加強“四推進”做到“四堅持”為創建世界一流大學提供組織保證

黨的十八大報告中提出要“推動高等教育內涵式發展”，確立了新時期高等教育科學發展的方向。“內涵式發展”是指在強調發展的同時，更加注重質量和效益的提升，高等教育要發揮好人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新四大功能，就必須把科學發展觀貫穿到高等教育辦學治校的各個方面，堅定不移地走以質量提升為核心的內涵式發展道路。因此，在新形勢下，北京大學組織工作的主要任務是選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，通過組織工作出先進生產力、出黨的凝聚力、出干部積極性、出群眾滿意度，為提高辦學質量、示范引領、走在前列，進而為推動高等教育內涵式發展提供堅強的組織保證。

今后5年，是北京大學加快創建世界一流大學沖刺奮斗的關鍵階段，是貫徹黨的十八大精神和學校第十二次黨代會精神，適應加快創建要求，提高黨的建設科學化水平的重要時期。因此，今后北京大學組織工作的思路是：

選好干部、配強班子，打造“火車頭”。以干部選拔任用和領導班子運行為抓手，打造能夠適應創建世界一流大學進入沖刺奮斗階段的精神風貌和能力素質的領導班子。

建好隊伍、聚集人才，樹立“頂梁柱”。以制度建設和關懷激勵機制建設為途徑，統籌加強教學科研、黨政干部、后勤保障三支隊伍建設，造就能夠切實加快推進創建世界一流大學的主干力量。

抓好基層、打牢基礎，筑就“橋頭堡”。以保證監督作用和戰斗堡壘作用為依托，加強院系建設和支部建設，將院系和基層黨組織建成推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生的堅強堡壘。

領導班子和干部隊伍建設

1.推進共識凝聚，以思想政治建設為基礎，增強創建世界一流大學示范引領、走在前列的使命感、責任感和緊迫感。以黨的十八大、北京市第十一次黨代會、學校第十二次黨代會的召開為契機，強化理論武裝，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，清醒認識北京大學當前面臨的形勢和任務，增進對學校整體規劃和政策的理解。加大干部教育培訓力度，制定干部教育培訓規劃，立足課程模塊化、培訓階段化、教學多樣化的教育培訓主體班次，豐富大規模教育培訓干部的有效手段，強化教育培訓中的過程教育，推進境外教育實踐的深入開展，發揮多部門優勢，采取多種途徑，全方位、多層次地提高干部教育培訓質量。通過黨委理論中心組、民主生活會等方式，著力建設學習型領導班子，不斷提高領導干部思想政治素質，提升領導干部瞄準世界一流大學定標準、比業績、上水平的自覺和自信，提振改革創新、攻堅克難、敬業奉獻的精神面貌和發展勢頭。

2.推進能力提升，以治校理教能力建設為重點，切實增進領導干部推動科學發展、不斷開拓創新的綜合素質和工作水平。鼓勵一流的科學家、學者當卓越的管理者，鼓勵領導干部追求卓越管理，倡導管理創新，推出管理成果，實現成果共享。同時，積極拓寬干部培養渠道，推動“機關—院系—后勤”多向交流，注重在完成重大任務、應對重大事件中鍛煉干部，注重在基層培養鍛煉干部，注重多崗位培養鍛煉干部，鼓勵青年教師、管理干部到政府部門和其他企事業單位掛職或任職，努力形成多元化的干部培養模式，提高領導科學發展、服務師生、應對突發事件、駕馭復雜局面的能力。

3.推進機制優化，以貫徹落實民主集中制為核心，優化領導班子運行機制和干部選拔任用機制。按照新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》精神，結合北京市課題研究成果和學校實際，學校制訂了《北京大學院（系）級黨政領導班子職責和工作規則的規定（試行）》，進一步完善了院系治理結構，進一步加強了領導班子運行機制建設，健全了以院（系）黨政聯席會議制度為核心的決策機制，有效形成了院（系）級單位黨政之間分工合作、共同負責、協調運轉的工作機制。繼續深化干部人事制度改革，不斷完善公開選拔、競爭上崗、全球招聘等多種形式的干部選任制度，通用性較強的領導崗位原則上面向全校公開選拔。樹立正確的用人導向，講求能力實績，重視基層經驗，突出崗位特點，完善程序方法，確保選拔質量，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。

4.推進職責管理，以健全領導干部任期目標責任制為重點，建立和完善以職責管理為中心的干部工作模式。因需設崗、按崗聘任、以崗定責、按責考績，使崗位職責真正成為選人用人、考核管理和培養培訓的中心要素，實現從以職務管理為主向以職責管理為中心的轉型。加強干部考核，以平時考核、年度考核為基礎，有針對性地開展屆中考核，完善任期考核。探索建立學科發展評估制度，制定《北京大學關于加強中層領導班子和領導干部考核工作的意見》，積極探索符合高校特點、有利于科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制，不斷提高考核評價工作的科學化水平。關心愛護干部，堅持談心、談話制度，了解干部的思想、工作和生活等情況。建立穩定、可持續的體現管理崗位貢獻的考核評估激勵機制，為其履行職責、發揮作用創造更加有利的條件。

基層組織建設和黨員隊伍建設

1.堅持旗幟引領，弘揚北大光榮傳統，用中國特色社會主義偉大旗幟引領黨員，推進基層黨組織和廣大黨員創先爭優常態化和長效化。深入學習貫徹十八大精神和學校第十二次黨代會精神，按照中央統一部署開展主題教育活動，傳承好、運用好學校校史中寶貴的黨員教育資源，總結好、宣傳好學校共產黨人立足崗位創先爭優的時代風采，以更高自覺、更高目標和更高追求，將創先爭優轉化為學校黨組織和全體共產黨員的內在價值取向。制定黨員教育培訓規劃，探索新形勢下大規模教育培訓黨員、全方位提高黨員隊伍整體素質的新思路、新辦法。主動應對高等教育發展新形勢、教學科研新模式、校園生活新方式，不斷提升組織生活質量，使“三會一課”成為加強黨性、黨風、黨紀教育的主渠道，使基層黨組織成為聚精會神抓建設、團結協作謀發展的戰斗堡壘，使廣大黨員成為立德樹人、示范引領的先鋒模范。

2.堅持規范固本，加強制度化、規范化、程序化建設，夯實基層組織，提高黨的建設科學化水平。高度重視基層黨建工作中的各項制度建設，健全完善加強院系級黨組織和黨支部建設的制度體系，確保各項工作有規可依、有章可循，為基層黨建工作的開展提供基本依據和具體指南。認真總結學校基層黨建工作的好做法、好經驗，放眼長遠、務求實效，建立科學的組織管理機制，改善黨組織設置模式，健全黨組織工作規范，優化黨組織工作流程，構建系統、管用、高效的基層黨建工作機制。

3.堅持骨干提升，高度重視先進性建設，“抓骨干、帶隊伍”，建設一支政治上靠得住、能力上過得硬的黨員和黨務工作者隊伍。以更寬的視野、更高的境界、更大的格局，深化“把業務骨干發展為黨員，把黨員培養成業務骨干，給黨員業務骨干壓擔子”的基本理念，以骨干教師和學生骨干為發展重點，提高黨員發展質量，優化黨員隊伍結構。要抓好黨委書記和黨支部書記等基層黨組織帶頭人隊伍的建設，特別注意選好、配強基層黨組織書記，通過定期業務培訓、定期經驗交流、定期理論研討，大力提升基層黨務工作者的履職能力、工作作風和綜合素質。不斷完善以骨干的作用發揮帶動組織建設、帶動隊伍發展的體制機制，拓寬黨支部書記參與中心工作的渠道途徑，確保優秀黨務工作干部干事有動力、創業有激情、發展有平臺，調動基層黨務工作者的積極性、主動性和創造性。

4.堅持品牌創新，提升品牌工作質量，培育基層黨建工作的品牌項目，開創生動活潑的基層黨建工作新局面。以“基層黨建創新立項”和“主題黨日教育”為抓手，持續推進基層黨建創新，通過有力的資源扶持、有效的工作指導和科學的管理機制，進一步激發基層黨組織的首創精神和工作活力。立足基層黨建工作的重點、難點、熱點領域，深入研討、科學研判，發揮學校黨建歷史傳統優勢、黨建研究理論優勢和基層黨建創新經驗優勢，建立挖掘培育基層黨建工作品牌項目的機制，鼓勵支持品牌項目持續發展，不斷放大品牌項目的典型示范效應。以品牌創新帶動基層黨建創新發展，使學校的基層黨建工作成為全覆蓋、高質量的黨員群眾滿意工程，為黨的建設新的偉大工程作出學校黨組織新的更大的貢獻。

（作者單位：北京大學黨委組織部）

[責任編輯：蔡桂蘭]