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為壯鄉(xiāng)發(fā)展助力 在八桂大地成長

2013-01-01 00:00:00
人事天地 2013年4期

中組部、團中央選派博士服務(wù)團到西部掛職鍛煉,為西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供人才支撐和智力支持,是對西部改革發(fā)展的親切關(guān)懷和巨大支持。12年來,廣西各級黨委、政府和各掛職單位著力為博士服務(wù)團成員鍛煉成長搭建平臺、創(chuàng)設(shè)條件,歷屆博士服務(wù)團成員珍惜機會、竭誠奉獻,博士服務(wù)團工作在八桂大地結(jié)下了累累碩果,實現(xiàn)了多方共贏。

誠心引:建立因地制宜、以用為本的需求對接機制

中組部、團中央選派博士服務(wù)團成員堅持“按需選派、雙向選擇”的原則,實踐證明,這是該項工作深受基層歡迎、具有長久活力的根源所在。自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào):“人才不分東西南北,只要能夠為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展出力,能夠造福廣西人民,都要大膽培養(yǎng)引進。”在這種開放包容人才理念的指導(dǎo)下,廣西各地各單位以事業(yè)發(fā)展為重,把引進博士服務(wù)團成員作為優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)功能的重要途徑,從實際出發(fā),提真實需求,把地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、博士服務(wù)團成員的專長匹配對接,為博士服務(wù)團成員充分發(fā)揮作用奠定了堅實基礎(chǔ)。

每年年中,廣西都按照中央要求提前摸底,向各市、區(qū)直部門和重點企業(yè)征詢掛職博士需求,對每個崗位都要明確專業(yè)方向和崗位職責(zé)。自治區(qū)黨委組織部反復(fù)研究、比較、溝通,根據(jù)廣西各地各單位實際情況和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要,慎重提出需求。同時,鼓勵地方和部門根據(jù)博士服務(wù)團選派條件,主動出擊,自主溝通,延攬符合條件的博士前來服務(wù)。在中組部、團中央的大力支持下,選派來廣西掛職鍛煉的博士服務(wù)團成員,整體上與廣西經(jīng)濟社會發(fā)展不同時期的特點相吻合。比如,在全球金融危機爆發(fā)的2008年,來廣西掛職的第九批博士服務(wù)團12名成員中,有5位博士來自中央金融監(jiān)管機構(gòu)和四大國有商業(yè)銀行,為廣西有效應(yīng)對金融危機沖擊,保增長、保穩(wěn)定、保民生、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢提供了強力支持。與廣西“兩區(qū)一帶”發(fā)展布局的定位相匹配。比如,來自東部發(fā)達省區(qū)的掛職博士把先進經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)資源引入北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā),來自冶金地質(zhì)、資源環(huán)保部門的掛職博士在百色、河池等市促進有色金屬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從廣東省交通廳基建處引來的劉可博士,在梧州掛職期間,積極上北京、跑南寧、下廣州,全面推進高速公路建設(shè),為打通“兩廣”高速公路對接瓶頸作出了積極貢獻,得到了廣西壯族自治區(qū)黨委的認(rèn)可。留任后,參加自治區(qū)首次公推差選領(lǐng)導(dǎo)干部,2011年被任命為廣西交通投資集團總經(jīng)理。與相關(guān)部門、企業(yè)急需緊缺的服務(wù)相對應(yīng)。比如,來自中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的孫大光博士推動了廣西農(nóng)墾集團的體制改革和整合重組,為農(nóng)墾系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展注入了活力。來自國家發(fā)改委的李長修博士、來自交通運輸部的劉昕博士等充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極指導(dǎo)和參與地方、部門“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

放手用:建立掛實職、給實權(quán)、擔(dān)實責(zé)的鍛煉培養(yǎng)機制

鄧小平同志說過,“人才,只有大膽使用,才能培養(yǎng)出來。”廣西壯族自治區(qū)黨委、政府和各接收單位敢為事業(yè)用人才,對博士服務(wù)團成員高度信任,把他們安排在重要崗位擔(dān)當(dāng)重要職責(zé),使他們大膽開展工作、充分發(fā)揮作用。博士服務(wù)團成員接受組織安排,在綜合領(lǐng)導(dǎo)崗位上豐富歷練,在真抓實干中增長才干,在復(fù)雜環(huán)境和急難險重任務(wù)中經(jīng)受考驗,在思想上、能力上、作風(fēng)上都有新的進步和提升。

廣西對博士服務(wù)團成員的培養(yǎng)使用,在職務(wù)安排上“高看一眼”。在前期探索的基礎(chǔ)上,從第三批博士服務(wù)團起,廣西就把掛職博士全部安排到設(shè)區(qū)市、區(qū)直單位和企業(yè)掛任副職領(lǐng)導(dǎo)或助理職務(wù),對于符合政策條件、具有一定領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的同志,盡量爭取適當(dāng)高掛。從大機關(guān)、大企業(yè)、大院校的副廳級、正處級或副處級干部,到地方掛任副市長、副廳長或市長助理、廳長助理,成為領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,博士服務(wù)團成員迅速找到了位置、獲得了支點、放大了能力。在工作分工上“重用三分”。各接收單位根據(jù)自治區(qū)黨委的要求,在博士服務(wù)團成員到崗后,主要領(lǐng)導(dǎo)親自與掛職博士進行溝通,全面介紹本地本單位情況,根據(jù)工作需要和博士專長,安排明確的任務(wù)分工。學(xué)有所長的博士們分管或協(xié)管的部門,涵蓋財政、金融、教育、科技、環(huán)保、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、招商、園區(qū)建設(shè)等各個領(lǐng)域。隨著掛職博士們逐漸熟悉情況、進入狀態(tài),大部分接收單位還會適時調(diào)整分工,再予以重任。來自國家發(fā)改委的王乃學(xué)博士,在廣西一干就是十年,他冒著酷暑嚴(yán)寒,長期住在工地,堅持一線指揮,創(chuàng)造了“一天填海造田四十畝,七天建成一層樓”的“欽州速度”,用一年半時間在茫茫大海上建成了設(shè)施齊備、封關(guān)運營的欽州保稅港區(qū),培育出了北部灣經(jīng)濟區(qū)一個新的經(jīng)濟增長點。在落實責(zé)任上“一視同仁”。各接收單位把掛職干部真正當(dāng)作“自己人”,給掛職干部同等的權(quán)力和待遇,也給掛職干部同等的責(zé)任與考核。在雨雪冰凍災(zāi)害肆虐的時候,博士服務(wù)團成員姚志祥深夜趕到冰凍封路的現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)馗刹恳坏溃S護交通秩序、開展救助活動。在龍江河突發(fā)鎘污染事故的時候,來自中科院的張洪石博士、環(huán)保部的董旭輝博士,春節(jié)期間分別在上游的河池、下游的柳州,堅守崗位,協(xié)助搶險,保障了流域人民群眾的生命財產(chǎn)安全。更多的博士在協(xié)管經(jīng)濟建設(shè)工作時,為了做好征地拆遷這個基層工作的“頭號難事”,進村入戶、走街串巷,與群眾談心算賬、宣傳國家政策、共同憧憬未來,解決了一個又一個的難題,得到了真鍛煉,掛出了真感情。

熱忱幫:建立助力成才、拴心留人的關(guān)愛激勵機制

博士服務(wù)團成員素質(zhì)好,年紀(jì)輕,思想活躍,視野開闊,有專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)勢明顯,但是,也相對缺乏基層工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府和各接收單位以對事業(yè)高度負責(zé)、對干部高度負責(zé)的態(tài)度,對博士服務(wù)團成員給予積極指導(dǎo),用其所長,揚長避短,鼓勵實干,寬容失誤,使博士們在基層火熱的實踐中迅速成長進步。

廣西對博士服務(wù)團成員的熱忱幫扶包括三個層次。一是自治區(qū)黨委和黨委組織部悉心幫助。2001年至今,每批博士服務(wù)團來到廣西,自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)都安排接見、集體談話,自治區(qū)黨委常委、組織部部長親自參加迎送座談會,傾聽意見,提出期望。自治區(qū)黨委還不定期召開掛職干部座談會,與包括博士服務(wù)團成員在內(nèi)的全體掛職干部集體談心。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到地方調(diào)研和檢查工作時,也會特別關(guān)注、格外留心當(dāng)?shù)貟炻毑┦康墓ぷ鳌⑸钋闆r。二是掛職單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真指導(dǎo)。按照自治區(qū)黨委的要求,所有掛職單位主要領(lǐng)導(dǎo)都定期與掛職博士談心談話,落實一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)向掛職博士傳經(jīng)驗、教方法、帶作風(fēng),及時給予必要的指導(dǎo)和提醒。班子成員也對掛職博士的工作給予積極配合,該出面時主動出面,該出力時巧妙幫襯,讓博士服務(wù)團成員感到自己不是一個人在干工作,有“組織”、有“靠山”,說話辦事心里有底。三是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶罅χС帧8鹘邮諉挝桓刹咳罕姳虚_放包容的廣西精神,把博士服務(wù)團成員當(dāng)“自己人”接納,當(dāng)“一字師”尊重,當(dāng)“帶頭者”跟隨,珍惜博士服務(wù)團成員的努力和成績,為博士服務(wù)團融入當(dāng)?shù)亍㈤_展工作創(chuàng)造了良好的氛圍。博士服務(wù)團成員在廣西掛職期間得到從上到下、自始至終的關(guān)心、支持和幫助,讓這些滿懷報國激情的博士們在廣西敢做善成,得到認(rèn)可。很多來廣西掛職的博士有一個共同感受:在廣西掛職很忙、很累、很有挑戰(zhàn),但是很充實、很和諧、很有成就感。廣西各級組織部門也十分關(guān)心博士服務(wù)團成員的成長進步,根據(jù)工作需要和個人意愿,支持掛職期滿的優(yōu)秀博士留任重用,也為回原單位工作的博士提供積極而中肯的鑒定推介。

持續(xù)管:建立貼切到位、長期聯(lián)系的服務(wù)保障機制

選派博士服務(wù)團是中央對廣西發(fā)展的重大支持,高層次人才是廣西急需緊缺的戰(zhàn)略資源。自治區(qū)黨委組織部、共青團廣西區(qū)委作為對口的服務(wù)管理部門,從為黨的事業(yè)培養(yǎng)干部、為廣西發(fā)展集聚人才的政治高度,深刻認(rèn)識做好博士服務(wù)團工作的重要意義,以人為本,創(chuàng)新思路,協(xié)調(diào)各方,加強管理,為博士服務(wù)團全程做好服務(wù)和保障,使得博士服務(wù)團的“一年廣西行”行得順利,“一生廣西情”留得長遠。

廣西對博士服務(wù)團的服務(wù)管理工作,概括而言就是“三二一,不間斷”。第一,組織三次座談。博士服務(wù)團成員到達和離開廣西時,參加兩次精心組織的迎送座談會和與廣西青聯(lián)委員聯(lián)歡會,中期定期召開一次半年工作座談會,為博士們互相交流、共同提高搭建平臺。第二,開展兩次考察。每年兩次組織博士服務(wù)團全體成員集中考察,第一次重點了解北部灣經(jīng)濟區(qū)南寧、北海、欽州、防城港和革命老區(qū)百色、河池的情況,第二次集中考察西江經(jīng)濟帶柳州、桂林、玉林、梧州、賀州、貴港等地的情況。兩次集中考察,各市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自接待、親自介紹,讓博士服務(wù)團成員有機會全面地了解廣西區(qū)情。第三,落實一次回訪。博士服務(wù)團到達掛職單位兩個月之內(nèi),通過電話、面談等方式,對掛職單位進行一次回訪,著重了解各市各單位對掛職博士的分工安排和待遇落實,并將有關(guān)情況向部領(lǐng)導(dǎo)專題匯報,確保每個博士服務(wù)團成員在掛職期間有實質(zhì)工作分工,有必要的生活、工作保障。第四,確保服務(wù)不間斷。把博士服務(wù)團工作納入自治區(qū)級“來桂掛(兼)職人才小高地”建設(shè),在經(jīng)費、項目上給予保障,鼓勵博士服務(wù)團成員帶培本土人才。編發(fā)工作信息,建立網(wǎng)上交流平臺,組織種植“青年博士林”,開展青年聯(lián)歡、家屬聯(lián)誼活動,為博士服務(wù)團成員建立溫馨之家。加強與派出單位的聯(lián)系,整合博士服務(wù)團后盾單位資源進行人員培訓(xùn)和專題研討,組織接收單位與派出單位人員互訪,把博士服務(wù)團工作的成果和資源最大化、長效化。

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