大城市的人口只能主要靠行政手段調控嗎？

摘要：中國的大城市，大多數患上了城市病且日趨嚴重。這些城市是“人滿為患”嗎？只能靠行政手段調控人口嗎？本文從區域人口承載力研究入手回答了這些問題，認為人口承載力的傳統研究結論與現實情況屢屢相悖的原因在于對人口承載力的影響因素出現誤判，提出只有經濟因素才是區域人口承載力的直接影響因素，其他因素作為經濟因素的成本要素間接影響著區域人口承載力，然后基于生產函數將這一觀點進行了數理表達并代入北京的數據進行了論證。以這些分析為據，認為主要用行政手段調控人口是不合理的，中國大城市的城市病的直接成因不是人滿為患而是“人擠為患”的情況下政策失當，正確的調控方法應該是以業控人、合理布局。

關鍵詞：人口規模調控；人口承載力；經濟因素；行政調控

中圖分類號：F291.3 文獻標識碼：A 文章編號：1000—4149（2013）01-0052—09