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淺談公證遺囑

2013-01-01 00:00:00朱光軍
中國管理信息化 2013年2期

[摘要]《中華人民共和國繼承法》規定了五種遺囑形式,其中公證遺囑效力最高。所謂公證遺囑,是指遺囑人生前訂立并經公證機關公證的遺囑。我國公證機關根據當事人的申請,嚴格審查當事人所立遺囑,遺囑內容不得違背法律和社會公共利益,而對遺囑進行公證證明,并且出具法律文書,以此來確定其真實性、合法性。筆者對公證遺囑的內涵、歷史發展、特征、價值及辦理公證遺囑的注意點進行了闡述。

[關鍵詞]公證遺囑;法律特征;遺囑效力;公證價值

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.02.042

[中圖分類號]D926.6[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2013)02-0090-02

生老病死,乃自然規律,但是如何處理好自己的身后之事,是許多老年人所面臨的問題,不管是王公貴族還是普通百姓同樣如此。伴隨著社會經濟的不斷發展,我國公民的私有財產也在不斷增加,社會關系也是越來越復雜,處理財產的方式越來越多樣,設立遺囑也日趨成為人們妥善處理身后財產、防止他人因繼承遺產發生糾紛的手段。遺囑的形式具有法定性,根據《中華人民共和國繼承法》規定,我國的遺囑分為口頭遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑和公證遺囑5種形式,其中公證遺囑憑借其效力的優先性,在實際生活中比其他四種更具優勢。正是由于公證遺囑在效力上的優先性,所以在實體法和程序法上對公證遺囑的設立都有著特殊的要求,本文通過對公證遺囑淺顯的分析,以期更好地發揮公證遺囑在保障遺囑人真實意思的表示,順利實現財產繼承上的作用。

1 公證遺囑的內涵與歷史發展

遺囑是遺囑人生前在法律允許范圍內,按照法律規定的形式,對其財產或其他事務所做的個人處分,并且是在遺囑人死亡時發生效力的法律行為。公證遺囑是公證機關根據當事人的申請對當事人所立遺囑的行為進行嚴格審查,確定立遺囑人具有完全行為能力,遺囑內容不違背法律和社會公共利益,而對遺囑進行公證證明并且出具法律文書,以確定其真實性、合法性的一種遺囑。公證遺囑在設立方式上是最嚴格的,法律效力也是最高的。

公證遺囑起源于羅馬法,包含了法院筆錄的遺囑和皇帝的遺囑,中世紀的西歐發展起來的寺院法被世俗化,在意大利出現了以公證人代替寺院執事,近現代民法上的公證遺囑制度正式確立。

我國古代繼承法制度中沒有確立公證遺囑這種形式,到了1930年中華民國的民法典上才有了這種形式,新中國成立后有了公證部門,在司法實踐中有了公證遺囑,但后來受到極“左”思想干擾,公證機構處于有名無實的狀態,由法院代行一部分涉外公證的職能,公證遺囑幾乎不再被我國公民所采用(1958年初,各地公證處基本上被取消,公證工作由法院管理。除了少數幾個大中城市的法院和為數有限的公證處呼吁國際慣例需要出具少量發往國外使用的公證書外,對國內公證業務基本停止受理了)。[1]直到1982年,中國才逐漸開始重建和恢復公證機構,同時頒布了《中華人民共和國公證暫行條例》,其中用文字形式規定了公證遺囑是公證機構的業務之一,在1985年頒布的《繼承法》中明文規定了公證遺囑為我國五種公證遺囑之一,從此公證遺囑形式在我國的繼承制度中得以重新確立。[2]目前,全國各縣區均設有公證處,全國公證處總數達到2000余個。遺囑公證已被絕大多數人所接受,遺囑公證業務已成為公證處的主要公證事項之一。筆者所在灤平縣公證處遺囑公證已占公證業務總數的10%以上。

2 公證遺囑的特征與價值

2.1 公證遺囑是形式最為嚴格的遺囑形式

公證遺囑是形式上最為嚴格的遺囑,比其他的遺囑方式更能保障遺囑人意思表示的真實性,大陸法系的繼承法中普遍規定了公證遺囑這種方式。辦理公證遺囑的目的是對遺囑的真實性、合法性予以確認和證明,而不是對內容的真實性和合法性進行確認、證明。因此,辦理公證遺囑應當只進行形式審查,不必審查遺囑的具體內容。對遺囑內容的審查沒有必要性也沒有合理性。此外,各國繼承法上關于公證遺囑的立法例也表明,不審查遺囑的內容也是各國立法的通例。

2.2 公證遺囑的效力優先

效力的優先性是公證遺囑的最大特點,其效力優先性表現為我國繼承法中規定的自書、代書、錄音、口頭遺囑不得撤銷、變更公證遺囑。《最高人民法院關于貫徹執行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第42條進一步明確了“遺囑人以不同形式立有數份內容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準;沒有公證遺囑的,以最后所立遺囑為準?!?/p>

公證遺囑的效力之所以具有優先性,主要在于:

(1)公證是公證機構根據自然人和法人或者其他組織的申請按照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。遵守法律客觀公正的原則是法律對公證活動的最基本要求。

(2)公證書是由公證機構做出的,其主體具有特殊性,其他書證的制作主體是一般主體。

(3)公證書是按照法定程序做出的,其他書證的制作程序沒有特殊要求。

(4)公證書的載體方面也比其他書證有更為嚴格的要求。

(5)公證書具有司法文書的性質,而其他文書則沒有這種性質。[3]

公證遺囑的效力優先,并不表示遺囑人一經訂立公證遺囑就無法變更和撤銷,目前人口老齡化的現狀以及公益性遺囑增多的發展趨勢,使得公證遺囑的變更和撤銷較前頻繁。

此外,隨著當事人法律意識和財產意識的不斷增強,公證遺囑已不再是大多數人內心忌諱和抗拒的事物,而逐漸成為表達意愿、妥善處置身后財產安排的手段,隨著情勢的變更,公證遺囑的變更和撤銷也會增多。據統計,2009年,上海地區的公證機構共受理公證遺囑的變更和撤銷申請有220余件,2010年1-4月,已受理類似申請100余件,占同期遺囑公證受理數的50%左右。

2.3 公證遺囑的撤銷和變更必須采用公證的形式進行

我國《繼承法》第20條規定:“自書、代書、錄音、口頭遺囑,不得撤銷、變更公證遺囑?!蹦蔷鸵馕吨斒氯讼胍淖児C遺囑的,必須再次采取公證的形式才能撤銷和改變自己所立的遺囑。公證當事人應當提交原來的遺囑公證書并到原公證處辦理。如果采取其他形式改變或者變更將是一種無效行為,得不到法律認可。

2.4 公證遺囑是增加了公信力的遺囑

公證遺囑是一種遺囑形式,也是以公證作為增加遺囑使用時的公信力的手段。辦理公證遺囑實際上融合了不同的方式,公證員首先要聽遺囑人的意愿,公證員還可以應當事人的申請替那些不能書寫或者是不想書寫遺囑的人進行代書,同時,在公證遺囑的制作過程中還可以進行錄像。公證員在制作遺囑人的遺囑時,盡管不能對遺囑人處分自己的財產進行干涉,但是公證員可以在語言、邏輯等角度為遺囑人把關,以促成遺囑在遺囑人死亡后能夠生效并能順利進行。隨著公證制度的不斷完善,對公證遺囑的要求也會日趨規范。

公證遺囑的價值主要體現在3方面:①實現公證法律正義,保證公證結果的正確性;②實現公證程序公證,突出公證程序的公平性;③公證遺囑是按照嚴格的法定程序訂立的,因此公證遺囑的證明力最強。

3 辦理公證遺囑的注意點

(1)立遺囑當事人必須神智清醒,具有行為能力,無受脅迫或受欺騙等情況。遺囑申請人應向公證機關提供當事人身份證或戶口本,如當事人年紀較大或患有疾病應向公證機關提供具有民事行為能力證明。

(2)當事人所立遺囑的內容要合法,不能剝奪無行為能力或者無獨立生活能力人的繼承權,當事人要向公證機關提供無撫養無行為能力人證明。

(3)遺囑中的財產必須是個人合法財產,遺囑中涉及的財產是夫妻雙方共同財產,立遺囑人所立遺囑只能是屬于自己的那部分財產,或夫妻雙方共同立遺囑處分共同財產,如遺囑所立的遺產是房產,需向公證機關提供房產證及土地使用權證,如是機動車的應向公證機關提供行駛執照,遺囑內容涉及其他遺產應提供遺產清單及財產所有權憑證,當事人還應向公證處提供公證員要求提供的其他證明材料。

(4)注意法定繼承人及受益人的回避。立遺囑人多為年老體弱的老人,屬弱勢群體,立遺囑人一般是在兒女或受益人的陪同下來公證機構申請辦理,為避免立遺囑人受人欺騙或脅迫,公證人員應當建議立遺囑人盡量單獨辦理遺囑公證,尤其是讓受益人回避。為確保立遺囑人的意思表示真實,不受外界任何干擾,公證人員應當在封閉、獨立的環境中與立遺囑人談話,詢問清楚其對財產作出相關安排的具體原因,除特殊原因外,遺囑公證應盡量在公證機構辦理,以免立遺囑人的主觀意思受到干擾。

(5)執行《遺囑公證細則》中的程序性規定。公證人在具體辦理遺囑公證過程中應當嚴格執行《遺囑公證細則》中的程序性規定,尤其需注意把握以下幾點:

①遺囑公證應當由兩名公證人員共同辦理,因特殊情況由一名公證員辦理時,應當有一名見證人在場,見證人應當在遺囑和筆錄上簽名。②公證人員代遺囑人填寫申請表的,遺囑人應當在申請表上簽名。③公證人員詢問遺囑人,除見證人、翻譯人員外,其他人員一般不得在場。④遺囑人為年老體弱、病情危重、聾、啞、盲或患有間歇性精神病的情形,公證人員應當對辦理過程進行錄音或錄像。⑤公證遺囑的形式為打印形式。⑥遺囑人以按手印代替簽名或蓋章的,公證人員應提取其全部指紋存檔。⑦公證遺囑生效前,公證人員需做好保密工作,不得對外借閱遺囑卷宗等。

公證人員對每個需要把握的注意點都應駕輕就熟,稍有不慎或對某個細微點沒有嚴格要求,就有可能導致因該遺囑公證出現瑕疵而遭人詬病。遺囑公證是涉及糾紛較多的公證類型,公證人員需謹慎辦理過程中的每一個細微環節,認真審查核實申請人申請辦理的事項及提供的證明材料,唯有嚴格按照《遺囑公證細則》中的程序性規定執行,才能確保遺囑公證的權威性及有效性。

主要參考文獻

[1]王勝明,段正坤.中華人民共和國公證法釋義[M].北京:法律出版社,2005.

[2]陶西晉.中國民法學財產繼承[M].北京:中國人民公安大學出版社,1990.

[3]王勝明,段正坤.中國人民公證法釋義[M].北京:法律出版社,2005:135.

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