摘 要人力資本是通過教育、培訓而形成的勞動者的高能素質,是一種對現代經濟增長起主導作用的內生性要素。因此,增加人力資本和提高人力資本質量,勢必要按照現代市場經濟的規律發展教育產業,在優化教育生產結構,提高教育投資效益上見成效。
關鍵詞人力資本 教育產業 戰略
一、人力資本的概念及其主要特征
20世紀60年代,美國著名的經濟學家舒爾茨在探討美國經濟增長中總產出的增長比要素投入的增長更快的根源時,發現人們為提高技能和掌握知識廣泛利用空閑時間,對教育、保健、在職培訓等方面投入的要素,在現代經濟增長中扮演著重要角色。他根據費希爾資本概念的內涵,將這些要素定義為“人力資本”,認為他們是一種可以生產出來的生產資料或投資結果。1962年美國《政治經濟學》雜志刊載“對人的投資”。接著1964年貝爾出版了《人力資本》一書,建立一套關于人力資本形成及分析教育與訓練投資回報率的理論。自此以后,把人的知識、技能、健康及其他具有經濟價值的人的精神能量看作是一種人力資本存量,即可以作為現在和未來產出與收入增長的一個源泉的認識得到了普遍認同,并主導了教育經濟學研究,對勞動力市場分析、工資決定及其他經濟學分支產生重要影響。人力資本具有以下特征:
(一)人力資本不能與其擁有者相分離。羅森認為,人力資本的“所有權限于體現它的個人”這和物質資本不同,物質資本的所有權,既可屬于個人,也可屬于家庭、社會或國家,但人的知識、技能、健康等并不能與其載體分割,因而其所有權也只能屬于其載體。……