影響社會主義和諧社會構建諸因素探析

摘 要：目前，中國社會總體上是和諧的。同時，我們也要認識到，中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，構建社會主義和諧社會任重道遠。并且現實生活中也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。

關鍵詞：影響；和諧社會；因素探析；社會主義

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）10-0212-02

當前，中國社會總體上是和諧的。但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。隨著中國改革的不斷深化、開放的不斷擴大，體制創新進入攻堅階段，許多深層次矛盾不可避免地被觸及并日益凸顯，影響著社會的和諧。這些矛盾和問題主要表現為以下六個方面。

一、收入分配差距過大帶來的利益矛盾突出

貧窮不是社會主義，只能導致“共窮”，因此，要鼓勵一部分人，一部分地區先富起來，以先富帶動后富，最終達到共同富裕。三十多年的發展，中國雖然使貧困人口大大減少了，成功地使大多數人進入了小康生活，創造了了不起的成就；但是，也不可否認，中國目前出現了收入分配差距過大的局面。近幾年來國家統計部門、權威調查和研究機構、著名專家學者公布和發表的大量數據及研究成果表明，中國的基尼系數已攀升至0.45左右，而且每年都有所上升，經濟發展水平同中國大體相當的國家，城鎮居民收入差距一般是1.7倍，而中國已達到3倍左右。由于沒有真正理順收入分配關系，城鄉收入差距遠遠超過改革前的水平；行業之間、地區之間、單位之間的收入差距也在不斷擴大。

二、地區發展不平衡造成區域發展水平相差過大

“中國是一個有幾千年歷史的文明古國。包括甘肅、陜西在內的黃河流域，是我們中華民族的主要發祥地……在古代歷史上相當長的時間內，陜西、甘肅等西北地區，曾經是植被良好的繁榮富庶之地……后來由于歷經戰亂的破壞，加上自然災害和亂砍濫伐造成的損失，導致了陜、甘等西北地區的嚴重沙化、荒漠化，經濟文化的發展也因此受到極大制約。”[1]全面建設小康社會和實現現代化，難點不在東部而在中西部、特別是在西部的落后地區。改革開放以來，全國各地的經濟都有了很大的發展。但是，由于原有的基礎、客觀條件以及改革開放的力度和步伐的不同，雖近年來，中央采取了西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地等一系列政策，地區差距仍呈擴大趨勢。“社會主義最大的優勢就是共同富裕……如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子。”[2] 地區之間的關系，涉及的是地區之間人民的利益關系，它不僅影響到地區間人民的和諧，而且也影響到中央和地方的和諧，甚至會影響到整個國家的穩定和發展。逐步縮小地區間差距擴大的趨勢，促進地區協調發展不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，不僅關系著社會主義和諧社會的建設，也關系著社會和國家的長治久安。中國是個多民族國家，少數民族主要集中在不發達的西部地區，區域差距過大，不但會產生區域間矛盾，還會引起民族間的隔閡和矛盾。國家認同、民族團結和社會穩定和諧必須建立在區域協調發展、共同富裕的基礎上。

三、三農問題已成為全面建設小康社會的重要制約因素

江澤民同志強調：“農業、農村和農民問題，是關系我們黨和國家全局的根本性問題” [3]。農業基礎薄弱，農村發展滯后，農民收入增長緩慢，已成為中國經濟社會發展中亟待解決的突出問題。近年來，全國農業碩果累累，主要農產品產量大幅度增長，人民的生活水平得到實質性地提高，生活條件得到切實的改善。但同時，中國農業產業化服務體系和農村產業結構不健全或者跟不上世界農業發展趨勢，農業極大地受到WTO的沖擊，導致了農民收人增勢緩慢，許多鄉鎮企業發展不景氣、效益下滑甚至破產。而且，有的部門向農民亂收費、亂集資、亂漲價、亂罰款和亂攤派；有的虛報農民收入；有的干部態度不端正、作風粗暴，揮霍或侵吞國有財產，莫須有地強行向農民進行所謂的“行政征收”、“行政征用”，或者進行不科學、不合理的“圈”地建設等等。如果這些問題得不到切實的解決，農業經濟與農村地區的發展必然受到影響，相應地，國民經濟的可持續增長必然受到極大的制約，從而影響中國和諧社會的構建與發展的大局。

四、腐敗現象是社會經濟轉型時期重要的不和諧因素

改革開放初期，只重視抓經濟建設和發展，忽視了廉政教育和腐敗現象的制約，遺留或感染于各領域行業的腐敗現象和問題有所抬頭，一時難以消除、根治，滋生蔓延的土壤和條件依然存在，目前，不少領域仍然存在易發多發腐敗現象和問題。

腐敗始終是現代社會的毒瘤，是社會正常運行的腐化劑。腐敗的危害是巨大的，腐敗在政治方面會嚴重削弱黨和政府的威信，使政治失信、潛規則盛行，直接危及政治穩定。腐敗現象的滋生和蔓延，為西方別有用心的勢力對中國進行西化和分化提供了可乘之機；腐敗在經濟方面制約社會經濟發展，市場機制下的權錢交易使得部分官員手中的權利被異化成為行政干預市場而為自己尋租的工具，對市場運行的規則產生極大破壞，擾亂社會經濟秩序，給國民經濟的發展帶來巨大損失。一些人有意無意地混淆腐敗和改革的界限，把腐敗行為歸結為市場經濟必須付出的代價，以“改革開放”作為腐敗行為的擋箭牌，大肆貪污腐敗，給社會經濟發展造成了巨大的負面影響；腐敗會削弱中央的權威，破壞國家統一和民族團結；腐敗還會造成社會思想混亂繼而引起社會道德失衡和道德底線缺失，造成社會整體道德水平滑坡，對社會心理穩定造成沖擊等等。人民群眾對貪污腐化、以權謀私、權錢交易、司法腐敗等腐敗現象深惡痛絕。目前，反腐形式依然嚴峻，防腐機制比反腐機制略顯薄弱，導致腐敗現象在一定范圍內屢有發生，個別地區和行業的問題還相當嚴重，易發多發的土壤和條件尚未根本消除。許多敏感問題都和腐敗之間是“剪不斷、理還亂”的關系。腐敗現象，既是社會經濟轉型時期的不和諧因素的表現，同時也催生了其他不和諧現象的出現。中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的最根本利益，就必須要理直氣壯地加強防腐機制建設加大反腐力度，否則，中國共產黨的執政黨地位就岌岌可危！

五、群體性事件成為影響社會穩定的重要因素

近幾年在中國各地出現的群體性事件向我們敲響了警鐘。群體性事件是指由人民內部矛盾引發的，一定數量群眾參與的游行、示威、靜坐、上訪請愿、聚眾圍堵、械斗、阻斷交通以及罷工、罷課、罷市等嚴重影響乃至破壞正常秩序的事件。群體性事件同極少數人旨在反黨反社會主義的陰謀政治活動，同極少數壞人搞打砸搶燒的違法犯罪活動是有區別的，參與的多數群眾同少數壞人也是有區別的。群體性事件是群眾合理的利益表達通過非法的形式表達的結果，是人民內部矛盾激化的表現形式。群體性事件處理不好，可能會毀壞黨在群眾心目中的形象，使矛盾敵對化，引起不同程度的社會動蕩。因此，正確認識和處理群體性事件，是防止人民內部矛盾對抗化和敵對化的關鍵，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

六、社會應急機制薄弱也是影響社會和諧的一個重要因素[4]

我們公共安全的形勢還十分嚴峻，自然災害和事故災難還經常發生，傳染性疾病也時有出現，各類社會矛盾和群體性事件有擴大化趨勢，恐怖活動、網絡安全等潛在威脅也不容忽視，應急機制建設和應急處置工作還存在許多薄弱環節，主要表現在：應急管理體制和法制建設有待加強；應急救援體系不夠完備，救援應急保障能力比較薄弱；對一些重大自然災害形成機理和預測預報的研究不夠深入，在運用科技減災防災方面還有不小差距；城鄉防災減災基礎設施相對滯后，防范應對各類突發事件的能力仍待提高；一些地方和部門風險防范意識不強，社會公眾防災避險意識和自救互救知識不足，應急快速反應和有效處置能力有待進一步提高。

從自然的角度分析，中國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一，災害種類多、災害發生頻度高、災害損失嚴重。由于受災害影響的人口大體在2億左右，占全國人口的1/7以上。

從社會的角度分析，中國目前正進入經濟社會發展的關鍵階段，既是關鍵發展期，同時又是矛盾凸顯期。人民內部矛盾出現一些值得重視的新問題，如果處置失當，有可能會出現社會危機。此外，國際政治經濟格局的最新變化也使得國際間的沖突和危機出現新的特點。如“9·11”事件就顯示了國際恐怖主義的威脅巨大。當前國際金融危機造成的重大影響也有可能引起各類突發事件。

總之，中國社會經濟轉型時期存在著許多的不和諧因素，是阻礙中國社會經濟發展的絆腳石，必須下大力氣加以清除。如何消除不和諧因素，建立社會主義和諧社會呢？我們要始終保持清醒頭腦，深刻認識中國發展的階段性特征；科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。 進入新世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和發展黨的三代領導核心關于發展的重要思想，提出和確立了“科學發展觀”的發展思路。指出要“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；強調堅持五個“統籌”，推進改革和發展。這樣完整地提出科學發展觀，是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展。牢固樹立和全面落實科學發展觀，對于消除社會經濟轉型時期的不和諧因素，全面建設小康社會進而實現現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。

參考文獻：

[1] 中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編)[M].北京:中央文獻出版社，2002:176.

[2] 鄧小平.善于利用時機解決發展問題[G]//鄧小平文選:第3卷.北京:人民出版社，1993:364.

[3] 江澤民.高度重視農業、農村、農民問題[G]//江澤民文選:第1卷.北京:人民出版社，2006:8.

[4] 新華網，2000—2008 XINHUANET.com.[責任編輯 王曉燕]