行聘用（聘任）制和崗位管理為重點，以合理配置人才資源、優化教職工隊伍結構、轉換用人機制、全面提高教育質量為核心，建立人員能進能出、及時補充新鮮血液、優秀人才優勞優酬、充滿生機與活力的運行新機制，不斷激發廣大教職員工的積極性和創造性。

五是學習貫徹十八大精神，要始終堅持教育服務于經濟建設和社會發展。教育、科技與經濟建設、文化繁榮和社會發展緊密結合，已經成為教育現代化的基本特征。要從我州的產業發展需求出發，有的放矢地培養與之相匹配的各類專業人才，為生產、經營、服務、管理第一線培養應用型人才和高素質的勞動者。要充分利用學校人才和智力優勢，開展多層次、多形式的職業教育和技能培訓，提高勞動力素質和競爭上崗能力，為就業再就業和農牧區勞動力轉移多作貢獻。在社會主義新農村新牧區建設中，教育部門更要充分發揮教育的基礎和引領作用，組織各方面資源，形成覆蓋農牧區的職業教育和培訓網絡，大范圍培養農牧區實用型人才，大幅度提高農牧區勞動力就業能力，為建設新農村新牧區提供強有力的智力和人才支撐。

三、學習貫徹十八大精神。努力建設一支高素質的教師隊伍

認真學習貫徹十八大精神，重點要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于“全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感，創新精神、實踐能力。”教師是教育的第一資源，在實施素質教育、促進教育事業改革和發展的過程中起著不可替代的重要作用，承擔著全面貫徹黨的教育方針的重大責任，肩負著努力辦好讓人民滿意教育的重大使命。為了讓廣大學生上好學，接受良好的教育，我們必須進一步堅定不移地建設好教師隊伍，全面提高教師隊伍整體素質。以業務精、素質高的教師隊伍保證教育事業的健康發展。

近年來，全州教師隊伍素質不斷提升，教育環境不斷改善，教育活力不斷顯現。面對新形勢更要緊緊抓住能力建設這一主線，以“名師工程”為抓手，加強學習培訓。加強師德建設，加強師資隊伍結構調整優化，努力培養和造就一支具有良好職業道德、先進教育理念和堅實業務基礎的高素質專業化教師隊伍。在此，我對我州教育系統提幾點建議，供大家參考。

一是通過學習貫徹十八大精神，要讓高尚師德成為立身之本。隨著時代的發展，新形勢和新任務對教師的政治思想素質和職業道德水平提出了更高的要求。廣大教師學習貫徹十八大精神，要進一步增強熱愛教育、熱愛學生的意識，不斷加強師德修養，要有腳踏實地、樂于奉獻的敬業精神；有淡泊名利、甘為人梯的精神境界；有寬容真誠、善待每一位學生的博愛之心，使自己真正成為學生成長的引領者、學校精神的建設者、社會文明的倡導者。

二是通過學習貫徹十八大精神，要讓敬業勤業成為自覺要求。愛崗敬業、樂業勤業是做好本職工作的基礎。廣大教師要熱心本職，不管是在農牧區學校還是城區學校，大家都要滿腔熱情，精益求精地做好本職工作。努力在工作中追求自身的價值，甘于在默默奉獻中作出貢獻。要恪守職責，把兢兢業業的工作態度和勤勤懇懇的敬業精神，貫穿于教書育人的整個過程，對事業滿懷激情，對學生充滿愛心，關愛每一名學生，關心每一名學生的成長進步，以真情、真心、真誠教育和影響學生，以科學發展的眼光，努力成為學生的良師益友，成為學生健康成長的指導者和引路人。

三是通過學習貫徹十八大精神，要讓專業精湛成為努力方向。堅持教學相長的原則，以具備先進的教育理念、多元的知識結構、精湛的教學技能和較強的科研能力為重點，認真學習現代教育理念，更新知識結構，提高現代化教學能力和水平，不斷加強自身的專業化建設。要用科學發展觀的教育理念，統領教育教學的實踐活動，勤于學習，勤于思考，積極參加各種培訓和教學科研活動，大膽探索和實踐，以精湛的教學業務、嫻熟的教學方法、淵博的學識傳授于廣大學生，使自己不斷邁上事業發展的新臺階。

四是通過學習貫徹十八大精神，要讓追求卓越成為奮斗目標。綜觀眾多的教育名家，他們的成長過程，就是一個實現自己教育理想的過程。有了追求卓越的理想，就會有奮斗的目標，就會有前進的動力，就會有創造的熱情，就會在成功的道路上越走越好、越走越輝煌。廣大教育工作者要按照“當人民滿意的教師”的要求，更新教育觀念，樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，積極參與教學科研，發揚教學民主，努力形成自己的教學風格與特色，實現自己的教育理想。

五是通過學習貫徹十八大精神，要讓創新精神成為從業之魂。創新是靈魂。教師從事的是創造性工作。教師富有創新精神，才能培養出創新人才。廣大教師不能滿足于現狀，也不能循規蹈矩、墨守成規，要踴躍投身教育創新實踐，積極探索教育教學規律，更新教育觀念，創新教學內容、方法、手段，注重培育學生的主動精神，鼓勵學生的創造性思維，引導學生在發掘興趣和潛能的基礎上全面發展，努力培養具有創新精神和實踐能力的一代新人。

同時，教育行政主管部門和學校要把教師隊伍建設作為重要的任務來抓，大力開展“講師德、做師表、樹正氣”活動，建立完善教書育人機制，加強教師道德建設，加強教師業務能力系統培訓，努力造就一支數量充足、結構合理、素質優良的教師隊伍。

四、學習貫徹十八大精神。在全社會形成尊師重教的濃厚氛圍

振興教育，全民有責。教育事業是一項社會系統工程，不僅需要廣大教師的辛勤耕耘更需要社會方方面面的理解、幫助和支持。胡錦濤總書記在十八大報告中指出：“鼓勵引導社會力量新辦教育。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。”全州上下都應肩負起支持教育、發展教育的神圣職責以飽滿的工作熱情和創新的工作精神為加快我州教育事業發展、辦人民滿意的教育出力獻策。

（一）辦人民滿意的教育是全州各級黨委政府的重要職責。州委、州政府歷來高度重視教育事業的發展，堅持教育優先發展戰略，堅持把教育工作納入州委、州政府管理目標，極大地促進了教育事業的發展。調動了廣大教師辛勤工作的積極性。今后，州委州政府將進一步堅持“科教興州”和“人才強州”戰略，優先發展教育事業。各級黨委、政府更要始終把教育放在優先發展的戰略地位，擺在重要位置，確保認識到位、責任到位、措施到位、投人到位。要想教育之所想、急教育之所急、幫教育之所需。在工作部署、資金投入、規劃制定等方面優先考慮、優先安排。

（二）辦人民滿意的教育是全州上下的共同責任。百年大計，教育為本。教育是一項崇高的公益事業，又是一項宏大的系統工程，需要全州上下的共同努力、團結協作。全州各地區各個部門要采取多種措施，進一步提高教師的社會地位，政治上關心，工作上支持，生活上體貼，努力為教師排憂解難。要不斷改善教師的工作和生活環境，為廣大教師開展教學、科研、創新活動提供便利條件。全州各行各業都要從大局出發，通力協作，積極主動的為教育事業發展辦實事，要密切配合，切實做好校園周邊環境的綜合治理工作，不斷優化學校發展環境，要在全社會弘揚尊師重教的優良傳統，使“黨以重教為先，政以興教為本，民以助教為榮”的思想深入人心，不遺余力地解決教師生活和工作中的實際困難。在全社會大興尊師重教之風，為教師多辦實事、多辦好事，形成方方面面支持教育、關心教育的良好氛圍。

（三）辦人民滿意的教育要營造良好的輿論氛圍。要大力推進依法治教，增強教育法制意識，嚴格履行法律職責，嚴肅查處侵犯教師權益的各類事件，切實保障教師的合法權益。要堅持正確的輿論導向。加強對教育先進事跡和尊師重教先進典型的宣傳，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，讓教師成為社會上最受尊敬的職業，進一步形成全社會崇尚教育、關心教育、支持教育的良好風尚，使中華民族尊師重教的優良傳統不斷發揚廣大。同時，廣大教師要按照科學發展的規律，以人民教師特有的人格魅力、學識魅力和卓有成效的工作贏得全社會的尊重和支持。