土地流轉(zhuǎn)背景下新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行機(jī)制研究

摘 要改革開放之后，農(nóng)村土地的數(shù)量受到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的影響而變得越來越少，農(nóng)民失去土地后，也就失去了就業(yè)、養(yǎng)老和最低生活保障，因此就要對農(nóng)民收入問題和養(yǎng)老保障金問題進(jìn)行重新考慮，特別是農(nóng)民的養(yǎng)老問題，政府需要對其高度重視。本文根據(jù)我國目前的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行狀況，對我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行過程中存在的問題進(jìn)行了分析并提出了解決問題的建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞土地流轉(zhuǎn) 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 運(yùn)行機(jī)制

就目前而言，規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，最大程度的保障老年農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是建設(shè)好城鄉(xiāng)一體化和保障社會(huì)和諧所必須做到的。但是如今的社會(huì)發(fā)展得越來越快，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度也在不斷加快，很多土地都用在了其他地方，不光土地減少了，在更多的土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民沒有了對土地使用權(quán)利，土地的養(yǎng)老保障功能就越來越弱了，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)而帶來的農(nóng)村勞動(dòng)力的也隨之劇烈流動(dòng)，漸漸地，農(nóng)村家庭已經(jīng)不能以土地來養(yǎng)老了，養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)也隨之越來越大。雖然國家對農(nóng)民養(yǎng)老的問題做出過一些保險(xiǎn)方案，但是農(nóng)村農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制并不完善，實(shí)踐起來還是會(huì)暴露出很多問題。

一、土地流轉(zhuǎn)背景下我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性

（一）土地流轉(zhuǎn)，需要農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)替代傳統(tǒng)的土地保障。

土地對于農(nóng)民來說是他們生產(chǎn)、生活的最基本保障，這是歷史賦予土地的角色。……