不可低估朝鮮社會經濟發展潛力

對朝經貿應從戰略著眼

作為世界頭號貿易大國，對朝經貿在我國對外貿易中所占份額甚低，遠遠不能與韓國相比。2011年，我國對外貿易36421億美元，其中對朝貿易56.4億美元，占0.15%；對韓貿易2456億美元，占6.7%。2012年，我國對外貿易38668億美元，其中對朝貿易60.3億美元，占0.16%，對韓貿易2563億美元，占6.6%。然而，僅僅根據貿易額及其占比來衡量對朝經貿的重要性是錯誤的，因為現實世界中的國際關系并不僅僅包括經濟關系一個方面的內容。

即使不談身為周朝諸侯的萁子朝鮮侯國，即使不談漢武帝在朝鮮半島設立漢四郡，至遲從隋唐以來，半島局勢就開始納入中原王朝的核心利益，地緣政治基本原理和千百年來的歷史教訓無時不在告誡中國人，中國必須在朝鮮半島擁有一個睦鄰友邦。韓國官方和社會某些勢力對延邊乃至中國東北整個東半部及烏蘇里江以東地區提出領土要求，韓國女運動員在長春舉行的亞洲冬季運動會上公然挑釁中國觀眾，并因此在歸國后被視為“英雄”而備受追捧，表明此種建立在捏造和歪曲基礎之上的歷史觀和領土野心幾乎已成韓國社會共識，韓國某些人更在2011年8月16日悍然宣布成立所謂“間島臨時政府”。

近年來美韓兩國密集軍演，高調部署射程1500公里的玄武-3C遠程巡航導彈（可覆蓋中國京滬等數十個大城市），李明博提議開征“統一稅”，2010年8月16日至26日，美韓聯合軍演首次加入假設韓國統一部官員接管平壤政權的內容。2012年10月7日，韓國政府宣布美國同意修改《韓美導彈協議》，將韓國彈道導彈射程從300公里延伸至800公里，同時將300公里射程導彈彈頭重量上限從500公斤提高到2噸……所有這一切，讓中國一次又一次看到了美韓某些勢力的野心，深切感受到何謂唇亡齒寒，戶破堂危。

雖然朝鮮接二連三的核試驗對中國周邊環境構成了不可忽視的嚴重干擾，理所當然在中國社會招致了強烈的反感，但與在可預見未來也不具備實戰能力的朝鮮核武器相比，駐韓美軍和韓國海軍射程上千公里的巡航導彈對中國東部經濟精華區的威脅更為實在，更不用說韓國某些勢力圖謀借朝鮮核爆之際將美國核武器引進半島了。盡管目前對朝貿易在中國外貿總額中所占比重微乎其微，但地緣和戰略決定了我們不能將朝鮮與那些對華貿易額相當的國家等量齊觀。

朝鮮經濟曾經輝煌

同時，我們也不要因為朝鮮這些年遭遇的經濟困難而低估該國經濟潛力，特別是不要低估這個國家發展開放經濟的潛力。朝鮮這些年的經濟困難并非主動閉關鎖國所致，而是暴露了開放經濟和石油農業的風險。須知朝鮮經濟本來并不封閉，而是相當深入地參與了前社會主義陣營國際分工體系，也因此而受益不淺，多年保持著比中國更高的生活水平，某些工業比中國更先進，農業比中國更現代化。

在工業領域，朝鮮比中國更早完成了工業化。早在1970年，工業在朝鮮國民收入中的比重就已經達到65%；同年中國GDP構成中第二產業所占比例為40.3%，其中工業所占比例為36.6%。1978—2010年間，中國GDP構成中第二產業所占比例在41.3%（1990年）—48.2%（1980年）之間，其中工業所占比例在36.7%（1990年）—44.1%（1978年）之間。2000—2011年間，工業占比在39.4%（2002年）—42.2%（2006年）之間。

在單個工業部門中，最突出的是朝鮮化纖工業曾長期領先于中國。朝鮮著名的咸興二八維尼綸廠于1961年投產，到1970年化纖就占紡織品70%以上；而中國直到1963年才與日本倉敷人造絲株式會社簽約引進維尼綸成套設備，北京維尼綸廠1967年投產，但產量規模長期比不過朝鮮同行。1984年5月7日，時任中共中央總書記胡耀邦參觀咸興二八維尼綸聯合企業時，就很贊賞朝鮮化纖工業取得的成就，表示在化纖工業方面中國要向朝鮮學習。直到80年代末，筆者的同學中還有人被派往朝鮮留學，學習輕工專業。

在農業領域，根據中國學者溫鐵軍（曾被聯合國請到朝鮮擔任農業顧問）提供的數據，到80年代，朝鮮已經裝備了6萬臺拖拉機，從而全面實現了農業機械化，年收入人均900美元。雖然90年代中期以來，朝鮮農業蒙受了毀滅性打擊，韓國統計廳公布的聯合國糧農組織資料顯示，2010年朝鮮大米、玉米等糧食產量僅有452萬噸，但在朝鮮外部貿易環境正常時期，糧食產量1976年便達到了800萬噸，人均糧食800斤。即使在蘇聯已經解體的1993年，由于外貿體系尚未徹底破壞，其糧食產量仍然創造了913萬噸的最高紀錄。

在工業化和農業生產兩方面都取得長足進步的基礎上，70年代末、80年代初，朝鮮城市化人口比例已達70%。與此相對應的是，1978年末我國總人口9.6259億，其中城鎮人口1.7245億，城鎮化人口比例17.9%；2011年末我國總人口13.4735億，其中城鎮人口6.9079億，城鎮化人口比例51.3%，首次突破50%大關，但仍未達到朝鮮30年前的水平。

正是基于較高的發展水平，1945年朝鮮半島南北分裂以來第一次正式物資交往就是1984年朝鮮援助韓國，當時朝鮮通過國際紅十字會向遭受水災的韓國提供了5萬石大米（一石大米=59.2公斤）、50萬米布匹、10萬噸水泥和一些藥品等救災物資。由于蘇聯東歐劇變，朝鮮原來參與的國際分工體系崩潰，這個國家才陷入如此經濟危機。特別是建立在石油基礎上的農業現代化使得朝鮮人丟掉了傳統的農業技術，一旦蘇聯東歐劇變導致其外部石油來源大部分斷絕，朝鮮農業頓時陷入全面困境，饑荒蔓延。

困境中的進步折射朝鮮復興潛力

盡管如此，在嚴峻軍事威脅下經歷了近20年經濟沖擊和封鎖而仍未發生大規模動亂，反而在航天、核技術和計算機網絡開發方面取得了相當進展。這一事實本身就表明了朝鮮社會的凝聚力，也顯示了這個國家在渡過難關、實現與西方大國關系正?；缶哂薪洕鷱团d的潛力。

更重要的是，朝鮮的人力資源基礎相當不錯。這是一個繼承了上千年儒家文化和社會主義國家重視普及教育與醫療衛生保障雙重傳統的國家，一貫重視教育，實行免費教育制度。與世界其他主要共產主義政黨黨旗不同，朝鮮勞動黨黨旗除了有象征工人和農民的錘子鐮刀之外，中間還多了一支毛筆，充分顯示了朝鮮勞動黨對知識分子和科學文化的重視。

多年來，朝鮮一直保持著15歲以上成人識字率100%的紀錄，而聯合國開發計劃署《人類發展報告》定義的“高人類發展水平國家”此項指標平均也只有93.2%，巴西、印度、南非三個“金磚國家”目前分別只有90.0%、62.8%和88.7%，以至于印度總統普拉納布·穆克吉也要為印度文盲眾多而喟嘆不已。

美韓方面屢次聲稱朝鮮網軍威脅巨大，將美韓多次重大網絡故障歸咎于朝鮮網軍。美韓聯合司令部司令、駐韓美軍司令詹姆斯·瑟曼于2012年10月底聲稱朝鮮網軍多達6萬人，為世界第一。他們的指責恐怕不乏夸張成分，但也從一個側面反映出朝鮮為跟上世界網絡技術發展潮流付出了很大努力，并且取得了相當的成就。

即使在嚴重經濟困難之際，朝鮮仍然盡力在教育和醫療保障兩個方面維護其人力資源。根據聯合國人口基金參與并認可的2008年朝鮮人口普查數據，雖然經歷了蘇聯東歐陣營崩潰后的連續多年饑荒，1993—2008年間朝鮮人口仍然年均增長0.85%，從1993年的2120萬上升至2008年的2405萬。雖然多年的經濟困難已經使朝鮮平均壽命縮短，1993年人口普查平均壽命為72.7歲，2008年人口普查的平均壽命縮短至69.3歲，但仍然優于全世界多數發展中國家，包括某些“金磚國家”。

2006—2011年，朝鮮出生時預期壽命從67.0歲提高到68.8歲，在五個“金磚國家”中低于中國和巴西（73.5歲），與俄羅斯相等，高于印度（65.4歲）和南非（52.8歲）。其嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率也大大低于世界平均水平和印度、南非這樣的“金磚國家”。2010年4月世界衛生組織（WHO）總干事陳馮富珍訪問朝鮮后，稱贊朝鮮醫療部門人力資源充沛，衛生體系可讓很多發展中國家羨慕，國民可以得到全面的醫療保健服務，免疫接種及婦幼服務工作尤受稱贊，確實是有據而發。

與此同時，南非世界杯足球賽已經讓我們看到了朝鮮人民頑強拼搏的精神。這是一個民族、一個國家生存發展不可或缺的靈魂，也是目前西方大吹大擂的某些熱門新興市場國民所缺乏的品質。在這個充滿不確定性的世界上，任何個人、任何國家都不能指望永遠不遭遇危機沖擊，只有勇氣、奮斗精神才是應對危機沖擊的最可靠支柱。朝鮮已經度過經濟危機最嚴峻時期的考驗，某些熱門新興市場一旦遭遇經濟社會危機沖擊，國民缺乏頑強拼搏精神的致命弱點將使得這些國家原形畢露，阿拉伯國家近兩年的動蕩已經充分顯示了這一點。我們還將在拉美和非洲國家繼續看到這一點。

即使是西歐這樣的發達國家，“活在當下，立即消費”的民風也使得他們只能繼續“啃老”，消耗祖輩開拓留下的經濟政治遺產，卻不可能打開持續發展新天地。加上朝鮮政府擁有強大的動員能力，待到朝鮮徹底度過經濟危機、國際環境正?；?，這個教育普及、人民勤奮守紀、勞動力成本低廉的國家完全有可能成為外向型制造業領域的一支強勁新軍。

中國企業不應讓美國搶先

根據朝鮮經濟和社會復興的潛力，中國企業不能漠視這個市場，同樣的道理對西方企業也一樣成立。開辟新市場本身就是企業家不可遏制的內在沖動，企業家眼里的朝鮮并不例外，重要戰略地位更大大提高了開拓朝鮮市場的重要性。盡管美國政府和主流輿論每天對朝鮮惡語相向，但這些并不表明美國企業就不會探索門路打開朝鮮市場，不表明美國政府就不會試探與朝鮮改善關系。

實際上，從美國總統卡特1994年、2010年兩度訪朝，到2010年3月天安號事件發生后美國一些專家試圖訪問朝鮮，美國內部始終存在一股勢力主張與朝鮮開展接觸、交流而不是對峙，朝鮮也一直對西方游客開放，某些做法還顯得相當“體貼”。中國學者熊蕾2010年訪朝時，她所乘高麗航空公司北京至平壤航班滿員，除了她那一團中國人和個別朝鮮人，都是西方游客，其中不少美國人。為了讓這些通過正常途徑到朝鮮旅游的美國人回國后免于麻煩，朝鮮方面特地給他們另紙簽證，以免在他們的護照上留下前往“敵對國家”的痕跡。至于2013年邀請美國前籃球明星羅德曼訪問，甚至不顧羅德曼的奇裝異服及其劣跡必然招致朝鮮民眾反感，更充分體現了朝鮮決策層突破對美關系的迫切心態。

中國與朝鮮關系進一步緊密，中朝經貿進一步深化擴大，朝鮮經濟基本面繼續改善，將促使美國等西方大國邁出對朝擴大接觸、交流的步伐，從而進一步改善朝鮮的外部環境，進一步提高開發朝鮮市場未來成功的概率。天安艦號事件后美國政府阻止了美國專家的訪朝要求，金正日2010年8月訪華后卻批準一個由美國專家組成的代表團9月18日起訪問朝鮮6天，與朝鮮官員討論兩國“民間”經濟合作和人道主義援助，代表團成員包括朝鮮問題全國委員會負責人卡琳·李和加利福尼亞大學全球沖突與合作研究所主任蘇珊·舍克等人。

隨著緬甸官方政策發生變化，開始比較積極地試探接觸西方，美國內部主張與朝鮮接觸的勢力還會受到進一步的鼓舞。與此同時，也只有不斷給中朝友誼充實新的內容，中朝友誼才能不斷鞏固發展，這一點與對朝鮮一意孤行的極端行為實施適度制裁可以并行不悖。

就總體而言，我們如能早日介入朝鮮經濟復興，雖然要承擔較多不確定性，但可望得到較多機會。如果我們及早介入朝鮮經濟復興打下堅實基礎，未來西方認識到無法武力顛覆朝鮮而不得不承認現實與朝鮮關系正?；瘯r，他們的企業也將需要依托中國才能開拓朝鮮市場。我們不要浪費時間和自己的地緣、人緣優勢。無論是企業還是政府，在規劃發展策略時需要前瞻，而不是被動地隨大流，須知任何人更信任的都是與其“共苦”者而不是“同甘”之輩。愿中國投資者積極穩妥抓住這一契機。